雖然我國自主品牌汽車(chē)發(fā)展目前還受到諸多不利因素的制約，承受著(zhù)重壓，但是自主品牌汽車(chē)是我國汽車(chē)工業(yè)的脊梁，隨著(zhù)更多可行政策的推出，自主品牌汽車(chē)發(fā)展的空間將會(huì )愈來(lái)愈大，在國內外的品牌影響力將會(huì )不斷增強，贏(yíng)得更多的市場(chǎng)份額。
業(yè)內人士表示，我國尚需出臺更多可行性政策來(lái)支持和培育自主品牌汽車(chē)，尤其應建立政府采購自主品牌汽車(chē)的長(cháng)期機制和鼓勵使用自主品牌汽車(chē)。
自主研發(fā)應有更多資金和政策支持
目前，制約中國汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的重要瓶頸之一依然是自主知識產(chǎn)權，只有掌握了汽車(chē)工業(yè)核心技術(shù)，我國才能從“汽車(chē)大國”上升為“汽車(chē)強國”。目前，我國自主品牌研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比重仍然處于較低的水平。從研發(fā)投入占銷(xiāo)售額的比重看，大部分國外的大企業(yè)研發(fā)投入占比是3%到6%，而國內行業(yè)只有1%到2%。在車(chē)企研發(fā)人員配置上，如通用汽車(chē)、豐田企業(yè)在內的跨國企業(yè)集團，其研發(fā)人員占公司雇員比例一般在10%左右，但在國內真正從事研發(fā)領(lǐng)域的比例不到5%。
為此，在自主研發(fā)上，國家可以考慮給予正在成長(cháng)中的自主品牌汽車(chē)更多政策支持，而且力度也可以更大一些，鼓勵和支持自主品牌車(chē)企在研發(fā)上投入更多的資金和人力。
比如，國家可以考慮出面投資進(jìn)行一些基礎技術(shù)體系的研究，如傳統汽車(chē)自動(dòng)變速箱、發(fā)動(dòng)機的電控電噴技術(shù)、柴油機的供油系統等，自主品牌車(chē)企可以共享研發(fā)成果。
自主品牌車(chē)企在研發(fā)費用支出上可以享有更優(yōu)惠的稅收政策。比如：認定為生產(chǎn)自主品牌產(chǎn)品投入的研發(fā)、生產(chǎn)設備，可以享受進(jìn)項稅抵扣；加大企業(yè)自主創(chuàng )新和自主研發(fā)投入的所得稅前抵扣力度；自主創(chuàng )新和自主研發(fā)的產(chǎn)品可享受消費稅優(yōu)惠。
另外，要合理分配資金來(lái)提高自主研發(fā)技術(shù)。比如，日本人花一元錢(qián)引進(jìn)技術(shù)，但會(huì )花七元錢(qián)來(lái)消化這個(gè)技術(shù)。雖然我國在引進(jìn)技術(shù)上花費巨大，但是在消化技術(shù)上卻花費很少。為此，我國有關(guān)政府部門(mén)可以推出更多有利于自主品牌車(chē)企盡快形成自主開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新能力的政策。
建立自主品牌汽車(chē)出口振興規劃
2010年中國汽車(chē)出口54.49萬(wàn)輛，同比增長(cháng)63.94%，汽車(chē)出口呈現逐步恢復態(tài)勢，其中奇瑞、長(cháng)安、長(cháng)城、東風(fēng)和北汽分列汽車(chē)出口前五名，占2010年全年我國汽車(chē)出口量的近55%。由于國際經(jīng)濟仍沒(méi)有恢復到金融危機前，汽車(chē)出口還沒(méi)有回到危機前水平。根據我國汽車(chē)行業(yè)的“十二五”規劃草案，我國汽車(chē)業(yè)將從依靠?jì)刃枋袌?chǎng)轉向大規模走出國門(mén)，2015年自主品牌汽車(chē)出口占產(chǎn)銷(xiāo)量的比例超過(guò)10%。
為了加快恢復我國汽車(chē)出口水平，同時(shí)也是為了不斷提高我國自主品牌汽車(chē)企業(yè)的國際知名度和它們在國際競爭中的綜合實(shí)力，以及增強我國在全球汽車(chē)領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權，專(zhuān)家表示，我國有必要建立長(cháng)期的自主品牌汽車(chē)出口振興規劃，積極落實(shí)2009年六部委發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)我國汽車(chē)產(chǎn)品出口持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》的具體措施。
首先，將鼓勵和支持自主品牌汽車(chē)出口作為一項國家戰略來(lái)考慮，將自主品牌汽車(chē)有重點(diǎn)、有步驟、有針對性地輸入到海外。
其次，我國可以在海外市場(chǎng)管理上制定相關(guān)政策，讓中國自主品牌汽車(chē)企業(yè)在海外進(jìn)行有序競爭、良性發(fā)展，在海外樹(shù)立良好的自主品牌形象。
再次，國家可以鼓勵金融機構及其海外分機構積極為自主品牌汽車(chē)出口和在海外投資建廠(chǎng)以及兼并重組提供融資便利。
建立政府采購自主品牌汽車(chē)長(cháng)效機制
目前，政府采購的汽車(chē)大多數是合資企業(yè)所生產(chǎn)的。絕大多數的政府采購部門(mén)都會(huì )把所有在中國生產(chǎn)的汽車(chē)納入政府采購范疇，再加上長(cháng)久以來(lái)的公務(wù)用車(chē)“奧迪”化、“寶馬”化思維，真正如奇瑞、江淮、吉利等自主品牌難以成為政府采購對象。
我國在2009年發(fā)布的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》中首次提出實(shí)施自主品牌戰略，并配以具體的政策措施，一是調整政府公用車(chē)配備標準，使有關(guān)排量和價(jià)格的規定更有利于采購節能環(huán)保和自主品牌；二是從2009年開(kāi)始，各級政府和公共機構配備公務(wù)用車(chē)自主品牌汽車(chē)所占比例不得低于50%；三是自主創(chuàng )新的新能源汽車(chē)實(shí)施政府優(yōu)先采購。
但是，目前上述政策的效果并沒(méi)有真實(shí)體現出來(lái)。在政府實(shí)際采購中，自主品牌數量大約僅占總量的5%，而且這只是中央政府機關(guān)公務(wù)用車(chē)中自主品牌占的比例，各級地方政府的公務(wù)用車(chē)中自主品牌的比例更低。
專(zhuān)家表示，要落實(shí)自主品牌汽車(chē)采購比例的規定，必須要建立政府采購自主品牌汽車(chē)的長(cháng)期有效機制，包括明確自主品牌汽車(chē)界定標準、降低政府采購公務(wù)車(chē)的參照標準、不斷提高自主品牌采購比例、建立嚴格的監督機制。奇瑞汽車(chē)總經(jīng)理助理金弋波表示，政府采購自主品牌汽車(chē)比例不應少于規定中的50%，而且這一比例還應提高到60%，甚至更高。
目前，政府采購的汽車(chē)仍偏向于大排量汽車(chē)，比如，一般的公務(wù)車(chē)會(huì )選擇排氣量2.0升左右、價(jià)格25萬(wàn)元左右的轎車(chē)。其結果，一是自主品牌尚無(wú)足夠的車(chē)型能與之相匹配；二是，對于民眾消費小排量車(chē)和自主品牌不能起到示范和帶動(dòng)作用。
為此，在政府帶頭坐自主品牌汽車(chē)的同時(shí)，各級政府應大力鼓勵和宣傳國民首選自主品牌汽車(chē)，為自主品牌營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和品牌影響力。