昨日，國家能源局發(fā)布一季度能源經(jīng)濟形勢及走勢。統計數據顯示，一季度全社會(huì )用電量累計10911億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)12.7%。與此同時(shí)，受煤炭供應偏緊、水電不“給力”等因素制約，部分地區再現電力偏緊的狀況，而國家有關(guān)部門(mén)擬推出煤炭?jì)�備制度以解決能源的“燃煤之急”。
　　國家能源局表示，今年迎峰度夏期間，華北、華中、華東、南方電網(wǎng)電力供應可能偏緊。根據能源局預計，今年上半年全社會(huì )用電量達約2.2萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)約11%。全年將達約4.61萬(wàn)億-4.69萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增10%-12%。
　　統計數據顯示，今年一季度，全社會(huì )用電量累計10911億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)12.7%。其中，3月份與1月份的全社會(huì )用電量基本相當，接近去年7、8月份迎峰度夏高峰時(shí)段的用電量；而2月份用電量3136億千瓦時(shí)，也是歷年春節所在月份中最高的。
　　據江西省電力公司透露，今年以來(lái)，江西用電負荷增幅居全國前列，截至4月12日，江西統調用電量達201.2億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)31.09%。由于用電負荷居高不下，電煤供應持續緊張，自3月29日起，江西電網(wǎng)電力供應出現缺口，預計高峰時(shí)電力缺口在130萬(wàn)千瓦左右。而華中多個(gè)省網(wǎng)也出現用電緊張局面。
　　為緩解華東、華中省市電力供應持續偏緊，多地區已經(jīng)開(kāi)始通過(guò)外購電填補用電缺口。江西省已開(kāi)始著(zhù)手外購電的工作，以填補用電缺口，浙江電力公司方面表示也在到處買(mǎi)電。國家電網(wǎng)公司也加大了跨區域跨省電力交易力度，全力支援江蘇、浙江、湖南、湖北等電力供應緊張的地區。
　　中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧表示，經(jīng)濟快速發(fā)展造成用電負荷持續增加，尤其是去年下半年，因為節能減排而停產(chǎn)的企業(yè)今年恢復生產(chǎn)，用電量大幅增加，超出預期。供給緊張與需求增加之間的矛盾直接導致用電缺口擴大。
　　而國家能源局綜合司副司長(cháng)王思強則表示，目前經(jīng)濟并不存在過(guò)熱的現象�！暗谌�產(chǎn)業(yè)和城鄉居民生活用電增速較高”才是主因，這兩項加在一起對全社會(huì )用電量環(huán)比增長(cháng)貢獻率達到八成以上；而第二位因素才是工業(yè)生產(chǎn)拉動(dòng)，而今年年初部分省份干旱嚴重，保春耕、�？购狄蚕鄳�增加用電。

　　預計不會(huì )發(fā)生大規模電荒

　　根據國家能源局一季度能源報告，今年一季度全國新增發(fā)電裝機1379萬(wàn)千瓦，新增發(fā)電設備主要集中在諸如甘肅、內蒙古、新疆和山西等地。3月末，全國全口徑發(fā)電設備容量達到9.7億千瓦。
　　但在國泰君安電力行業(yè)分析師王威看來(lái)，目前新增發(fā)電裝機并不能跟上全社會(huì )用電需求的增長(cháng)步伐。受采暖負荷持續攀升、工業(yè)負荷恢復、電煤價(jià)格、機組事故停機以及電力跨區輸送能力影響，局部地區如華東地區出現限制負荷情況，也被媒體稱(chēng)之為“電荒”提前來(lái)臨。
　　根據華東電網(wǎng)測算，2011年迎峰度夏期間，華東電網(wǎng)預計最高用電需求約為1.9億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)14.9%。高峰期間，華東電網(wǎng)電力缺口將達到1166萬(wàn)千瓦時(shí)，發(fā)用電平衡形勢嚴峻，供需矛盾突出。
　　國泰君安電力行業(yè)分析師王威告訴本報記者，每年到臨近夏季時(shí)都會(huì )出現拉閘、錯峰等用電緊張局面，只不過(guò)今年的情況稍為偏嚴峻一些，現在用“電荒”一詞有些夸大。出現這一情況，與發(fā)電裝機容量小于用電需求增速、水力發(fā)電不給力有關(guān)，此外，還與煤炭供應偏緊、煤炭?jì)r(jià)格過(guò)高、天氣因素等不無(wú)關(guān)系。
　　王威表示，目前來(lái)看，預計還將與往年一樣在局部地區發(fā)生用電偏緊的狀況，“全國普遍爆發(fā)電荒的局面不會(huì )發(fā)生”。

　　首批煤炭?jì)�備試點(diǎn)儲煤500萬(wàn)噸

　　根據國家能源局的報告，國內將繼續推進(jìn)煤炭企業(yè)重組，而煤炭?jì)�備基地的初現雛形也被認為是解決能源問(wèn)題的第一步。
　　國家能源局綜合司副司長(cháng)王思強22日說(shuō)，全國10家大型煤炭、電力企業(yè)和秦皇島港等8個(gè)港口企業(yè)將開(kāi)展首批煤炭?jì)�備試點(diǎn)，計劃儲煤500萬(wàn)噸左右。
　　每逢夏冬兩季，“跑煤”就成為許多電廠(chǎng)的第一要務(wù)，有些電廠(chǎng)的管理人員幾乎傾巢出動(dòng)采購電煤。即使這樣，很多時(shí)候依然解決不了電煤緊張。為此，許多電廠(chǎng)，尤其是南方的電廠(chǎng)多次上書(shū)要求解決“燃煤之急”。
　　業(yè)內人士表示，無(wú)論從以煤為主的消費結構來(lái)看，還是從煤炭產(chǎn)銷(xiāo)地分離的格局考慮，構建有效的煤炭?jì)�備體系都是必要的。在煤炭消費淡季多儲備，保證煤炭生產(chǎn)和鐵路運輸淡季不淡；在煤炭消費旺季多釋放，減少煤炭生產(chǎn)和鐵路運輸在旺季的壓力。在市場(chǎng)需求急增時(shí)釋放庫存，可以避免煤炭?jì)r(jià)格大漲；在市場(chǎng)需要大幅下滑時(shí)增加庫存，可以避免煤炭?jì)r(jià)格大跌。
　　盡管如此，王威告訴南方日報記者，由于煤炭?jì)�備基地一下子難以擁有巨量的存儲，加上煤炭需求依然旺盛，煤炭?jì)r(jià)格預計“穩中小漲”。