2011年5月出版的新一期《讀書(shū)》雜志刊登了經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉與媒體人馬國川關(guān)于金融危機和國內發(fā)展轉型問(wèn)題的長(cháng)篇對話(huà)。吳敬璉指出:改革絕不能“開(kāi)倒車(chē)”。必須劃清楚政府和市場(chǎng)的邊界,必須把直接控制經(jīng)濟的全能型政府改造為提供公共服務(wù)的政府,并將政府機關(guān)的官員置于民眾的監督之下。以下文字是和訊網(wǎng)節選自《讀書(shū)》雜志的相關(guān)內容:

　　【第四部分】

    改革不能開(kāi)倒車(chē) 政府要有所為有所不為

　　馬國川(以下簡(jiǎn)稱(chēng)馬):對于如何實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展方式轉型,也有不同的認識:一些人認為,要靠改革來(lái)推動(dòng);也有人認為,還是要依靠行政力量,沿襲過(guò)去政府主導的老路。

　　吳敬璉(以下簡(jiǎn)稱(chēng)吳):改革絕不能“開(kāi)倒車(chē)”。在“十二五”規劃開(kāi)局之時(shí),一些部門(mén)和地方由于沒(méi)有把改革放在首位,沒(méi)有解決體制性障礙,仍然熱衷于上項目、拼投資,使得經(jīng)濟結構進(jìn)一步扭曲。有些地方政府在執行經(jīng)濟轉型方針的過(guò)程中,仍然用舊體制舊機制去執行經(jīng)濟發(fā)展方式的轉型。在這種情況下,不管技術(shù)升級還是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),都會(huì )造成很?chē)乐氐耐顿Y效率低下的問(wèn)題,甚至發(fā)生過(guò)去中國歷史上曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的,像一九五八年的“大躍進(jìn)”、上世紀七十年代末期的“洋躍進(jìn)”那樣的嚴重問(wèn)題。所以,中國能否加快實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展方式的轉型,關(guān)鍵在于能否真正推進(jìn)全面改革;沒(méi)有體制與機制上的重大突破,發(fā)展方式的轉變依然會(huì )舉步維艱,更談不上加快根本性的轉變。下一步的改革,包括大力推進(jìn)國有經(jīng)濟的改革、完善現行財稅體制改革和金融市場(chǎng)、建立基本的社會(huì )保障體系、改革科研和教育體系、建設完備的法治體系、實(shí)現政府自身的改革。

　　馬:在這些改革當中,政府自身的改革最關(guān)鍵。

　　吳:提供良好的制度環(huán)境,提供基本的公共服務(wù),這是政府應盡的職責。政府一定要明確:企業(yè)才是技術(shù)創(chuàng )新的主體,在促進(jìn)發(fā)展方式轉型中,政府要有所為有所不為。例如,各級行政部門(mén)和地方政府不應當直接操辦投資項目、組織融資,這種做法會(huì )降低效率,甚至造成投資大量浪費的惡果。政府也不要指定選擇哪一種技術(shù)路線(xiàn)。民間投資的領(lǐng)域需要拓寬,政府和國企不應當與民爭利。行政部門(mén)不得違法設立行政許可和各種變相的行政許可。政府還要改善對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持方式,不能損害公正競爭。