國家外匯管理局國際收支司司長(cháng)管濤近日在《中國金融》雜志撰文指出,不存在人民幣持續大幅升值的基礎。外匯儲備增速不降下來(lái),將會(huì )極大地影響當前的物價(jià)和房?jì)r(jià)的調控工作。即便是房?jì)r(jià)調了下來(lái),也不排除資金流向其他市場(chǎng),造成別的資產(chǎn)泡沫,增加全社會(huì )的生產(chǎn)和生活成本,促使人民幣匯率變相升值。
管濤表示,推進(jìn)人民幣匯率形成機制改革是改善金融調控的重要舉措,人民幣匯改要克服浮動(dòng)恐懼癥。過(guò)于強調匯率穩定,就是將匯率從工具變成目標,是對匯率政策的異化。況且,美元未來(lái)是一個(gè)不確定、不穩定的貨幣,盯住美元難以引進(jìn)信心錨,反而會(huì )加劇多邊匯率變動(dòng),誘發(fā)輸入型通貨膨脹。
管濤表示,逐步擴大人民幣跨境計價(jià)結算是符合中國國家利益的金融戰略選擇,但短期內需協(xié)調好人民幣“走出去”與促平衡目標之間的關(guān)系,F階段可采取對外投資(放款)中用人民幣計價(jià)、可兌換貨幣交割結算的方式擴大人民幣跨境使用。
他認為,逐步推進(jìn)資本賬戶(hù)開(kāi)放是促進(jìn)國際收支平衡的重要體制保障。形成多元化的對外投資渠道和投資主體,是我國下一階段資本賬戶(hù)開(kāi)放的重點(diǎn)。逐步實(shí)現人民幣資本項目可兌換要注意與國內其他改革配套推進(jìn)?偟脑瓌t是,對內金融開(kāi)放不能落后于對外金融開(kāi)放,匯率市場(chǎng)化不能落后于資本賬戶(hù)開(kāi)放。對外開(kāi)放步伐太快,其他相關(guān)配套改革太慢,尤其是隱性的匯率擔保,可能會(huì )加大跨境資本流動(dòng)對國內經(jīng)濟金融沖擊,增加宏觀(guān)調控難度。反過(guò)來(lái),資本賬戶(hù)開(kāi)放步伐太慢,也不利于推進(jìn)上海國際金融中心建設、人民幣國際化等國內金融發(fā)展戰略貫徹落實(shí)。