央行行長(cháng)周小川18日晚間在清華大學(xué)金融高端講壇上坦言,外匯儲備已經(jīng)超過(guò)了我國需要的合理水平,外匯積累過(guò)多,導致市場(chǎng)流動(dòng)性過(guò)多,也增加了央行對沖工作的壓力。
多樣化分散外匯儲備風(fēng)險
截至3月末,我國的外匯儲備余額已經(jīng)突破3萬(wàn)億美元,這距離外匯儲備首次突破2萬(wàn)億美元不到一年時(shí)間。
周小川昨天坦言,外匯儲備已經(jīng)超過(guò)了我國需要的合理水平,外匯積累過(guò)多,導致市場(chǎng)流動(dòng)性過(guò)多,也增加了央行對沖工作的壓力。國務(wù)院也已經(jīng)提出來(lái)要減少外匯儲備的過(guò)度積累,對于已經(jīng)積累的部分一定要管好,其中一條就是要多樣化。
目前我國面臨跨境資金大量流入的風(fēng)險,對此周小川回應,首先國際投機資金不是筆筆都成功的;再者他們對小國開(kāi)放型經(jīng)濟的影響很大,但是對于中國這類(lèi)大國經(jīng)濟的影響并不大,而且我國有資本管制。
市政債可緩釋融資平臺風(fēng)險
此前,國際評級機構考慮到地方融資平臺等風(fēng)險,將中國的長(cháng)期本幣發(fā)行人違約評級展望從穩定調整為負面。
周小川昨天在談到地方融資平臺時(shí)表示,在2008年啟動(dòng)的刺激經(jīng)濟一攬子計劃中,地方政府大量地借用地方政府融資平臺籌集資金。過(guò)程中,大部分銀行進(jìn)行了合規審查,但是仍有少部分銀行沒(méi)有進(jìn)行盡職審查,因此“十二五”對于防范融資平臺風(fēng)險提出了較高要求。
周小川認為,融資平臺風(fēng)險實(shí)則就是某種變相的市政債。與其如此,不如允許地方政府發(fā)行市政債,通過(guò)金融市場(chǎng)給債券定價(jià)、評價(jià)風(fēng)險,形成不同城市債券不同價(jià)格,這就形成不同的約束力和評級。周小川表示,如果市政債和財產(chǎn)稅搭配,可以有效地解決城鎮化建設的成本約束問(wèn)題,也可以防范城鎮化過(guò)程中出現的風(fēng)險。