低保對象等12類(lèi)人群殯葬費用全部免單,喪葬消費品價(jià)格最大降幅達100%以上,政府免費提供海葬、樹(shù)葬等生態(tài)殯葬方式……長(cháng)春市自2010年創(chuàng )新殯葬救助制度以來(lái),摒棄了行業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)解決了老百姓所說(shuō)的“死不起”、“葬不起”難題。
755元免費政策讓困難群眾“走”得更有尊嚴
長(cháng)春市規定從2010年1月1日起,凡長(cháng)春市城區低保對象去世(含雙陽(yáng)區),享受運尸費、兩天存尸費、火化費、一年存放骨灰寄存費、一次性紙棺和一個(gè)骨灰盒的殯葬基本服務(wù)的免費政策,整個(gè)免單的費用為755元,比以往增加了存尸、紙棺、骨灰盒等三項免費服務(wù),免費的標準也增加了455元。
長(cháng)春市二道區東盛街道萬(wàn)通社區的居民楊秀勝是位殘疾人低保戶(hù),一直住在敬老院里,2010年11月突發(fā)腦出血病逝。據楊秀勝的哥哥楊秀利介紹,楊秀勝一直是靠低保費用和兄弟姐妹資助維持生活,沒(méi)有任何積蓄,喪葬費根本解決不了。但是從病逝、火化到骨灰寄存,全部是政府給買(mǎi)單了,給他們減輕了很多負擔!暗艿茏叩煤苡凶饑,也很體面!睏钚銊龠煅手(zhù)對記者說(shuō)。
《經(jīng)濟參考報》記者在采訪(fǎng)中了解到,長(cháng)春市政府的免費殯葬政策,真正減輕了很多低保對象家屬的負擔。長(cháng)春市民陳曉蘭患精神疾病多年,一直靠年邁的姐姐照顧著(zhù),2010年,陳曉蘭病逝后,姐姐陳桂蘭為其料理喪事!爱敃r(shí)著(zhù)急,都蒙了。在外面叫車(chē)運尸,張口要價(jià)500元,我根本拿不出來(lái)!标惞鹛m說(shuō)就在她不知所措的時(shí)候,有人提醒她低保人群政府管,于是她找到殯儀館,運尸費僅160元,還是政府買(mǎi)單!肮腔液、紙棺這些備品妹妹都免費享受了,妹妹走得很安詳!标惞鹛m說(shuō)整個(gè)過(guò)程都是殯儀館的同志幫忙料理的,她從心里表示感激。
據長(cháng)春市民政局社會(huì )事務(wù)處副處長(cháng)冉明介紹,2010年,長(cháng)春市主城區的3家殯儀館共救助低保對象776人,免去費用約43萬(wàn)余元。除低保免費外,長(cháng)春市還要求殯儀館重新提供5套中低價(jià)位的殯葬服務(wù)消費組合,供所有消費者自愿選擇。最高組合限價(jià)為3000元,最低組合價(jià)位725元,比低保對象享受政府免單的755元還低一些!懊恳粋(gè)正常人無(wú)論貧富,都有死的尊嚴,在最后終結過(guò)程中,都應該有一個(gè)體面的過(guò)程。長(cháng)春市這些減免政策的制訂切實(shí)解決了老百姓所說(shuō)的‘死不起’的問(wèn)題!
