酒店內部的高級別墅(圖片來(lái)源：酒店官網(wǎng))
在緊鄰大廣高速(京承高速)北京順義后沙峪出口的溫榆河西岸，一片面積達800畝的森林公園隱匿于雙向二車(chē)道的狹窄林蔭道深處。如果不特地留意，沿途經(jīng)過(guò)的人們可能不會(huì )留意通往公園的路口立著(zhù)“和園景逸大酒店”和“國家發(fā)改委順義培訓中心”的路牌。河對岸鱗次櫛比地分布著(zhù)龍灣別墅、龍湖滟瀾山、清錦源等京城最著(zhù)名的中央別墅區的別墅項目。
這片大好風(fēng)光地形隱蔽，地圖上找不到名稱(chēng)，入口處沒(méi)有標志，路邊還有保安站崗，讓很多游客誤以為這里是一片不對外開(kāi)放的土地。只有公園深處一塊書(shū)籍形狀的雕塑上篆刻的“和園小記”，暗示了這片公園名為“和園”。
就在“和園”旁邊，矗立著(zhù)一個(gè)不知名的酒店，叫“和園景逸大酒店”。酒店工作人員告訴記者，這是順義最豪華的超五星級標準的酒店，建這個(gè)酒店的投資花了8億多元。然而，就連很多順義本地居民也不知道這里有這樣一個(gè)神秘而奢華的大酒店。
酒店的介紹里提到，“占地1050畝，其中800畝為森林公園”，如此大面積的公園竟是酒店的附屬設施。酒店除了208套客房外，還有“中、歐、日、意式等風(fēng)格各異的高檔別墅9幢……”。
記者從工商局企業(yè)信用資料中查及“北京和園景逸大酒店有限公司”為法人獨資的有限責任公司，于2006年9月注冊成立，法定代表人李占峰，注冊資本2.5億元。
酒店工作人員告訴記者，該酒店于2008年5月開(kāi)始試營(yíng)業(yè)，至今已近3年。
如果說(shuō)該項目公司的注冊登記時(shí)間應早于項目拿地、動(dòng)工時(shí)間，那么該項目應于2006年之后通過(guò)招拍掛方式取得經(jīng)營(yíng)性用地。自2004年“831”大限之后，北京市出讓的所有經(jīng)營(yíng)性用地均采用了招拍掛方式。蹊蹺的是，和園景逸大酒店一直到2010年9月8日方與國土部門(mén)簽約土地出讓手續，在國土局公開(kāi)資料中，對該地塊位置的描述為“順義區后沙峪鎮裕民大街2號商業(yè)金融竣工補辦項目”，宗地面積近9萬(wàn)平方米，規劃建筑面積近4.7萬(wàn)平方米，規劃用途為商業(yè)金融及地下車(chē)庫，土地成交價(jià)不到5000萬(wàn)元。也就是說(shuō)該地塊成交的樓面地價(jià)僅1050元/平方米。如果按照酒店人員所描述的，將該地塊周邊800畝森林公園算作酒店附屬設施，那么這個(gè)酒店的地價(jià)之便宜更是令人咋舌。
去年11月23日，龍湖在順義牛欄山取得的一塊居住用地，樓面地價(jià)為8237元/平方米，順鑫佳宇取得的一塊商業(yè)金融用地的樓面價(jià)約為5660元/平方米。
與2009年11月同在后沙峪鎮的一個(gè)“地王”相比，該地塊樓面地價(jià)更是只有“地王”的1/30。該“地王”為大龍地產(chǎn)以50.5億取得的后沙峪鎮天竺22號地，樓面地價(jià)高達近3萬(wàn)元。該地塊競拍起步地價(jià)就高達14.1億元，起步樓面地價(jià)為8337元/平方米。盡管大龍地產(chǎn)最后由于未按時(shí)支付土地出讓款而被收回地塊，但在競拍現場(chǎng)，百仕達、大成、融僑、遠洋、愛(ài)美、保利、安邦保險、冠城、龍湖等開(kāi)發(fā)商與大龍進(jìn)行了190輪的激烈競價(jià)后才最終鎩羽而歸，其中遠洋、保利出價(jià)43.7億，龍湖叫價(jià)46.2億，可見(jiàn)該地塊在樓面地價(jià)超過(guò)2.5萬(wàn)元/平方米時(shí)仍有不少開(kāi)發(fā)商追捧。
究竟是什么樣的大財主在中央別墅區花了這樣少的地價(jià)，投了8億多元，建設了這樣一個(gè)豪華酒店，而又不顯山不露水地默默經(jīng)營(yíng)？
酒店的工作人員說(shuō)：“酒店是中石化下屬的產(chǎn)業(yè)，這片地是發(fā)改委給中石化的，旁邊那片四合院就是發(fā)改委的培訓中心�！痹诰频瓯泵娲_實(shí)有一片低矮的平房四合院，圍成一個(gè)獨立的小院。但這一說(shuō)法并未得到中石化的官方回應。
記者在中國石油化工集團公司機關(guān)服務(wù)中心(中國石油化工集團公司機關(guān)服務(wù)局、中石化百川經(jīng)濟貿易公司)的公司資料中發(fā)現“和園景逸大酒店”為其下屬產(chǎn)業(yè)。該中心的職責是為中石化總部機關(guān)和專(zhuān)業(yè)公司提供后勤服務(wù)保障。
這一地塊，為什么能以如此低廉地價(jià)取得商業(yè)金融地塊的用地出讓手續，并且是在項目竣工開(kāi)始營(yíng)業(yè)兩年多之后才補辦了土地出讓手續？截至記者發(fā)稿時(shí)，中石化和北京市國土局尚未對此事有明確答復。
一位業(yè)內人士告訴記者，“竣工補辦項目”一般是對于劃撥用地上的項目要改變土地性質(zhì)對外經(jīng)營(yíng)時(shí)，國土部門(mén)對用地所有者象征性收取市價(jià)30%以?xún)鹊耐恋爻鲎尳鸷�，給予其正規土地出讓權證的一種做法。有時(shí)也用于違章建筑補辦土地出讓手續。這種做法規避了土地招拍掛制度，為劃撥用地低價(jià)改變土地用途開(kāi)啟了方便之門(mén)�！皹�(lè )于采用補交出讓金的方式當然是為了少付地價(jià)款�！敝袊恋乜睖y規劃院副總工程師鄒曉云說(shuō)。