|
國土部官員：房地產(chǎn)閑置用地遠大于13萬(wàn)畝
|
|
|
|
|
2011-04-28 作者：葉開(kāi) 來(lái)源：第一財經(jīng)日報
|
|
| |
國土資源部上月曾披露，去年共清理整治房地產(chǎn)閑置用地13萬(wàn)畝，處置近10萬(wàn)畝。不過(guò)，國土部調控和監測司司長(cháng)劉隨臣昨日透露，全國實(shí)際閑置房地產(chǎn)用地要遠遠大于這個(gè)數字，未來(lái)政府將加大查處力度。
當晚在做客中央人民廣播電臺時(shí)，劉隨臣指出，批而未用，用而不盡的現象一直存在，但近年來(lái)表現更為明顯�！伴e置用地的形成原因比較復雜，其中50%是政府原因造成的，這也反映出政府的管控措施還有待于進(jìn)一步加強�！�
雖然我國對于房地產(chǎn)用地閑置問(wèn)題早有規定，如一年以上征收閑置費，兩年以上收回，但由于政府查處往往是“雷聲大雨點(diǎn)小”，力度不到位，使得這一問(wèn)題得不到真正解決，反而愈演愈烈。
劉隨臣表示，法律規定土地閑置兩年以上一律收回，目前地方上已經(jīng)有一些閑置用地被收回的情況，雖然在收回的過(guò)程中有一些阻力，但未來(lái)這個(gè)工作力度仍然要加大。
除了閑置用地清查，地方土地缺口問(wèn)題也是今年國土部必須要面對的難題。
今年3月份，國土部組成31個(gè)調研組對全國31個(gè)省(區、市)179個(gè)縣市進(jìn)行了實(shí)地調研，從調研情況看，31個(gè)省(區、市)全年用地需求總計達到1616萬(wàn)畝，遠遠大于年度計劃指標(670萬(wàn)畝)。31個(gè)省(區、市)都反映計劃指標不足，多數反映下達指標只能滿(mǎn)足需求的1/3。
其中，有8個(gè)省份今年的用地缺口超過(guò)40萬(wàn)畝，例如，新疆用地需求預計將達120萬(wàn)畝以上，是2010年的近2倍，是2009年的近4倍。今年1～3月份，全國計劃指標安排使用159萬(wàn)畝，同比增長(cháng)154%，部分省份指標使用占全年的比例超過(guò)三成。
對于這種反差，劉隨臣認為，“十二五”期間，特別是2011年是開(kāi)局之年，各地發(fā)展愿望強烈，主要經(jīng)濟指標繼續保持高位增長(cháng)，開(kāi)門(mén)紅傾向以及換屆效應等多種因素疊加，使得建設用地需求剛性增長(cháng)。
他表示，全國供地蛋糕就這么大(而地方需求又這么多)，很容易增加違法用地的情況。國土部要加大執法力度，保持高壓震懾姿態(tài)。
官方數據顯示，今年第一季度，全國發(fā)現違法違規用地行為9832件，涉及土地面積7.3萬(wàn)畝(其中耕地2.6萬(wàn)畝)，與去年第一季度相比分別上升3.7%、下降1.6%(上升2.5%)。
近日，國家土地副總督察甘藏春表示，2004年中央提出土地政策參與宏觀(guān)調控后，學(xué)界一直討論土地政策屬性問(wèn)題。根據市場(chǎng)經(jīng)濟理論，在市場(chǎng)經(jīng)濟國家，宏觀(guān)調控工具主要是貨幣和財政政策。土地政策參與宏觀(guān)調控，是我國特有現象�，F階段，特別是地方政府強勢主導經(jīng)濟的模式下，僅依靠貨幣、財政政策，難以完全發(fā)揮宏觀(guān)調控作用。土地參與調控優(yōu)勢在于我國的土地制度。
|
|
| 凡標注來(lái)源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件，及電子雜志等數字媒體產(chǎn)品，版權均屬新華社經(jīng)濟參考報社，未經(jīng)書(shū)面授權，不得以任何形式發(fā)表使用。 |
|
|
|
|
|