國資委日前下發(fā)《關(guān)于積極參與保障性住房開(kāi)發(fā)建設有關(guān)事項的通知》,要求央企要積極爭取地方支持,通過(guò)多種途徑參與保障性住房開(kāi)發(fā)建設。
網(wǎng)民表示,引入央企這一有生力量,將對資金緊張、資源不足的保障房建設領(lǐng)域起到積極的推動(dòng)作用。不過(guò),央企擎“尚方寶劍”入場(chǎng)后有可能與民爭利。因此,央企應該厘清利益邊界,做到“有所為有所不為”。
正方:央企有必要馳援保障房
署名“田步亮”的博客文章說(shuō),保障性住房的建設,不僅是投資工程,更是民心工程和各地的德政工程。對此,中央的決心是史無(wú)前例的!央企,作為國有企業(yè)的御林軍,在私人企業(yè)無(wú)法有效發(fā)揮作用的公用事業(yè)、基礎設施及基礎工業(yè)部門(mén)大有作為,也應該大有作為。
中國網(wǎng)網(wǎng)友說(shuō),央企參與保障房建設是一件大好事、大實(shí)事。但是,一方面,要按照溫家寶總理提出的“講規模、講配套、講質(zhì)量”,做好保障房建設工作,另一方面,要把好事做好、實(shí)事辦實(shí),盡量減少各種負面影響。只有這樣,央企參與保障房建設的作用才能得到最大限度的發(fā)揮。
反方:央企應離房地產(chǎn)遠點(diǎn)
署名“葉檀”的博客文章說(shuō),央企是保障房的建設者,還是低價(jià)房的分享者,不厘清邊界,央企參與保障房建設就不是好事。央企還是離房地產(chǎn)遠點(diǎn)好,無(wú)論是保障房,還是商品房。央企很可能借參與保障房建設,擴張在房地產(chǎn)領(lǐng)域的地盤(pán)。不厘清央企參與保障房建設的方式,央企參與很可能成為掠奪社會(huì )資源之舉。
上述博文說(shuō),與其如此暗度陳倉,還不如直接建立公開(kāi)的市場(chǎng)機制,轉變土地性質(zhì)的溢價(jià),由政府招標建設保障房,以免企業(yè)得了便宜還賣(mài)乖,與政府聯(lián)手建立戰略同盟,市場(chǎng)不像市場(chǎng)、保障不像保障。只要保障房有制度性溢價(jià),盡管利潤低,但風(fēng)險小,定會(huì )有商人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),何必來(lái)個(gè)央企總動(dòng)員?
署名“江南醉”的博客文章也說(shuō),國資委作為政府直屬機構,下文號召央企參與保障房建設市場(chǎng),此舉感覺(jué)有點(diǎn)與“民”爭利!此外,我們需警惕央企進(jìn)一步布局樓市。在一位不愿具名的開(kāi)發(fā)商看來(lái),在央企“退市”困難的大背景下,保障房建設有可能成為其留在樓市的契機。除獲準進(jìn)入樓市的央企以外,還應警惕其他央企借機投入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),從而再度造成市場(chǎng)的不公平競爭。
不爭地盤(pán)不爭財富
有網(wǎng)民認為,央企涉足保障房領(lǐng)域應充分發(fā)揮其資金雄厚、資源豐富、調度便利的優(yōu)勢,充當紓困角色,而不是爭地盤(pán)、爭財富。
中國網(wǎng)署名“譚浩俊”的文章說(shuō),央企參與保障房建設要做到“四不爭”:
首先,不與民爭利。央企在參與保障房建設中,應充分考慮群眾利益,把群眾利益放在首位,適度讓利于群眾。
第二,不與民營(yíng)資本爭地盤(pán)。央企在參與保障房建設過(guò)程中,應做到不與民營(yíng)資本爭地盤(pán),而是平等、公平地與民營(yíng)資本進(jìn)行適度競爭。
第三,不與地方政府爭政策。眼下,地方政府除了需要承擔繁重的保障房建設任務(wù)外,仍然把“土地財政”作為籌集建設資金的主要手段。其中,如何吸引央企參與地方土地的開(kāi)發(fā)也是重要途徑之一。在這樣的情況下,央企憑借著(zhù)強大的資金實(shí)力,極有可能成為各地爭取的重點(diǎn)。央企在參與保障房建設中,不能向地方獅子大開(kāi)口,要求各種各樣的優(yōu)惠政策。
第四,不與實(shí)體經(jīng)濟爭資金。一旦央企大規模的介入到保障房建設之中,金融機構一定會(huì )蜂擁而上。那么,大量資金極有可能流入到央企的口袋。