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2011-05-05 作者:記者 施智梁 方燁 呂福明 胡作華/北京 濟南 杭州報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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繼本報4月25日率先報道《電荒油荒或卷土重來(lái)》以來(lái),記者持續深入采訪(fǎng)發(fā)現,各地的能源短缺現象已經(jīng)形成蔓延之勢,拉閘限電、成品油停供比比皆是。不少專(zhuān)家接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,雖然目前物價(jià)壓力較大,但電、油等能源價(jià)格上漲的預期仍然非常強烈,調整國內能源價(jià)格勢在必行。 先來(lái)看電力,拉閘限電在浙江、廣東等地已成常態(tài)。 據浙江省海鹽縣供電局介紹,全縣最高電力負荷為32萬(wàn)千瓦,缺口6萬(wàn)千瓦。為此海鹽縣按照先生活后生產(chǎn)的原則,實(shí)行每周錯避峰兩天的限電措施。有“傘業(yè)之都”之稱(chēng)的浙江省上虞市崧廈鎮,2000多家中小企業(yè)飽受缺電的困擾。鎮長(cháng)章瀚向記者介紹,現在算是用電的淡季,但是從3月份開(kāi)始,當地就實(shí)施了“開(kāi)三(天)停一(天)”的限電措施,實(shí)施辦法是按照線(xiàn)路拉停,“一拉,整條線(xiàn)上的工業(yè)、居民和單位用電一起停掉! 浙江省電力公司營(yíng)銷(xiāo)部工作人員周蕓菲告訴《經(jīng)濟參考報》記者,目前浙江用電的形勢非常嚴峻,自3月22日啟動(dòng)D級有序用電方案以來(lái),錯避峰240萬(wàn)千瓦。僅3月份,浙江省實(shí)施錯避峰43.36萬(wàn)戶(hù)次。 廣東珠三角地區,大量工廠(chǎng)也開(kāi)始了錯峰生產(chǎn)。東莞市的出口大戶(hù)金寶電子有限公司近期每周只能“開(kāi)五停二”,導致生產(chǎn)成本壓力加大,一些訂單不得不延期交貨。記者了解到,廣東的局部地區,工業(yè)用電錯峰時(shí)間甚至已變成“開(kāi)四停三”,部分工廠(chǎng)開(kāi)始閑置甚至裁員。 此外,記者從山東、貴州、江蘇、內蒙古、山西、江西、湖南、重慶等地了解到,受用電需求快速增長(cháng)、煤價(jià)上漲等因素影響,盡管還不到用電旺季,但電荒的跡象已經(jīng)非常明顯,預計大部分地區夏季電力供應形勢將更為緊張。 再來(lái)看成品油。批零倒掛、停批保零等現象在多地屢見(jiàn)不鮮,煉油大省山東的地煉開(kāi)工率已不足四成。 記者五一假日期間從河北、遼寧、湖北等多地獲悉,當地不少民營(yíng)加油站近一段時(shí)間無(wú)法從兩大石油集團以批發(fā)價(jià)拿到柴油,存在嚴重的斷油隱患。 一位遼寧民營(yíng)加油站老板在電話(huà)里告訴《經(jīng)濟參考報》記者,除了從兩大集團處批發(fā)到極少量的油,剩下的就得從中間商處拿高價(jià)油源,“批發(fā)到的油根本堅持不到一個(gè)星期,余下的油能保本經(jīng)營(yíng)就不錯了! 一位石家莊的民營(yíng)加油站老板給記者算了筆賬,兩大集團已經(jīng)對民營(yíng)加油站停供,以供應最緊張的0號柴油為例,從中間商處的進(jìn)價(jià)已經(jīng)高達8750元/噸至8900元/噸,比批發(fā)價(jià)高出200元/噸以上。 生意社成品油分析師趙京敏向記者表示,從3月中旬起,一些貿易商開(kāi)始囤油,兩大集團除保證合同用戶(hù)外,實(shí)際已對非合同環(huán)節實(shí)施限批或停批。 中游的煉油環(huán)節也虧損嚴重。記者在山東采訪(fǎng)地方煉油企業(yè)時(shí)了解到,受成本上漲影響,山東地煉目前處于普遍虧損狀態(tài)。來(lái)自?xún)纱蠹瘓F的原油指標僅有179萬(wàn)噸,遠遠不能滿(mǎn)足地煉原油需求,只能加工進(jìn)口燃料油。據測算,來(lái)自俄羅斯的M100燃料油每噸價(jià)格6700元,而93號汽油銷(xiāo)售價(jià)格只有9400元每噸,0號柴油售價(jià)8300元/噸至8400元/噸,核算下來(lái),山東地煉每加工一噸成品油平均虧損600元至700元。從3月份開(kāi)始,一些地煉廠(chǎng)進(jìn)入傳統檢修期,一般要一個(gè)月時(shí)間。目前,山東地煉開(kāi)工率不足40%。 在國內能源短缺跡象明顯的同時(shí),市場(chǎng)已經(jīng)傳達出極其強烈的電價(jià)、成品油價(jià)格的上漲預期。 國家發(fā)改委此前上調了16省份的上網(wǎng)電價(jià),平均每度上漲1.2分錢(qián)。本報記者從多方了解到,年內上調銷(xiāo)售電價(jià)的可能性也不小。 據能源研究機構金銀島監測,截至4月29日,三地原油現貨變化率較基準上漲6.45%,已經(jīng)超過(guò)4%的調價(jià)“紅線(xiàn)”,市場(chǎng)分析人士預計5月9日將迎來(lái)新一輪的調價(jià)窗口。 對此,多位接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家認為,緩解能源短缺的根本辦法就是調整能源價(jià)格定價(jià)體系,在目前的背景下就是上調電價(jià)、油價(jià)。雖然目前物價(jià)壓力較大,但我國更應該堅定地走能源價(jià)格市場(chǎng)化道路,調整國內能源價(jià)格勢在必行。 中電聯(lián)多次呼吁應加快電價(jià)改革步伐,盡快完善一次能源價(jià)格、上網(wǎng)電價(jià)、銷(xiāo)售電價(jià)之間的聯(lián)動(dòng)機制,引導電力資源的合理配置和高效利用。 中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部副主任胡遲認為,電荒的最主要原因仍然是電煤供需矛盾,電價(jià)相對于煤價(jià)還沒(méi)有理順。 “在目前CPI高企的情況下,上調電價(jià)的確有較大難度。但絕不可為了只是抑制眼前的通脹而再次延誤電價(jià)的調整。從長(cháng)計議,上調電價(jià)仍然是勢在必行的!焙t告訴《經(jīng)濟參考報》記者。 胡遲表示,上調能源價(jià)格也有利于我國目前正在推行的節能減排以及產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級,有助于我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。 “當然,政策的制定也不能是讓能源價(jià)格‘一漲了之’,還必須與當前的‘抗通脹’相結合,逐步推進(jìn)!焙t說(shuō)。
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