當地時(shí)間14日開(kāi)始,2011年IMF和世行春季會(huì )議在華盛頓拉開(kāi)帷幕。同時(shí)在此期間舉行的還有G20財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議等一系列高層會(huì )議。
金融危機爆發(fā)兩年多來(lái),全球經(jīng)濟復蘇現已出現可喜跡象。不過(guò),分析人士也注意到,當前世界經(jīng)濟增長(cháng)存在明顯的“多速”特征:發(fā)達經(jīng)濟體在繼續復蘇的同時(shí),仍面臨增長(cháng)疲軟、失業(yè)率高企以及債務(wù)沉重等諸多風(fēng)險,且相互之間增長(cháng)極不平衡;新興經(jīng)濟體則保持快速增長(cháng),但亦面臨日益增大的通脹和過(guò)熱風(fēng)險。來(lái)自全球主要經(jīng)濟體的財金高官將在本周的會(huì )議上,商討如何通過(guò)協(xié)調與合作,應對復蘇進(jìn)程中的多重挑戰。
多速復蘇,多重挑戰
來(lái)自180多個(gè)國家的財政部長(cháng)、央行行長(cháng)和經(jīng)濟專(zhuān)家等參加本次IMF系列會(huì )議,展望今年以及未來(lái)增長(cháng)前景。
在本周早些時(shí)候,IMF披露了最新的世界經(jīng)濟展望報告,繼續維持對今明兩年全球經(jīng)濟增長(cháng)的預期目標不變,即2011年和2012年分別增長(cháng)4.4%和4.5%。不過(guò),IMF強調,全球復蘇的不平衡現象進(jìn)一步加劇,并下調了對美國、日本經(jīng)濟的預期。
IMF首席經(jīng)濟學(xué)家布朗夏爾指出,當前世界經(jīng)濟增長(cháng)步調不均、仍不夠平衡,這將給宏觀(guān)政策帶來(lái)挑戰。在發(fā)達國家,由于財政刺激政策正在向財政整頓轉向,由企業(yè)調整庫存和政府刺激政策拉動(dòng)的經(jīng)濟復蘇正遭遇逆風(fēng),同時(shí),失業(yè)率高企、油價(jià)高漲等難題,令發(fā)達國家的增長(cháng)阻力進(jìn)一步增大。
在發(fā)達國家內部,增長(cháng)的差異也相當明顯。美國依然堅定地推行第二輪量化寬松,而仍未擺脫債務(wù)危機的歐元區則迫于通脹壓力率先加息,受地震沖擊的日本本季度則很可能出現經(jīng)濟萎縮。
而在增長(cháng)更穩健的新興市場(chǎng),受到全球流動(dòng)性泛濫、西方持續的量化寬松貨幣政策以及大宗商品價(jià)格高漲等因素影響,通脹和經(jīng)濟過(guò)熱的風(fēng)險正日益浮現,并迫使中國在內的很多國家連續加息。就在本周五,中國公布的3月份CPI升幅達到5.4%,創(chuàng )下32個(gè)月新高,再度引發(fā)了各界對于通脹問(wèn)題的擔心。
全球失衡,各方分歧
專(zhuān)家注意到,對全球失衡問(wèn)題的討論,也可能是這幾天IMF和G20會(huì )議的議題之一,盡管不一定會(huì )以書(shū)面形式體現在決議文件中。而這一問(wèn)題又與國際貨幣和金融體系改革等重大課題緊密關(guān)聯(lián)。
在廣大新興經(jīng)濟體國家看來(lái),國際金融危機暴露了國際貨幣和金融體系的缺陷和不足,因此各國也一致希望推動(dòng)相關(guān)體系的改革,相關(guān)呼吁也得到了今年G20主席國法國的支持。14日在中國海南會(huì )晤的金磚國家領(lǐng)導人一致發(fā)布聲明表示,支持改革和完善國際貨幣體系,建立穩定、可靠、基礎廣泛的國際儲備貨幣體系,并歡迎當前就特別提款權在現行國際貨幣體系中的作用進(jìn)行討論,包括特別提款權一籃子貨幣的組成問(wèn)題。
不過(guò),作為這次G20財長(cháng)會(huì )的東道主,美國方面似乎有意回避金融和貨幣體系改革方面的話(huà)題,而是將焦點(diǎn)轉移到應對“全球失衡”的命題。
分析人士認為,在本周的會(huì )議上,各國對于有關(guān)應對全球失衡的問(wèn)題分歧依舊嚴重。IMF總裁卡恩指出,相比在危機期間,目前世界各國合作意愿有下滑趨勢。中國財政部副部長(cháng)李勇日前撰文指出,外部失衡問(wèn)題是美國等發(fā)達國家繼匯率問(wèn)題之后,又一個(gè)遏制中國經(jīng)濟發(fā)展的“政治工具”。