建筑保溫材料“高標”引發(fā)強反彈
公安部:在材料上杜絕隱患 業(yè)內:現行標準并不低
2011-04-21   作者:記者 施智梁 侯云龍/上海 北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  “如果無(wú)法從根源上解決建筑材料隱患,我們悲觀(guān)地判斷像上海膠州路火災這樣的重大悲劇還會(huì )反復發(fā)生!惫膊肯谰纸战邮堋督(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)這樣表示。而就在此后不久的4月19日,上海電信大樓再次發(fā)生火災,根據公安部消防局介紹,起因仍是建筑保溫材料起火所致!
  記者隨后走訪(fǎng)公安部消防局,據相關(guān)人士介紹,易燃、煙毒性大、不易撲救已是目前市場(chǎng)主流建筑保溫材料的“死穴”,公安部為此于3月中旬下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監督管理有關(guān)要求的通知》(下稱(chēng)65號文)。與之前的相關(guān)規定比較,65號文明確了兩點(diǎn):第一,將民用建筑外保溫材料納入建設工程消防設計審核、消防驗收和備案抽查范圍;第二,規定民用建筑外保溫材料采用燃燒性能為A級的材料。對此,有業(yè)內人士稱(chēng),如果65號文的防火標準被強行推廣,將成為有史以來(lái)最為嚴厲的建筑保溫材料標準。
  “從調查認定的事故原因來(lái)看,使用不符合防火標準要求的外墻保溫材料是火災損失擴大的重要原因之一!苯,國家安監總局黨組成員兼總工程師黃毅在《經(jīng)濟參考報》記者問(wèn)及上海膠州路火災事故責任認定時(shí)回答。
  有關(guān)部門(mén)推行更高級別的建筑保溫材料安全標準,已是大勢所趨。但業(yè)內對65號文的質(zhì)疑隨之而來(lái)。近日住建部聯(lián)合公安部消防局在上海召開(kāi)一個(gè)外墻保溫材料的業(yè)內座談會(huì ),《經(jīng)濟參考報》記者深入會(huì )場(chǎng)采訪(fǎng),發(fā)現大部分企業(yè)認為65號文的規定過(guò)于嚴苛,稱(chēng)保溫材料市場(chǎng)的產(chǎn)能準備嚴重不足,有不少企業(yè)甚至建議公安部重新放寬標準。
  聚氨酯制品專(zhuān)業(yè)委員會(huì )高級顧問(wèn)楊宗焜在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,目前市場(chǎng)上的絕大多數有機保溫材料都達不到A級防火標準,在短時(shí)間內,生產(chǎn)廠(chǎng)商也不可能生產(chǎn)出達到A級防火標準的有機保溫材料。這樣,在一段時(shí)間內,市場(chǎng)就會(huì )出現真空。
  一家生產(chǎn)EPS防火材料的公司負責人告訴《經(jīng)濟參考報》記者,65號文對行業(yè)的影響很大!澳壳笆袌(chǎng)上生產(chǎn)EPS類(lèi)材料的廠(chǎng)商很多,產(chǎn)品庫存也不少。如果禁止使用EPS類(lèi)材料,那么相當多的生產(chǎn)廠(chǎng)商經(jīng)營(yíng)都會(huì )受到影響,甚至被清理出市場(chǎng)。那短期內的建筑市場(chǎng)怎么辦?我們的保障房建設還要不要進(jìn)行了?”他告訴記者,有相當多的建筑工地因為沒(méi)有合標的保溫材料已陷入停頓局面。
  中國塑協(xié)EPS專(zhuān)業(yè)委員會(huì )會(huì )長(cháng)侯樹(shù)亭的會(huì )議發(fā)言認為65號文不可。骸暗谝,從滿(mǎn)足防火和節能的雙重標準看,市場(chǎng)上還沒(méi)有能夠真正替代現有材料的產(chǎn)品;第二,對于那些宣稱(chēng)在實(shí)驗室做出A級防火標準的有機材料,公安部有沒(méi)有去調研過(guò)它們在實(shí)際生產(chǎn)環(huán)境下能達到的防火標準?”
  侯樹(shù)亭提醒說(shuō),三場(chǎng)大火(央視大火、上海膠州路大火、沈陽(yáng)大火)現場(chǎng)所用的材料都在規定的防火標準以下,“讓不少處于規定標準以下的材料混進(jìn)了建筑市場(chǎng),事實(shí)上是有關(guān)方面監管不力,而不是我們現行的標準太低。我們要做的是首先把這部分劣質(zhì)材料先淘汰,而不是設立一個(gè)大家都達不到的標準讓行業(yè)停滯!
  住建部總經(jīng)濟師李秉仁在座談會(huì )上一再強調節能減排的意義。他向《經(jīng)濟參考報》記者表示:“火災的原因很復雜,尚不能簡(jiǎn)單判斷。如果市場(chǎng)上有企業(yè)宣稱(chēng)其產(chǎn)品符合A級標準,那請他們到有關(guān)的專(zhuān)業(yè)部門(mén)去檢測!
  李秉仁說(shuō):“外墻保溫材料市場(chǎng)不能因噎廢食,重走十年前不節能的老路!边@句話(huà)指的是,無(wú)機材料早在十年前因節能性較差而被淘汰出市場(chǎng)。
  有更多的與會(huì )業(yè)內人士向記者表示,鑒于行業(yè)的強烈抵制,65號文在市場(chǎng)上缺乏可行性,而巨大的建筑市場(chǎng)又無(wú)法承受停工的風(fēng)險,希望公安部消防局能夠放寬標準。
  對此,記者采訪(fǎng)的公安部消防局人士態(tài)度比較堅決,“這個(gè)行業(yè)背后的利益牽涉太大,放寬標準無(wú)異于松開(kāi)一道口子,難燃、可燃、易燃的界定比較模糊,很容易執行起來(lái)大打折扣!币晃幌谰指邔酉颉督(jīng)濟參考報》記者表示,“設立嚴格標準可以讓這個(gè)行業(yè)停下來(lái)好好想一想今后該怎么發(fā)展,這個(gè)政策性文件也能促進(jìn)該行業(yè)的科學(xué)升級!
  一位參與了這三場(chǎng)大火指揮營(yíng)救的消防局人士向《經(jīng)濟參考報》記者表示,附著(zhù)易燃外墻保溫材料的高層建筑一旦著(zhù)火幾乎不可救,這是個(gè)世界性難題,“由保溫材料引發(fā)的火災蔓延極快,沈陽(yáng)的大火從10層燒到37層不到5分鐘;上海膠州路大火的聚氨酯材料燒起來(lái)黑煙彌漫,大部分遇難群眾都是吸了兩口毒煙就不成了!
  “如果不在材料上杜絕隱患,一定會(huì )再出現上海膠州路大火這樣的悲劇!边@位有著(zhù)30年滅火經(jīng)驗的消防局人士說(shuō)。
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