一、20世紀70年代末至80年代初。
這一階段,行政審批制度改革主要圍繞中央政府與地方政府之間的權力分配而展開(kāi)。
二、1983年至1988年。
這次改革主要是轉變職能、下放權力、調整結構、精簡(jiǎn)人員,國家部委內部設司、處兩級。同時(shí)把直接管理企業(yè)的職能轉移出去,使政府對企業(yè)由直接管理轉向間接管理。
三、1993年至1997年。
1993年3月召開(kāi)的八屆全國人大一次會(huì )議上關(guān)于國務(wù)院機構改革的說(shuō)明中提出:要按照建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的要求,加強宏觀(guān)調控和監督部門(mén),強化社會(huì )管理職能部門(mén),把應該由企業(yè)解決的問(wèn)題,交由企業(yè)自己去解決。
四、1998年至2003年是廣泛發(fā)展階段。
改革重點(diǎn)是大幅度精簡(jiǎn)行政審批事項,規范審批程序,設定審批時(shí)限,公開(kāi)審批內容,建立一套便民利民的行政服務(wù)體系。實(shí)現政企、政事、政社分開(kāi),建立廉潔高效、行為規范的行政管理體制。
五、從2004年至今,開(kāi)啟新一輪行政審批改革。
2004年3月,國務(wù)院發(fā)布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確提出要全面推進(jìn)依法行政,經(jīng)過(guò)10年左右堅持不懈的努力,基本實(shí)現建設法治政府的目標。黨的十七大報告中又提出,要減少和規范行政審批,減少政府對微觀(guān)經(jīng)濟運行的干預。