四年一度的芬蘭議會(huì )選舉當地時(shí)間17日深夜揭曉,執政的聯(lián)合黨在選舉中獲勝。但分析人士普遍認為,另一右翼政黨正統芬蘭人黨才是此次選舉中的最大贏(yíng)家,一躍成為芬蘭第三大黨,而該黨明確反對歐洲救助計劃,這對于18日進(jìn)入救助談判關(guān)鍵階段的葡萄牙來(lái)說(shuō)不是個(gè)好消息。
芬蘭一票否決救助機制可能性增加
此次選舉的最大贏(yíng)家是右翼政黨正統芬蘭人黨。該黨領(lǐng)袖Timo Soini 18日表示,芬蘭“肯定將改變”對旨在救助歐洲財政和債務(wù)危機國家的歐洲穩定機制的態(tài)度。選舉結果意味著(zhù),面向陷入困境的歐盟國家的救助計劃將重新進(jìn)行討論。正統芬蘭人黨誓言將反對芬蘭向歐洲金融穩定基金(EFSF)及歐洲穩定機制(ESM)提供任何進(jìn)一步的支持。
正統芬蘭人黨的支持率在選舉前不斷上升并在選舉中獲得好成績(jì),主要是其反對向葡萄牙等處于債務(wù)危機的歐盟國家提供救助貸款,得到越來(lái)越多芬蘭選民的支持。
此次大選初步計票結果顯示:右翼政黨聯(lián)合黨在這次選舉中獲得20.4%的選票,取得44個(gè)議席;在野黨社民黨獲得19.1%的選票,取得了42個(gè)議席。這次選舉的最大贏(yíng)家是另一右翼政黨正統芬蘭人黨。正統芬蘭人黨在選舉中獲得19%的選票,在議會(huì )中所擁有的議席從原來(lái)的5席猛增至39席,一躍成為芬蘭第三大黨。
芬蘭國會(huì )和其他歐元區國家的國會(huì )不同,有權投票表決歐盟要求的紓困基金,這意味國會(huì )可以阻擋歐盟救助葡萄牙的方案。正統芬蘭人黨崛起已引發(fā)外界擔憂(yōu),芬蘭原先支持歐盟紓困基金的態(tài)度可能動(dòng)搖。
有分析稱(chēng),芬蘭承諾為歐元區紓困基金提供80億歐元(115億美元)的擔保,但歐元區領(lǐng)袖先前已開(kāi)會(huì )同意提高該基金的放款額度,芬蘭勢必擴大擔保規模。只要任何一國宣布退出,總規模達4400億歐元的紓困機制就會(huì )瓦解,導致歐債危機惡化。巴克萊資本的報告指出,更加令人擔憂(yōu)的是,捍衛歐元的同盟可能面臨瓦解。
葡萄牙獲救助前景受影響
持反歐元態(tài)度的正統芬蘭人黨若進(jìn)入下屆政府,可能對救助葡萄牙投出反對票,令正處于談判關(guān)鍵階段的葡萄牙救助前景蒙上陰云。
18日葡萄牙救助談判將進(jìn)入新的關(guān)鍵階段,歐盟委員會(huì )、歐洲央行和國際貨幣基金組織(IMF)代表齊聚里斯本,商討對葡萄牙援助條款事宜。這將是自歐盟援救希臘與愛(ài)爾蘭后,歐元區一年內的第三次救援行動(dòng)。這些官員上周檢查了葡萄牙的公共賬戶(hù),18日將開(kāi)始與其政府開(kāi)展詳細的政策談判,救助規模料為800億歐元。
談判目的是在5月中以前達成徹底的經(jīng)濟改革計劃,包括私有化、勞動(dòng)力市場(chǎng)改革以及支持銀行的措施。在5月中之后的數周,葡萄牙政府即將面對嚴峻的融資考驗,且將迎來(lái)提前選舉。
葡萄牙將于6月5日舉行選舉,而援助協(xié)議除需得到政府批準外,也要獲得主要反對黨社會(huì )民主黨的許可。社民黨目前在選前民調中占領(lǐng)先位置。葡萄牙政府已表示,6月將耗盡維持該國運轉的資金。若5月中達成救助協(xié)議的目標拖延,將意味著(zhù)歐洲領(lǐng)導人需要尋找其他途徑資助葡萄牙。
有分析稱(chēng)“反救助”呼聲難令救助方案擱淺
芬蘭“反對歐盟救助機制”的政黨勢力迅速提高是否真會(huì )令救助方案擱淺?有分析稱(chēng),只是言論強硬,但實(shí)際上很難實(shí)行。
《華爾街日報》文章分析道,芬蘭無(wú)需擔心它本身在救助中承擔的風(fēng)險。芬蘭僅僅為歐洲救助基金提供約80億歐元的擔保,相當于其2010年國內生產(chǎn)總值(GDP)的4.1%。該國向希臘提供了15億歐元的貸款,并為愛(ài)爾蘭提供7.41億歐元的擔保。此外,芬蘭還分別向拉脫維亞和冰島提供了現金貸款。Danske Bank提供的數據顯示,芬蘭政府財政狀況良好,2011年預算赤字僅為1.5%,且債務(wù)占GDP的比例為51%。
即便芬蘭新政府真的反對葡萄牙救助計劃,它也將面臨來(lái)自其他歐元區政府的壓力。就在去年,斯洛伐克新政府曾一度反對簽署救助基金,但最終還是作出了讓步。所以正統芬蘭人黨對救助的強硬言論最終可能只是空話(huà)。
芬蘭國家聯(lián)合黨的住宅部部長(cháng)瓦帕沃里日前刻意淡化外界擔憂(yōu)芬蘭將出現反歐元政府的疑慮。他指出,正統芬蘭人黨表達訴求時(shí)可能得收斂詞鋒,才有機會(huì )入議會(huì )。他說(shuō):“我保證芬蘭新政府將和其他歐洲國家站在同一陣線(xiàn)!彪m然正統芬蘭人黨堅稱(chēng)反對紓困基金的立場(chǎng)不會(huì )改變,但許多分析師認為該黨將在必要時(shí)作出讓步。