從今年1月1日起,長(cháng)春市殯葬救助對象范圍還擴大到烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、享受定期撫恤金的病故軍人遺屬、殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國家機關(guān)工作人員、傷殘民兵民工、在鄉復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰參核軍隊退役人員、農村五保對象、市級以上勞動(dòng)模范等12類(lèi)人群。
普通逝者1000元左右就可辦體面葬禮
從2010年起,長(cháng)春市殯葬服務(wù)單位取消對外購骨灰盒存放的條件限制;殯葬服務(wù)中心退出喪葬用品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),引進(jìn)競爭機制,降低消費成本;重新對殯葬服務(wù)單位進(jìn)行價(jià)格核準,其中政府定價(jià)管理包括遺體接送、存尸、火化和骨灰寄存。政府指導價(jià)包括遺體整容、靈堂租用、禮儀服務(wù)等。
按照規定,長(cháng)春市將原殯葬處自辦的公司廢業(yè),制定了骨灰盒、鮮花、墓葬品三個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和禮儀服務(wù)項目公開(kāi)向社會(huì )招標方案,通過(guò)媒體渠道廣泛招商。中標的3家外省份骨灰盒經(jīng)營(yíng)廠(chǎng)家進(jìn)入場(chǎng)地經(jīng)營(yíng),形成競爭機制,價(jià)格明顯下降,降幅最小為50%,最大降幅達到100%以上。
《經(jīng)濟參考報》記者在長(cháng)春息園頤安苑骨灰盒經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地看到,骨灰盒從260元至5000余元不等,有160多種供消費者選擇!拔覀儚S(chǎng)家都是以最低的利潤銷(xiāo)售,僅為5%至8%,市場(chǎng)上的利潤最高可達300%!背啥夹聞俳(jīng)貿有限公司的負責人于偉說(shuō)。
在經(jīng)營(yíng)鮮花、絹花的場(chǎng)地,記者看到絹花花圈的價(jià)格從20元到50元不等,同類(lèi)價(jià)格比市場(chǎng)上均降低50%。
長(cháng)春息園頤安苑經(jīng)理助理于盛波說(shuō),引進(jìn)競爭機制,限價(jià)經(jīng)營(yíng)有效控制了社會(huì )上專(zhuān)門(mén)從事誘導消費者消費的“尸倒兒”的坑騙行為。很多消費者通過(guò)比較后,不再花高價(jià)購買(mǎi)喪葬用品了。
長(cháng)春市殯葬服務(wù)中心主任劉學(xué)敏介紹,改革后,徹底解決了服務(wù)單位在殯葬消費上引導消費者的問(wèn)題。而且整個(gè)廠(chǎng)地租賃經(jīng)營(yíng)收入600多萬(wàn)元,比原來(lái)增加近400萬(wàn)元。
很多市民告訴消費者,逝者家屬通常打電話(huà)致96600平臺,殯儀館就會(huì )派車(chē)到醫院接尸,所有的價(jià)格單一目了然,到殯儀館后,一站式服務(wù)讓家屬在悲痛中輕松為親人辦喪事!巴ǔ;ǎ保埃埃霸笥揖涂梢詾橛H人辦一個(gè)很體面的葬禮!鼻迕鞴澠陂g,為父親掃墓的市民王明偉說(shuō)。
像提供“安居房”一樣讓百姓“葬得起”
“如果繼續‘人手一墓’,百姓們同樣‘死得起’但‘葬不起’,在墓地市場(chǎng)上,政府也應像提供‘安居房’一樣,讓老百姓‘葬得起’!眲W(xué)敏說(shuō)。
據介紹,長(cháng)春市殯儀館室內存放骨灰容量有11萬(wàn)個(gè)位置,但目前遠遠不能滿(mǎn)足逝者的需求。劉學(xué)敏表示,土地資源稀缺,為了控制墓葬,不得不調高墓地價(jià)格。因此急需為百姓尋找更多的安葬方式。
為改變根深蒂固的墓葬觀(guān)念,離大海較遠的長(cháng)春市從2010年起每年為市民組織公益海葬活動(dòng)。第一次海葬就得到135位逝者親人的響應!吧鹪从谒,讓逝者再到大海中去,挺好的!保叮窔q的王恩忠為父親王洪儒、母親黃淑鳳選擇了海葬。王恩忠表示,將來(lái)他也會(huì )選擇海葬,這樣移風(fēng)易俗,節約土地,有利于千秋萬(wàn)代。
長(cháng)春幾家墓園從1998年起還推出的節約土地的生態(tài)殯葬,如壁葬、草坪葬、樹(shù)葬、海葬、花壇葬等!耙粔K傳統的墓地一般占地3.5平方米,樹(shù)葬和草坪葬每個(gè)墓地占地只有1平方米左右;花壇葬更節約,每穴只有0.5平方米左右;壁葬和塔葬主要占用空間,一穴傳統墓葬占地能立10堵壁葬墻壁,每堵墻壁有8層可放置骨灰盒。最低價(jià)格只有幾千元!眲W(xué)敏說(shuō),由于骨灰盒在3至6個(gè)月內就會(huì )降解,融入泥土中,因此墓園提供的免費墓區還可以重復使用,緩解了墓地和室內存放骨灰的壓力。如今越來(lái)越多的人接受了這種新的殯葬模式。
長(cháng)春市民政局局長(cháng)王世田認為,中國人幾千年的殯葬傳統很難一時(shí)改變,因此改革人們傳統意識里對殯葬業(yè)的歧視、忌諱觀(guān)念尤為重要,加大殯葬改革宣傳力度,引領(lǐng)祭祀習俗新風(fēng)尚,提升殯葬場(chǎng)所的人文品質(zhì),喚起人們珍愛(ài)生命、正視死亡的意識才是國家倡導“綠色殯葬”的根本。