電監會(huì )預警，今夏極有可能出現大面積拉閘限電
國家電監會(huì )辦公廳副主任俞燕山5日表示，如果來(lái)水情況不好、火電企業(yè)持續虧損的情況得不到改變，夏季高峰大面積出現拉閘限電的情況極有可能發(fā)生。
近來(lái)，國內部分地區出現拉閘限電狀況，華中地區偏重，此外貴州、陜西、河南、山西、湖南、青海都存在一定的缺煤停機的現象。
此前有分析認為，火電裝機容量不足，無(wú)法應付一季度由于高載能產(chǎn)業(yè)抬頭造成的大幅電力需求上升，這是導致電荒提前來(lái)臨的主要原因。
俞燕山否認了這種說(shuō)法。他表示，眼下的電力供應偏緊并不是電力企業(yè)的生產(chǎn)能力不足造成的，我國的火電發(fā)電裝機仍處于高位，問(wèn)題在于火電企業(yè)的生產(chǎn)積極性受到了影響，發(fā)電利用小時(shí)處于低位。
部分地區在電荒時(shí)期出現的高檢修率印證了這一說(shuō)法�！督�(jīng)濟參考報》記者在湖南省采訪(fǎng)國家電網(wǎng)湖南省電力公司時(shí)獲悉，全省統調火電裝機容量為1417萬(wàn)千瓦，但可供出力的僅有700萬(wàn)千瓦，超過(guò)一半的火電裝機停機，其中相當大部分都處于檢修狀態(tài)。
此外，國家電監會(huì )提供了發(fā)電大省河南的檢修情況，河南全省火電裝機容量超過(guò)5000萬(wàn)千瓦，但現在有1200多萬(wàn)千瓦的裝機處于檢修狀態(tài)。
湖南一位電力公司人士向《經(jīng)濟參考報》記者解釋?zhuān)瑱z修的原因較多，“最近國家對煤炭?jì)r(jià)格做了一定的約束，不少煤炭大省對煤炭輸出做了不少限制，湖南調入煤炭不暢；其次由于火電企業(yè)大幅虧損，不少企業(yè)的資產(chǎn)負債率高于100%，銀行又對電企惜貸，幾乎沒(méi)有周轉資金購買(mǎi)電煤。這才造成缺煤停機的現狀�！�
華北電力大學(xué)校長(cháng)助理張粒子教授表示，在電力偏緊階段一個(gè)區域出現較高檢修率不正常，“在國外的電力開(kāi)放市場(chǎng)，有些電廠(chǎng)會(huì )聯(lián)合起來(lái)以檢修為名減少電力供應，造成市場(chǎng)供不應求的局面，繼而提高銷(xiāo)售電價(jià)。雖然發(fā)電量減少，但提高了利潤�！�
一位不愿透露姓名的資深電力業(yè)內人士表示，一般來(lái)說(shuō)，電力偏緊時(shí)火電企業(yè)應盡可能少安排檢修。在現在這個(gè)電荒的節點(diǎn)如此大比例的火電機組進(jìn)行檢修，有閑置產(chǎn)能等待國家再次漲價(jià)之嫌。
多位業(yè)內專(zhuān)家在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，這兩年火電企業(yè)大面積虧損的現實(shí)表明，不理順電煤價(jià)格機制只會(huì )讓火電企業(yè)的發(fā)電積極性越來(lái)越低。
發(fā)電集團尤其是火電企業(yè)近幾年一直深陷經(jīng)營(yíng)泥淖�！�2010年度電力監管報告》透露，從2008年開(kāi)始，全國五大發(fā)電集團(華能、大唐、華電、國電、中電投)火電連續3年累計虧損分別都在85億元以上，合計虧損達600多億元。
國家電監會(huì )新聞發(fā)言人譚榮堯表示，近幾年煤炭?jì)r(jià)格攀升，加之財務(wù)成本增多，直接影響到下游發(fā)電企業(yè)的生存與發(fā)展。
“現在我們發(fā)得越多，虧得就越多�！币晃晃宕蟀l(fā)電集團燃料部的人士說(shuō)。
業(yè)內普遍認為，由于沒(méi)有很好地理順價(jià)格機制，電煤價(jià)格持續上升，上網(wǎng)電價(jià)上漲緩慢，導致部分省份火電出力明顯不足，從長(cháng)遠來(lái)看，應該改革和完善現行電價(jià)形成機制。
張粒子表示，在現在物價(jià)壓力高企的情況下，簡(jiǎn)單地上調電價(jià)或抑制煤價(jià)都是治標不治本�！皯撘訌娦枨髠裙芾�，同時(shí)加強跨區跨省電力調度，發(fā)揮區域電力市場(chǎng)調劑作用�！