[國際專(zhuān)論]發(fā)展經(jīng)貿關(guān)系是中拉互利共贏(yíng)的必然選擇
2011-04-23   作者:楊丹  來(lái)源:光明日報
 
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    不久前,巴西總統羅塞夫對中國進(jìn)行了國事訪(fǎng)問(wèn)。訪(fǎng)問(wèn)期間,雙方宣布簽署包括聯(lián)合公報在內的22項合作文件,涵蓋政治、防務(wù)、科技、水利、農業(yè)、能源等多個(gè)領(lǐng)域,成果之豐在意料之外,又在情理之中。
    實(shí)際上,中國與拉丁美洲及加勒比地區國家間經(jīng)貿關(guān)系近年來(lái)迅速發(fā)展,一直是世人關(guān)注的焦點(diǎn)之一。中拉雙邊年貿易額已從10年前的不足百億美元增加到2010年的1830億美元;中國已成為智利、巴西的第一大出口市場(chǎng),以及阿根廷、秘魯、哥斯達黎加和古巴的第二大出口市場(chǎng);中國企業(yè)在拉美投資項目多、規模大、涵蓋廣,拉美成為中國企業(yè)海外投資的重要目標市場(chǎng)。尤其是國際金融危機爆發(fā)后,中拉經(jīng)貿合作的步伐進(jìn)一步加快,重要性也不斷提升。然而,西方一些媒體卻對中拉經(jīng)貿合作頗多微詞,認為中國“占盡上風(fēng)”,對拉美市場(chǎng)和工業(yè)是巨大的“沖擊”和“風(fēng)險”云云,不一而足。
    筆者認為,中拉經(jīng)貿合作蓬勃發(fā)展有其歷史必然性,是雙方的共同選擇。一是近年來(lái)亞洲逐漸成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎,中國的影響力和實(shí)力明顯上升,不少拉美國家希望搭乘“東方快車(chē)”實(shí)現自身發(fā)展;二是拉美國家近年來(lái)紛紛實(shí)行全方位開(kāi)放政策,希望對外關(guān)系多元化和對外貿易關(guān)系多樣化,中國是其重要的戰略選擇;三是中國與拉美經(jīng)貿互補性強,深化合作使雙方都能受益;四是中國與拉美國家同屬發(fā)展中國家,相似的歷史經(jīng)歷、共同的利益訴求和相同的發(fā)展任務(wù)賦予中拉關(guān)系巨大的發(fā)展活力,使中拉關(guān)系呈現官民并舉、多渠道、多層次發(fā)展之勢;五是國際金融危機加速了國際格局的深刻調整,新興市場(chǎng)國家異軍突起,亟須加強合作、協(xié)調立場(chǎng),以抓住難得機遇,應對現實(shí)挑戰。
    中拉經(jīng)貿合作為拉美經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的好處彰明卓著(zhù),不容置疑。首先,中拉貿易為拉美經(jīng)濟注入了強勁活力。中國作為拉美地區第二大貿易伙伴,對拉美市場(chǎng)的推動(dòng)作用不言自明。巴西《經(jīng)濟價(jià)值報》文章高呼:“中國需求的增長(cháng)是巴西人的幸運!泵绹鴨讨巍とA盛頓大學(xué)教授岡薩羅認為:“離開(kāi)中國,阿根廷過(guò)去5年8%-9%的年增長(cháng)率就無(wú)從談起!逼浯,中國的投資促進(jìn)了拉美的基礎設施建設。在過(guò)去20年中,基礎設施問(wèn)題一直是拉美經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。隨著(zhù)中國對拉美貿易的迅速增長(cháng)和中國企業(yè)走進(jìn)拉美,中國企業(yè)在拉美投資的大型項目包括在巴西修建天然氣管道、電網(wǎng)建設和運營(yíng)管理、在厄瓜多爾投資擴大水力發(fā)電能力、在委內瑞拉投資鐵路、住房等基礎設施建設等等。這些工程不僅符合拉美國家的利益和需求,也大大促進(jìn)了拉美經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。第三,中拉貿易幫助拉美提高了抵御金融風(fēng)暴的能力。2008年國際金融危機波及拉美之后,拉美國家并未出現多米諾骨牌效應,重要原因之一就是中國經(jīng)濟保持了穩定增長(cháng),并保持了對拉美原材料產(chǎn)品的旺盛需求,使拉美地區在金融危機中仍然保持一定的出口水平。當時(shí),國際銅價(jià)在暴跌數月后就得以恢復,拉動(dòng)了智利和秘魯的出口;阿根廷和巴拉圭的大豆等農產(chǎn)品出口也在較短時(shí)間內恢復。
    用經(jīng)合組織經(jīng)濟學(xué)家哈韋爾的話(huà)來(lái)說(shuō),中國是絕大多數拉美國家的“貿易天使”。美洲開(kāi)發(fā)銀行行長(cháng)莫雷諾也認為中國在拉美經(jīng)濟增長(cháng)中“起到了關(guān)鍵性作用”,對拉美企業(yè)來(lái)說(shuō),“中國市場(chǎng)帶來(lái)的多元化機遇遠遠大于競爭”。當然,中國從中拉經(jīng)貿合作中也獲益良多。對中國而言,中拉經(jīng)貿互補關(guān)系具有重要戰略意義。中國近年對石油、鐵礦石等自然資源的需求迅速增長(cháng),拉美國家成為中國能源資源進(jìn)口多元化的重要來(lái)源地。同時(shí),中國的商品在拉美國家進(jìn)口中的比重也日益擴大,拉美成為中國企業(yè)“走出去”的重要戰略目標區。
    發(fā)展經(jīng)貿關(guān)系是中拉雙方互利共贏(yíng)的必然選擇。中國擁有巨大市場(chǎng),可以不斷為拉美創(chuàng )造新的貿易空間和發(fā)展機會(huì ),越來(lái)越多的拉美商品逐漸受到中國消費者的認可。近年一些拉美企業(yè)在華投資也不斷增加,中國的廣闊市場(chǎng)也將為他們提供良好的發(fā)展機遇。當然,中拉之間存在文化差異、貿易糾紛等問(wèn)題,需雙方通過(guò)不斷的溝通與磋商予以妥善應對和解決。
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