昨日，有媒體以《首善陳光標虛實(shí)之謎：高調慈善的利益》為題，質(zhì)疑陳光標承諾所捐的項目多摻水，而作為其事業(yè)之本的江蘇黃埔項目也陷入經(jīng)營(yíng)困境。陳光標昨日通過(guò)微博回應，稱(chēng)報道嚴重歪曲了事實(shí)，并通過(guò)視頻展示捐款證明。
調查
捐建農貿市場(chǎng)收租金
報道中稱(chēng)，經(jīng)記者調查，陳光標在家鄉捐建的農貿市場(chǎng)每年的租金實(shí)際上變成了盈利的市場(chǎng)。捐建的南京黃埔防災減災培訓中心，看起來(lái)更像是陳光標在投資房地產(chǎn)。
除此之外，該報道稱(chēng)，經(jīng)記者調查，陳光標今年向社會(huì )發(fā)布的捐贈單多處含糊不清，甚至有的受捐贈單位根本不存在。另外還有捐款被退回、實(shí)際到賬數額不夠、把與他人合捐的數額算作自己一個(gè)人捐贈數額等情況。
質(zhì)疑
借慈善維護政商關(guān)系
報道指出，陳光標以高調慈善揚名之時(shí)，社會(huì )地位也節節高升，其公司業(yè)務(wù)也隨之壯大，慈善之名為他的公司帶來(lái)了不少生意機會(huì )�；谥袊笆咨啤钡拿�，很多地方政府都會(huì )給陳光標一個(gè)面子讓其入圍一些重點(diǎn)項目。
但記者調查發(fā)現，今年年初以來(lái)，陳光標的江蘇黃埔項目已陷入困境實(shí)則負債累累，報道中有人稱(chēng)，陳光標或多或少想借慈善之名介入各地市政工程，慈善也是他維護政商關(guān)系的投資。
回應
捐款已到賬不怕任何質(zhì)疑
昨日，針對這則報道，陳光標在其新浪微博中作出回應，稱(chēng)報道歪曲了事實(shí)，他還會(huì )將慈善進(jìn)行到底。
針對報道中提及的中國青年基金會(huì )，陳光標稱(chēng)記者沒(méi)有核實(shí)�！八娜Q(chēng)是中國志愿服務(wù)基金會(huì )，去年我捐了800萬(wàn)，已經(jīng)到賬，可以核實(shí)�！标惞鈽朔Q(chēng)，他不怕任何質(zhì)疑，“我高調慈善是為了帶動(dòng)更多人做好事，可能得罪了某些利益集團，收買(mǎi)了某些小媒體�！�
據中央人民廣播電臺《中國之聲》報道，陳光標回應稱(chēng)，報道98%不屬實(shí)，他不排除通過(guò)法律途徑為自己維權。除了針對慈善捐贈的回應，還稱(chēng)自己的公司在多個(gè)省份經(jīng)營(yíng)再生資源，業(yè)績(jì)良好。
證據
視頻展示其捐款證明
除發(fā)微博文字、圖片外，還上傳了一段視頻回應質(zhì)疑。視頻中，陳光標稱(chēng)，他在家鄉沒(méi)有掙過(guò)老家一分錢(qián)，并出示了一份家鄉政府開(kāi)具的接收證明。并稱(chēng)，多年來(lái)農貿市場(chǎng)和養老院都是免費，所有垃圾清掃費、員工工資、水電費，都是他支付，去年他已經(jīng)轉交給地方政府，并拿出了一張證明。
隨后，陳光標在視頻中針對報道中提及的幾項被質(zhì)疑的捐贈，出示了他捐給智利地震、海底地震、玉樹(shù)地震等多項捐贈收據，以及捐給中華慈善總會(huì )、中國紅十字會(huì )、江蘇光彩促進(jìn)會(huì )的多項證明。不過(guò)，一些證明上的內容，視頻中并不能看清。
捐款無(wú)憑證
核查難度大
此前，陳光標因其各年的大額捐款，屢屢登上胡潤慈善排行榜、福布斯中國慈善榜和中國慈善排行榜。
今年4月，胡潤慈善排行榜，陳光標和黃埔投資以2.2億元的捐款名列排行榜第八。而在同月發(fā)布的福布斯中國慈善榜中，陳光標及黃埔投資捐款數額為7171萬(wàn)元。4月26日，曾在2008年讓陳光標獲得“首善”稱(chēng)號的中國慈善排行榜即將發(fā)布2011年榜單。
面對媒體對陳光標多項捐款的質(zhì)疑，慈善排行榜如何核查慈善家的捐款也受到公眾質(zhì)疑。慈善排行榜評定的依據是什么？如何確保上榜慈善家捐款數額的準確性？
■ 問(wèn)題
中國慈善排行榜
捐款數據無(wú)法做到很準確
昨日，中國慈善排行榜新聞發(fā)言人趙冠軍介紹說(shuō)，慈善榜的數據主要來(lái)自民政系統、捐贈者或捐贈企業(yè)自己、各公益機構、各種公開(kāi)媒體報道的捐贈數據等。趙冠軍稱(chēng)，設立中國慈善排行榜的目的是為了揚善，不希望給很多人制造負面影響。
