4月9日一期英國《經(jīng)濟學(xué)家》雜志刊登《Bigger　buffers，smaller　banks》一文稱(chēng)，英國監管機構正著(zhù)手對剛剛恢復元氣的銀行業(yè)進(jìn)行改革，以避免金融危機再度發(fā)生。負責此項工作的英國銀行業(yè)獨立委員會(huì )推出了一份草案，但最終能否順利施行還不得而知。
　　文章說(shuō)，泰坦尼克號的沉沒(méi)，很快就引來(lái)了一波制訂海上安全新準則的巨浪。新準則中的一條法令要求：每艘郵輪需要配備可以容納所有乘客的救生艇。這條法令在安全和成本之間找到了一個(gè)合理的平衡點(diǎn)，因此被廣泛采納。當下，由前英格蘭銀行(英國央行)首席經(jīng)濟學(xué)家威克斯爵士領(lǐng)銜的英國銀行業(yè)獨立委員會(huì )，期待著(zhù)推出類(lèi)似法規，既令金融系統更加安全，又不必增加過(guò)于高昂的成本。
　　在該委員會(huì )提交的臨時(shí)報告中，有兩個(gè)主要建議：針對其擁有的資產(chǎn)，英國大型銀行應增持股本，并重新做出安排，確保自己的零售銀行在其他業(yè)務(wù)撞上金融冰山之后依舊可以幸存下來(lái)。委員會(huì )還希望提升倫敦金融業(yè)的競爭氛圍，預示著(zhù)勞埃德銀行集團需要比現在(按照歐盟的要求)剝離出更多的分支機構。
　　英國銀行業(yè)獨立委員會(huì )認為，對整個(gè)金融系統產(chǎn)生重要影響的那些銀行來(lái)說(shuō)，其核心一級資本充足率的下限應從“巴塞爾協(xié)議3”所要求的7%提高到10%。該委員會(huì )就此觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行的論證，似乎是將研究成果和現實(shí)狀況混為一談。其臨時(shí)報告稱(chēng)，大量證據顯示，新巴塞爾協(xié)議所制定的標準仍然偏低，即使資本充足率提升到10%，也不是太夠。之所以將資本充足率下限設定為10%，估計是怕數字一旦過(guò)高就會(huì )被銀行業(yè)不假思索地拒絕。除此之外，委員會(huì )還提議針對可產(chǎn)生系統性影響的大型銀行再追加三個(gè)百分點(diǎn)。
　　英國銀行業(yè)獨立委員會(huì )的第二個(gè)重要提議關(guān)乎大型銀行零售業(yè)務(wù)的安全。他們建議，實(shí)行混業(yè)經(jīng)營(yíng)(包括零售業(yè)務(wù)和投行業(yè)務(wù))的大型跨國銀行，將被允許繼續在資本市場(chǎng)中博弈，但必須預留出相互獨立且規模足夠的緩沖資本，以確保每項業(yè)務(wù)都不會(huì )被其他問(wèn)題部門(mén)拖下水。
　　這些建議遠沒(méi)有一些英國銀行擔心的那樣激進(jìn)，即便如此，手頭拮據的英國政府也不太會(huì )掏很多錢(qián)來(lái)推行這些改革措施。銀行業(yè)估算的成本大約為每年50億英鎊，不過(guò)，這個(gè)數字有被人為夸大之嫌�？紤]到這份報告的合理性，銀行業(yè)獨立委員會(huì )的建議很難被完全抹殺，最終的報告將在今年9月出爐，針對英國銀行業(yè)的改革大幕將全面拉開(kāi)。