更嚴厲金融監管推升海外上市風(fēng)險
世界知名證交所上門(mén)招攬,中國企業(yè)熱度不減,專(zhuān)家再次提醒
2011-04-25   作者:記者 方家喜/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    紐交所、東京交易所等5家世界知名證券交易所日前齊聚北京,誠邀中國企業(yè)去他們的交易所上市。
  在位于北京建國門(mén)的國際企業(yè)俱樂(lè )部里,與會(huì )交易所代表和中國企業(yè)共同傳達了一個(gè)信息:中國企業(yè)海外上市步入一個(gè)新階段,一是中國企業(yè)海外上市的理性增強;二是民營(yíng)企業(yè)海外上市數量急增;三是后危機時(shí)期海外資本市場(chǎng)的政策和法律風(fēng)險加大。

  民企海外上市大增

  據最新數據,今年一季度16家中國企業(yè)在海外掛牌,融資總額為25.97億美元,同比增加26.9%。
  紐交所等海外交易所北京代表處人士在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí),都比較一致地表示,“中國企業(yè)去海外上市比以前理性得多,他們有了更多的比較和觀(guān)察!敝袊髽I(yè)家聯(lián)合會(huì )的最新調查報告顯示,中國公司去海外上市對三個(gè)層面的問(wèn)題逐漸加強了了解的需求,一是本公司能不能上市,二是去哪里上市,三是上市后還要怎么做。
  紐約泛歐證券交易所北京代表處代表馮玉慧告訴《經(jīng)濟參考報》記者,“剔除金融危機的原因,過(guò)去二十年來(lái),中國到美國上市的公司數量總體上每年是在逐步增加的,而且由原來(lái)的國有企業(yè)和國有銀行為主轉為民營(yíng)企業(yè)為主。上市公司的主業(yè)也從傳統產(chǎn)業(yè)轉向新興產(chǎn)業(yè)!
  有專(zhuān)家對《經(jīng)濟參考報》記者表示,中國企業(yè)海外上市已走過(guò)兩個(gè)階段,目前正在進(jìn)入一個(gè)新的階段。第一階段是上世紀90年代初,開(kāi)始赴境外上市。第二階段始于2005年前后,境外上市漸成趨勢,大型骨干國有企業(yè)和國有銀行紛紛海外上市。目前的新階段即2010年以來(lái),海外上市企業(yè)數量增加較快,而且優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)成為主角。紐約泛歐證券交易的數據顯示,2010年有34家中國公司在美IPO,是最多的一年,其中民營(yíng)公司占到九成。

  風(fēng)險加大

  江蘇中小企業(yè)局的有關(guān)人士對記者表示“我國企業(yè)近年來(lái)海外上市公司數量和規模增長(cháng)強勁,但是受金融危機影響,民企境外上市風(fēng)險事件對社會(huì )和金融秩序造成了較大的負面影響,民企境外上市的風(fēng)險管理問(wèn)題日益受到社會(huì )關(guān)注!
  資料顯示,從去年至今,已有數十家中國在美上市公司遭受集體訴訟,矛頭直指財務(wù)報表造假。美國有關(guān)機構的“2010年中國公司美國IPO研究報告”指出,中國公司赴美國IPO在數量和質(zhì)量上都創(chuàng )歷史新高。但報告同時(shí)稱(chēng),經(jīng)過(guò)本輪中國公司集體赴美上市,SEC已加強對中國公司通過(guò)反向收購上市的審查,或將在日后加大對中國公司其他上市方式的審核。
  CEBEX集團副總裁、海外上市專(zhuān)家紀景姝表示“目前想到海外上市的公司應該注意到,美國對資本市場(chǎng)的監管將進(jìn)一步審慎,投資者對資本市場(chǎng)的投資也更加謹慎。他們以后可能要選定全球十家或八家審計機構,而不再讓上市公司自己選定審計機構!
  多位業(yè)內專(zhuān)家在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,在后危機時(shí)期,中國企業(yè)境外上市的風(fēng)險主要有:一是法律、制度和政策變動(dòng)的風(fēng)險。這是指由于企業(yè)不熟悉或者不適應海外上市地相關(guān)制度和政策及其變動(dòng)所可能帶來(lái)的額外交易費用。二是全球宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境風(fēng)險。這是指企業(yè)申請上市時(shí)候所面臨的宏觀(guān)、微觀(guān)經(jīng)濟和金融環(huán)境可能帶來(lái)交易費用和風(fēng)險的增加。
  從2009年美國總統奧巴馬簽署被譽(yù)為“大蕭條以來(lái)最嚴厲的金融改革法案”——《華爾街改革與消費者保護法》開(kāi)始,后危機時(shí)代的全球金融監管改革正式拉開(kāi)序幕,并得到歐洲國家的紛紛響應。英國推出了13年來(lái)最為重要的金融監管改革方案,法國頒布實(shí)施了銀行和金融監管法,歐盟則通過(guò)了泛歐金融監管法案,加強金融監管已是大勢所趨。

  及時(shí)了解監管信息很重要

  北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐表示,“新的階段,中國公司需要更多地了解海外監管的變動(dòng),這種變動(dòng)總體上是嚴厲的,也是有利于上市公司和資本市場(chǎng)發(fā)展的。但由于我們疏忽這種嚴厲性的監管變動(dòng),急匆匆貿然上市,可能會(huì )要吃些苦頭!
  前一階段,涉嫌財務(wù)欺詐被集體訴訟的事件有很多相似之處。根據美國證券交易委員會(huì )(SEC)的相關(guān)法規,赴美上市企業(yè)必須履行信息披露的義務(wù)。這要求企業(yè)不僅要及時(shí)披露上市公司的相關(guān)信息,還要“透明”地披露,提供真實(shí)、有效、可以核實(shí)的信息和數據,以便讓投資者清晰地了解公司的經(jīng)營(yíng)和各項狀況“在美國受到調查的中國問(wèn)題公司要擺脫目前的窘境,必須盡快拿出有說(shuō)服力的數據或證據,來(lái)澄清自己。否則不但不會(huì )打消外界的質(zhì)疑,還有可能敗訴,甚至遭到美國證券監管部門(mén)的進(jìn)一步調查!敝袊鴩H經(jīng)濟研究中心研究員徐洪才表示。
  中國國際經(jīng)濟研究中心有關(guān)研究報告指出,美國市場(chǎng)中國企業(yè)上市特別是民企目前存在的一些問(wèn)題和風(fēng)險,主要是因為有關(guān)民企上市重融資、輕法人治理,重盈利、輕風(fēng)險,重短期、輕長(cháng)期等原因,但也存在我國一些地方政府部門(mén)對民企境外上市重推動(dòng)、輕風(fēng)險提示;證券監管部門(mén)重審批、輕服務(wù),缺乏有效的上市公司風(fēng)險預警和監管機制等問(wèn)題。
  報告指出,在新的全球經(jīng)濟環(huán)境下,中國企業(yè)境外上市風(fēng)險管理亟須政府證券監管部門(mén)等方面通力合作,不斷探索有效降低交易費用和有利于風(fēng)險管理的制度安排。

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