中央樓市政策儲備或有后手
2011-04-30   作者:楊仕省  來(lái)源:華夏時(shí)報
 
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    坐立不安的國家發(fā)改委將板子打在了房?jì)r(jià)上,一端系著(zhù)“一房一價(jià)”,一端系著(zhù)反暴利。
  從今年5月起,商品房要公開(kāi)標識商品房?jì)r(jià)格、相關(guān)收費以及影響商品房?jì)r(jià)格的其他因素,這就是國家發(fā)改委3月頒布的商品房“一房一價(jià)”新政所要求的!耙环恳粌r(jià)對房?jì)r(jià)的抑制有限!敝性禺a(chǎn)總監張大偉認為,發(fā)改委意在進(jìn)一步規范房地產(chǎn)行業(yè)。更多的消費者對“一房一價(jià)”的理解是會(huì )讓全國各地的房?jì)r(jià)更透明,更有可比性,但對其可操作性產(chǎn)生質(zhì)疑。

  發(fā)改委兩度發(fā)威房?jì)r(jià)

  “一房一價(jià)與房?jì)r(jià)控制目標遙相呼應!4月28日,多位專(zhuān)家告訴記者,從中央和地方政府的政策意圖來(lái)說(shuō),二者強調的是控制房?jì)r(jià)上漲幅度!罢軗囊蛘哒{控兇猛,導致房?jì)r(jià)會(huì )大跌或暴跌,進(jìn)而影響經(jīng)濟嚴重下滑!睆埓髠フf(shuō)。
  4月28日,上海房地產(chǎn)協(xié)會(huì )高級分析師顧海波在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí),質(zhì)疑發(fā)改委為何現在才開(kāi)始出手商品住房的價(jià)格。發(fā)改委近日稱(chēng),商品住房的價(jià)格直接關(guān)系民生,政府一定會(huì )堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控。
  對商品房實(shí)施反暴利,這是發(fā)改委今年第二次出手房?jì)r(jià)。4月26日晚間,國家發(fā)改委價(jià)格監督檢查司司長(cháng)許昆林稱(chēng),發(fā)改委正在研究在商品住房領(lǐng)域實(shí)施反暴利規定。
  “我們正在對房地產(chǎn)市場(chǎng)的成本、利潤和價(jià)格等情況開(kāi)展調研,擬將商品住房列入制止牟取暴利的項目!痹S昆林說(shuō),“我們希望在房地產(chǎn)領(lǐng)域沒(méi)有欺詐,沒(méi)有暴利!
  許昆林稱(chēng),在商品住房領(lǐng)域實(shí)施反暴利的初衷,就是要使商品住房?jì)r(jià)格能夠保持在一個(gè)合理水平,包括合理的成本、合理的利潤和合理的價(jià)格。
  發(fā)改委3月28日曾專(zhuān)門(mén)發(fā)出通知,要求各省區市價(jià)格主管部門(mén)抓緊制定本地商品房銷(xiāo)售明碼標價(jià)的實(shí)施細則,并嘗試建立商品房銷(xiāo)售價(jià)格備案、商品房銷(xiāo)售“一價(jià)清”、成本申報、事先約談提醒告誡等制度。
  北京在“一房一價(jià)”上沖在前方。4月26日,北京市發(fā)改委發(fā)布了《北京市〈商品房銷(xiāo)售明碼標價(jià)規定〉實(shí)施細則》(下稱(chēng)細則)。該細則重點(diǎn)突出三項內容:明確具體標價(jià)要求,將標示的各項內容張貼上墻以及需要明示其他收費標準。
  許昆林透露,發(fā)改委將直接組織檢查組,對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)企業(yè)銷(xiāo)售商品房的明碼標價(jià)情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查,其中包括“不明碼標價(jià)、不一套一標、不按明碼標價(jià)、不公示相關(guān)收費”等。
  發(fā)改委此舉并不多見(jiàn)。發(fā)改委內部人士告訴本報記者:“發(fā)改委還會(huì )陸續出臺一系列規范房地產(chǎn)行業(yè)價(jià)格行為的政策措施!
  事實(shí)上,在“新國八條”的影響下,中國地方樓市已經(jīng)初顯寒意。中國指數研究院的數據顯示,1月監測的30個(gè)城市中,有23個(gè)城市一手住宅成交量環(huán)比下跌,15個(gè)城市跌幅超過(guò)20%。

  政策儲備豐富

  本報記者采訪(fǎng)獲悉,國務(wù)院目前正在醞釀一系列的新機制、新方法、新方式。對于樓市調控,中央各部委均有“豐富”的政策儲備。
  從國務(wù)院層面上看,不排除專(zhuān)門(mén)針對已有政策的落實(shí),出臺一定的新機制、新方式、新手段的可能。而考慮中的新機制包括,建立和完善省級政府對地市級政府的約談、問(wèn)責機制。
  本報記者梳理發(fā)現,為落實(shí)調控,金融系統對商品房開(kāi)發(fā)貸款將逐步收縮,嚴格落實(shí)差別化住房信貸、稅收政策,調整完善房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策,加強稅收征管,有效遏制投機投資性購房。
  多位專(zhuān)家預測,樓市未來(lái)的政策調控方向大致為,多部委同時(shí)著(zhù)手增加商品房供應和房企資金鏈及遏制投資投機炒房需求,改革土地出讓制度和商品房預售制度及土地儲備制度,徹底消滅地價(jià)與房?jì)r(jià)及炒地暴利的根源。
  在今年兩會(huì )期間的“保障性住房建設和房地產(chǎn)市場(chǎng)調控”記者會(huì )上傳出的消息是,政府部門(mén)將對調控政策落實(shí)實(shí)行巡查考評約談問(wèn)責制度,《房地產(chǎn)法》正在進(jìn)一步修訂中,保證租客利益,住房保障法已形成初稿;房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作將繼續推行。
  “樓市調控政策不會(huì )放松!眱蓵(huì )期間,住建部部長(cháng)姜偉新表示,如果房?jì)r(jià)不能穩定,時(shí)刻準備出臺新一輪樓市調控政策,“制定更為細化的遏制房?jì)r(jià)上漲的一系列措施!
  當然,目前的房地產(chǎn)調控的落實(shí)和房?jì)r(jià)的走勢,和地方政府對土地財政的依賴(lài)能力直接相關(guān)!叭绻唤鉀Q好這個(gè)問(wèn)題,房?jì)r(jià)是不會(huì )輕易低頭的!鳖櫤2ㄕf(shuō)。

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