在近期國務(wù)院派出房地產(chǎn)調控督查組對各地調控情況進(jìn)行密集督查后，西安市日前率先對２０１１年房?jì)r(jià)調控目標進(jìn)行了調整，明確為低于當年城鎮人均可支配收入增長(cháng)幅度３．５個(gè)百分點(diǎn)，此舉再次引發(fā)了人們對于“限價(jià)令”能否真正趨向科學(xué)合理的關(guān)注。
　　從４月上旬開(kāi)始，國務(wù)院派出８個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)調控督查工作組，對１６個(gè)省、自治區、直轄市貫徹落實(shí)國務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策措施情況開(kāi)展專(zhuān)項督查，督查重點(diǎn)是各地房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作責任落實(shí)情況。
　　作為房地產(chǎn)二線(xiàn)城市，西安市令人意外地迎來(lái)了住房和城鄉建設部部長(cháng)姜偉新帶隊的督查組。４月１１日至１４日期間，督查組一行通過(guò)聽(tīng)取匯報、實(shí)地查看、明察暗訪(fǎng)、查閱資料等形式進(jìn)行督導檢查，并與市民和開(kāi)發(fā)商代表分別舉行了座談會(huì )。
　　在督查過(guò)程中，國務(wù)院督查組提出西安市公布的房?jì)r(jià)控制目標偏高，應在征求社會(huì )意見(jiàn)的基礎上適當進(jìn)行調整。西安市政府對此高度重視，市長(cháng)陳寶根４月１２日下午主持召開(kāi)了由市民代表、專(zhuān)家等社會(huì )各界代表參加的新建住房?jì)r(jià)格控制目標征求意見(jiàn)座談會(huì )，聽(tīng)取對房?jì)r(jià)調控目標的意見(jiàn)。
　　在聽(tīng)取各界代表意見(jiàn)并綜合考慮西安市經(jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長(cháng)速度和居民住房支付能力等因素的基礎上，４月１３日，西安市政府正式發(fā)布了２０１１年新建住房?jì)r(jià)格控制目標的量化標準：新建住房?jì)r(jià)格增長(cháng)幅度低于當年城鎮人均可支配收入增長(cháng)幅度３．５個(gè)百分點(diǎn)。
　　此前西安市于３月２２日公布的２０１１年的房?jì)r(jià)調控目標是：２０１１年新建住房?jì)r(jià)格增長(cháng)幅度不高于西安市當年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標和人均可支配收入增長(cháng)幅度。這一目標公布后，當地有媒體根據此前公布的西安市２０１１年城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)目標，將西安市２０１１年房?jì)r(jià)調控幅度報道為１５％。
　　西安市政府有關(guān)負責人此前表示，媒體報道的房?jì)r(jià)調控幅度為１５％并不是西安市政府公布的內容。這位負責人表示，目前國內各個(gè)城市對于房?jì)r(jià)調控目標的制定有定量和定性?xún)煞N方法。采取定量方法的弊端是可能給開(kāi)發(fā)商造成“政府允許漲價(jià)多少”的誤導，老百姓也會(huì )有意見(jiàn)。而西安市３月２２日公布的調控目標采取的是定性的方法，不明確具體的數字，應該是比較合理的。
　　西安市住房保障和房屋管理局稱(chēng)，４月１３日公布的調整后標準是對之前房?jì)r(jià)調控政策的補充和延伸，使得上一次公布的政策更加明確。由于此次公布的是量化標準，按照西安市２０１１年人均可支配收入增長(cháng)幅度目標，西安市今年新建住房?jì)r(jià)格控制目標將接近全國各個(gè)城市已公布目標的平均水平。
　　西安市住房保障和房屋管理局有關(guān)負責人表示，任何調控政策出臺后都需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善和調整。以西安市此前出臺的限購政策為例，在實(shí)施過(guò)程中就出現了部分改善性需求受到影響的情況，需要在今后進(jìn)一步細化相關(guān)細則。房?jì)r(jià)調控目標也是如此，不可能一步到位，而是需要根據實(shí)際情況和社會(huì )反響進(jìn)行逐步調整。
　　對于此次房?jì)r(jià)調控目標的調整，在西安當地一些主要論壇上，許多網(wǎng)民在討論中紛紛以“不給力”“越調越高”等加以形容。網(wǎng)民“雷子”認為，調控調的只是每年增長(cháng)率的降低，實(shí)際上還是增長(cháng)的。網(wǎng)民“耿小虎”認為，調控目標，怎么沒(méi)見(jiàn)調控降低多少��！都是漲幅多少，這不是明確規定房?jì)r(jià)只漲不跌嗎？網(wǎng)民“假如”則認為，跟上或者小于收入增長(cháng)幅度，那還是增啊，關(guān)鍵是現在價(jià)高的問(wèn)題有沒(méi)有解決，而不是以后漲不漲的問(wèn)題有沒(méi)有落實(shí)。
　　陜西省房地產(chǎn)研究會(huì )會(huì )長(cháng)王圣學(xué)認為，西安市調整后的房?jì)r(jià)調控幅度大約為１１．５％，這在本質(zhì)上還是“限漲令”，而且采取百分比的形式彈性較大。對于西安這樣近年來(lái)房?jì)r(jià)漲幅較大的二、三線(xiàn)城市來(lái)說(shuō)，需要制定“實(shí)打實(shí)”的目標來(lái)穩定房?jì)r(jià)。如２０１０年年底西安市商品房均價(jià)大約為每平方米６５００元，２０１１年如果將調控目標定在不超過(guò)７０００元，就更能體現地方政府的調控決心和公信力。
　　陜西省社會(huì )科學(xué)院研究員魚(yú)小輝認為，此次西安調整房?jì)r(jià)調控目標行動(dòng)值得肯定，但要真正落實(shí)“限價(jià)令”，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，實(shí)現“居者有其屋”，包括西安市在內的全國各個(gè)城市，在加大保障性住房建設力度、合理引導住房消費、增加住房供應總量、嚴格控制土地出讓價(jià)格等方面，仍有許多艱苦工作要做。