決策層對調控樓市一刻也沒(méi)有放松�！度A夏時(shí)報》獲悉，國務(wù)院房地產(chǎn)調控專(zhuān)項督查小組緊鑼密鼓的督查工作將于4月20日左右結束，相關(guān)督查報告匯總后將上報國務(wù)院，并酌情對社會(huì )公布。
從4月上旬開(kāi)始，國務(wù)院即派出8個(gè)督查組，對16個(gè)省(區、市)貫徹落實(shí)國務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策措施情況開(kāi)展專(zhuān)項督查。
然而，本報記者對多個(gè)地方的采訪(fǎng)后發(fā)現，各地應付督查的舉措各有千秋，有提前做好準備的，也不乏針?shù)h相對者。
督查組奔赴各地
本報獲悉，4月18日晚國務(wù)院樓市調查組將抵達上海進(jìn)行相關(guān)調查。
在督查組尚未到達之前，上海已為此積極準備。4月11日，上海市政府召開(kāi)今年第二季度工作會(huì )議，上海市長(cháng)韓正強調，要全力以赴做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控和住房保障工作。
同一天，由國土資源部副部長(cháng)贠小蘇帶隊的國務(wù)院督查組抵達杭州�！斑@次督查組來(lái)，要掌握真實(shí)情況，要去檢查樓盤(pán)項目等�！闭憬≌晃幌嚓P(guān)負責人表示，督查組沒(méi)有按照地方準備的考察點(diǎn)走訪(fǎng)，除杭州外，寧波和溫州也被列為督查點(diǎn)。
值得一提的是，督查組還與各類(lèi)群眾代表進(jìn)行座談，包括一些基層干部、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，甚至地方稅務(wù)、金融機構的賬目也將受到檢查。
4月12日，監察部副部長(cháng)屈萬(wàn)祥率隊的國務(wù)院督查組到達安徽，截至本報記者完稿時(shí)，北京、浙江、山東、安徽、陜西、湖北、四川等地已相繼接受督查。
“督查的重要不言而喻�！�3月23日，國家信息中心發(fā)布的一份報告稱(chēng)，目前許多城市對于出臺調控細則不積極，不少城市存在對政策執行力度逐漸減弱的趨勢。
在此次督查的城市中，西安的表現有些另類(lèi)。4月11日，住建部部長(cháng)姜偉新親率督查組前往西安，提出西安應對此前上報的房?jì)r(jià)調控目標進(jìn)行修改時(shí)，西安市市長(cháng)陳寶根卻以西安國際化大都市建設為由，委婉謝絕。
此前，西安確定的15%房?jì)r(jià)調控目標被住建部點(diǎn)名認為偏高。不過(guò)記者掌握的情況表明，不少地方并未打算更改目標，與西安一樣的城市還有不少。
各地漲多跌少
4月15日，中國國家統計局公布，1-3月完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資8846億元人民幣，同比增長(cháng)34.1%；1-3月房屋新開(kāi)工面積39842萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)23.4%；1-3月商品房銷(xiāo)售額10152億元，同比增長(cháng)27.3%；1-3月商品房銷(xiāo)售面積17643萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)14.9%。雖然3月份房?jì)r(jià)數據尚未公布，但是此前的數據趨向也能部分參照。
3月18日，國家統計局稱(chēng)，2月70個(gè)大中城市新建商品住宅同比下降的有1個(gè)，同比漲幅回落的有31個(gè)。雖然3月的數據還沒(méi)出來(lái)，但是記者梳理發(fā)現，今年3月多個(gè)地方的房?jì)r(jià)似乎應聲下跌，這包括：浙江當地政府表示，杭州新建住宅價(jià)格環(huán)比下降0.3%；中國指數研究院的監測顯示，上海商品住宅成交均價(jià)環(huán)比下滑7.57%；深圳市規土委員會(huì )數據顯示，深圳新建商品住房下跌5.04%；官方數據表明，廣州市網(wǎng)簽成交均價(jià)微跌2.16%。
這是否代表房?jì)r(jià)真的在下跌呢？答案并不那么簡(jiǎn)單：就在4月10日，中國指數研究院稱(chēng)，3月全國100個(gè)城市住宅平均價(jià)格較上月上漲0.59%，86個(gè)城市價(jià)格環(huán)比上漲。
在這些城市中，尤其值得關(guān)注的是北京，因為在608個(gè)已公布住房?jì)r(jià)格控制目標的城市中，北京是惟一一個(gè)提出降價(jià)目標的城市。
