北京停車(chē)費去向引質(zhì)疑 年收100億政府僅拿2千萬(wàn)
2011-04-21   作者:肖明  來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道
 

  在一家公司上班的王女士非常無(wú)奈。
  上周末,她在北京東二環(huán)附近百腦匯購物準備停車(chē),市場(chǎng)門(mén)口停車(chē)場(chǎng)報價(jià)8元/小時(shí),市場(chǎng)外路邊停車(chē)價(jià)格10元/小時(shí),收費員指著(zhù)藍色的收費牌說(shuō):“樹(shù)立牌子就花了8000元,不貴本怎么撈回來(lái)?”
  收費員幾乎是嘲笑的說(shuō)法,讓她感到很沒(méi)有意思,最后干脆不購物,直接開(kāi)車(chē)回家了。
  她的行為正是北京交通管理部門(mén)期待的。根據北京交通發(fā)展研究中心統計結果顯示,自從2010年12月24日北京實(shí)施汽車(chē)限購后,2011年一季度,工作日五環(huán)內道路網(wǎng)高峰平均交通指數為4.48,較2010年(指數5.37)同比下降了16.6%。北京嘗到治堵甜頭后,更大的動(dòng)作產(chǎn)生了。
  北京4月1日大幅提高停車(chē)收費標準,三環(huán)以?xún)日悸吠\?chē)費從過(guò)去一般每小時(shí)2元增至第一個(gè)小時(shí)10元、之后每小時(shí)15元。
  北京律協(xié)法律風(fēng)險管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)展曙光告訴記者,本次大幅提高停車(chē)費用,這些錢(qián)到底到哪里去了,需要有一個(gè)說(shuō)法。而過(guò)去的停車(chē)費,一直是一筆糊涂賬。

  調高停車(chē)費遇冷

  北京本次實(shí)施分區域的收費辦法,三環(huán)路(含)以?xún)葏^域及中央商務(wù)區(CBD)、燕莎地區、中關(guān)村西區、翠微商業(yè)區等4個(gè)重點(diǎn)區域是一類(lèi)地區,占道和路外露天停車(chē)收費標準為每小時(shí)10元和每小時(shí)8元,地下停車(chē)費為每小時(shí)6元。此后則加價(jià),比如占道停車(chē),在一個(gè)小時(shí)是10元/小時(shí),隨后是15元/小時(shí)。
  上述收費引起一些用車(chē)族的情緒。上述王姓女士就是在東二環(huán)商務(wù)區預備停車(chē),見(jiàn)到費用太高而放棄停車(chē)。她的感覺(jué)是,本次收費上調,幅度太大。
  停車(chē)企業(yè)則因此收入受損。公聯(lián)安達停車(chē)公司人士向記者證實(shí),4月份以來(lái),三環(huán)內的停車(chē)位停車(chē)數量銳減四五成。
  為此,一些道路停車(chē)收費員采取了暗自打折的辦法,來(lái)吸引車(chē)主停車(chē)。但此辦法被糾正,北京市發(fā)改委4月14日發(fā)布通知,提出要建立停車(chē)收費長(cháng)效監管機制,要加大對停車(chē)收費私自打折問(wèn)題的檢查力度。
  北京前交管局副局長(cháng),長(cháng)安大學(xué)教授段里仁告訴記者,收費提高后,停車(chē)減少,這說(shuō)明北京邁出了機動(dòng)車(chē)管理的第一步,不過(guò)下一步要進(jìn)一步完善,比如要出臺停車(chē)法,并培訓收費管理隊伍!昂苡斜匾⒁粋(gè)北京停車(chē)管理委員會(huì ),以解決多頭協(xié)調管理的問(wèn)題!彼f(shuō)。

  多收的停車(chē)費去哪了

  另外,停車(chē)收費的資金走向,亟待透明化。
  有分析指出,北京有近500萬(wàn)輛(最新統計已超過(guò)490萬(wàn)輛,年底可逼近500萬(wàn)輛大關(guān))機動(dòng)車(chē),按照年停車(chē)2000元計算,1年的停車(chē)費用接近100億。不過(guò)這些錢(qián),國家拿到的很少。有數據顯示,2009年,北京占道停車(chē)費收入為3372萬(wàn)元,2010年,占道停車(chē)費收入僅為2110萬(wàn)元。
  占道費,是停車(chē)費中上繳國家的一部分。這部分費用在增加,比如一類(lèi)地區停車(chē)占道收費標準為每個(gè)車(chē)位每天35元。
  北京交管部門(mén)的數據顯示,目前北京有臨時(shí)占道停車(chē)位50452個(gè),路外公共停車(chē)場(chǎng)車(chē)位367276個(gè),其余的地下停車(chē)位32.5萬(wàn)個(gè)。一位停車(chē)公司的人士告訴記者,除了一些企事業(yè)單位內部的地下停車(chē)位不需要繳納占道費外,臨時(shí)占道停車(chē)以及建筑物紅線(xiàn)外的路邊公共停車(chē)場(chǎng),一般要繳納占道費。
  北京曾公布西城、東城(2環(huán)內)有1.6萬(wàn)個(gè)臨時(shí)占道停車(chē)位,按照此前每個(gè)車(chē)位上繳15元的占道費標準,僅東城、西城臨時(shí)占道停車(chē)位的占道費收入就有9000多萬(wàn)(不算別的區域和路外公共停車(chē)場(chǎng)車(chē)位)。但去年北京市財政部門(mén)獲得的占道費收入只有2000多萬(wàn),并且比上年下降,令人費解。
  中國物流協(xié)會(huì )專(zhuān)家王之泰告訴記者,北京提高道路收費后,遇到了新的情況,相關(guān)部門(mén)需要作出解釋?zhuān)灰尩钟|情緒變成抵觸行為。

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