排行榜搜集的數據不是為了給政府提供參考，因核查難度很大，無(wú)法做到很精確的程度�！拔覀冇懻摿撕枚嘤袪幾h的數據，最后把握一個(gè)基本原則，有憑證的就公布，沒(méi)有憑證的不予以公布�！�
沒(méi)有捐款憑證核查難度大
趙冠軍稱(chēng)，在中國慈善排行榜的數據核實(shí)中，能夠提供捐贈發(fā)票等憑證，排行榜辦公室不會(huì )再進(jìn)行核查。沒(méi)有發(fā)票等憑證，辦公室會(huì )讓工作人員分區域核查，其中陳光標去年的捐款因涉及地域較多等原因，安排3名工作人員參與核查。
“今年的榜單核查很?chē)栏�，尤其是針�?000萬(wàn)以上的捐款�！壁w冠軍稱(chēng)，針對沒(méi)有憑證的核查，確實(shí)有一些難度。以陳光標為例，去年他聲稱(chēng)捐款有3個(gè)億，但其中有票據和政府依據的不多。陳光標有很多錢(qián)是直接發(fā)送到受助人手中，而工作人員又不可能一個(gè)個(gè)村跑過(guò)去進(jìn)行逐一核查，因為信息量太大了，這就給信息核查造成了一些問(wèn)題。
捐款方和受捐方會(huì )“消失”
除此之外，中國慈善排行榜辦公室早先接受采訪(fǎng)時(shí)曾稱(chēng)，調查一筆善款的到賬及使用情況是一項較為繁復的工作，需要捐贈方、受贈方及第三機構的有效配合。一些民企、國企及基金會(huì )因為有嚴格的流程，致使調查進(jìn)展遇到阻力�！跋У摹本杩罘胶褪芫璺匠蔀檎{查的最大障礙，經(jīng)常遇到“查無(wú)此號”或電話(huà)無(wú)人接聽(tīng)的情況。
■ 制度
中國扶貧基金會(huì )
捐贈按規定不可以撤銷(xiāo)
昨日，多家基金會(huì )表示，捐贈承諾不兌現或延遲的情況，或多或少遇到過(guò)。當遇到上述情況時(shí)，捐贈協(xié)議是基金會(huì )維護自身權利的法律依據。
對捐款延遲的原因，中國扶貧基金會(huì )秘書(shū)長(cháng)王行最解釋?zhuān)锌赡芤驗槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)困難暫時(shí)拿不出錢(qián)，或因為內部決策層出了問(wèn)題，比如承諾捐款的企業(yè)代表承諾捐款，但回去與企業(yè)其他領(lǐng)導層意見(jiàn)沒(méi)有事先達成統一�！俺蔷栀浄酵ㄟ^(guò)捐贈承諾獲得了利益，一般情況下不會(huì )采取法律手段�！�
王行最認為，遇到捐獻不能兌現時(shí)，最好先協(xié)商解決，看能否延緩到賬或分期到賬等，盡可能讓捐贈方履行承諾。如果是詐捐，承諾捐贈方通過(guò)捐獻承諾得到了相關(guān)利益，就依據捐贈協(xié)議，以法律維護權利。根據相關(guān)規定，捐贈是不可以撤銷(xiāo)的。
詐捐或惡意炒作難懲罰
捐獻需要依據本人的意愿，不能強求對方。如果對方確實(shí)反悔，最好能通過(guò)內部協(xié)調，盡可能讓他來(lái)履行承諾。王行最說(shuō)，“個(gè)人認為，不應該采取法律訴訟的手段”。
王行最認為，從政府角度來(lái)說(shuō)，對不兌現承諾的企業(yè)和個(gè)人，應從政策或法律上給以界定和規范，比如借捐款進(jìn)行惡意炒作，在某一個(gè)場(chǎng)合舉捐贈牌、口頭承諾要捐多少錢(qián)卻未兌現，這要給什么樣的懲罰�！皳伊私�，目前這一塊還是真空�！�
■ 說(shuō)法
北師大壹基金公益研究院
“對有缺點(diǎn)慈善家要寬容”
“中國的慈善排行榜收集的數據缺乏公正的來(lái)源�！鼻迦A大學(xué)創(chuàng )新與社會(huì )責任研究中心主任鄧國勝指出，不同慈善排行榜數據來(lái)源是不一樣的，因為它沒(méi)有一個(gè)可靠準確的渠道。慈善排行榜應盡力保證榜單的客觀(guān)公正，讓公眾看到捐贈數字的同時(shí)，也看到這些捐款發(fā)揮的作用。
北師大壹基金公益研究院院長(cháng)王振耀認為，在目前公益慈善制度不完善的情況下，與國際社會(huì )相比，中國的公益慈善在很多方面都不成熟，所以，要用更寬容的心態(tài)看待做慈善的人。在慈善界，對有缺點(diǎn)的企業(yè)家一定要寬容，防止水至清則無(wú)魚(yú)，企業(yè)家不敢做慈善，或做慈善時(shí)畏首畏尾。