而國務(wù)院督查組4月11日到北京督查樓市時(shí)得到的答案是“穩中有降”。據悉，在與督查組座談時(shí)，北京市委書(shū)記劉淇、市長(cháng)郭金龍均表示，將堅決貫徹調控政策，兌現房?jì)r(jià)“穩中有降”承諾。
北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)數據顯示，3月北京商品住房市場(chǎng)成交量持續回落，成交均價(jià)為每平方米19679元人民幣，環(huán)比下降了26.7%，同比下降了10.9%，為19個(gè)月以來(lái)首次同比下降。
“穩中有降的局面已經(jīng)形成�！北本┦蟹繀f(xié)副秘書(shū)長(cháng)陳志認為，3月市場(chǎng)交易表明，目前投資投機需求已經(jīng)被有效地擠出北京市場(chǎng)。不過(guò)，在各地房?jì)r(jià)漲多跌少的情況下，北京房?jì)r(jià)“應聲”下跌的表述遭遇坊間質(zhì)疑。
“3月單月的數據并不能代表整體市場(chǎng)，房地產(chǎn)市場(chǎng)目前都在調控下，房?jì)r(jià)是否下降下結論太早�！鄙虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)研究院綜合部部長(cháng)楊紅旭(微博
專(zhuān)欄)這樣表示。
“上述房?jì)r(jià)數據根本代表不了什么，也無(wú)法反映出是‘新國八條’執行的效果和調控達到了預期目的，缺乏市場(chǎng)客觀(guān)性和房?jì)r(jià)的真實(shí)性�！睆V東刀客地產(chǎn)顧問(wèn)機構董事長(cháng)謝逸楓直言，按照3月商品房住宅成交均價(jià)作為調控效果的根據，毫無(wú)疑問(wèn)是被認為“新國八條”取得了效果，達到調控的目的，因為房?jì)r(jià)同比、環(huán)比及成交價(jià)都有大幅度的下降指標，但是否出現房?jì)r(jià)下調，不能夠單憑單個(gè)月或一季度的數據下結論。
對于地方樓市“應景”的數據呈現，上海高級房地產(chǎn)分析師顧海波也表示：“這會(huì )誤導國務(wù)院政策調控方向和地方政府對新政的執行態(tài)度，一旦調控放松或停止執行，房?jì)r(jià)必然反彈上漲�！�
繼續儲備新政策
毫無(wú)疑問(wèn)，自“新國八條”發(fā)布以來(lái)，各地樓市交易量出現不同程度下跌，房?jì)r(jià)上漲趨勢得到一定程度的遏制。但是，這并不等于可以高枕無(wú)憂(yōu)。
4月13日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)了國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，會(huì )議認為，我國多數城市房?jì)r(jià)還在上漲，“要堅持調控方向不動(dòng)搖、調控力度不放松�！�
目前，國務(wù)院為此派出的房地產(chǎn)調控專(zhuān)項督查小組，已陸續抵達全國各地。在杭州、寧波、溫州等地，由贠小蘇帶隊的國務(wù)院督查組，就浙江省房地產(chǎn)調控政策落實(shí)情況和調控成效，展開(kāi)實(shí)地督查。
在聽(tīng)取當地匯報時(shí)，贠小蘇表示：“中央認為，以城市住房為主的問(wèn)題已經(jīng)影響到了全局，必須在控制通脹的同時(shí)下決心解決好房?jì)r(jià)問(wèn)題�！�
“此次督查涉及‘新國八條’的實(shí)施到今年4月份的房地產(chǎn)市場(chǎng)運行狀態(tài)，例如成交量和房?jì)r(jià)及土地供應等變化；而中央調控政策部署的相關(guān)數量比例要求，監察各地對于保障房分配的建設指標和保障房資金及土地等情況�！闭憬瓏料到y的一位參與陪同督查組工作的人士對記者表示。
“此次國務(wù)院督查組摸底樓市調控不只是例行公事，背后隱藏著(zhù)不確定的變數�！�14日，謝逸楓告訴《華夏時(shí)報》記者，一旦情況符合國務(wù)院認為的調控有效，成交大跌，房?jì)r(jià)下降到合理水平，新的政策也不會(huì )再出臺。
“如房?jì)r(jià)未下降卻上漲，不僅要嚴厲執行‘新國八條’政策，甚至會(huì )繼續擴大房產(chǎn)稅、土地增值稅及限購等重新調整價(jià)格控制目標的城市，并出臺新的政策�！敝x逸楓說(shuō)，例如把房地產(chǎn)項目資本金上調35%，按照土地增值稅最高點(diǎn)征收等新政策出臺。