解說(shuō)：上海出租車(chē)率先降份子錢(qián)，出租車(chē)份子錢(qián)是怎么回事？讓利減負舉措會(huì )帶來(lái)哪些影響？《今日觀(guān)察》正在評論。

    主持人（史小諾）：從5月1號起，上海出租車(chē)將會(huì )下調承包指標俗稱(chēng)“份子錢(qián)”，并且為出租車(chē)減免部分的稅費支出，每一輛車(chē)，每一個(gè)月至少可以減負350塊錢(qián)，那么所有減免的部分全歸出租車(chē)駕駛員所有。這一次降份子錢(qián)會(huì )對上海的出租車(chē)的行業(yè)帶來(lái)怎樣的影響，每一個(gè)月降低350元的份子錢(qián)能為上海的出租車(chē)司機們減少多大的負擔？上海降低份子錢(qián)的做法是否有推廣的價(jià)值？

    我們今天演播室的評論員是馬光遠和劉戈，首先一起來(lái)了解一下相關(guān)的新聞背景。

    解說(shuō)：時(shí)下，有關(guān)價(jià)格變動(dòng)的消息倍受關(guān)注，這幾天上海降出租車(chē)份子錢(qián)的新聞更是吸引了民眾的目光。上海市交通港口局宣布，從5月1號起將調低出租車(chē)承包指標，并同時(shí)減免部分貸款道路的通行費，目前上海出租車(chē)的承包指標，也就是俗稱(chēng)的份子錢(qián)，為每輛車(chē)每月8500元，這次統一下調300元，再加上出租車(chē)的貸款道路通行費，由原先的每月150塊錢(qián)降低到100塊錢(qián)，“五一”以后每輛出租車(chē)每月減少的支出達到350元，按一輛出租車(chē)兩位駕駛員來(lái)計算，每位司機每個(gè)月可以增加175塊錢(qián)的收入。

    孫建平（上海市交通港口局局長(cháng)）：減免和降低的費用全部歸出租汽車(chē)駕駛員，降指標肯定歸的，但是前面這個(gè)貸款道路通行費，降五十元，加二十五元這個(gè)也歸駕駛員。

    解說(shuō)：在上海，大多出租車(chē)起步價(jià)是12元，每公里兩塊四，上海共有頂燈出租車(chē)企業(yè)130家，以擁有8000輛出租車(chē)出租車(chē)的大眾來(lái)說(shuō)，這次調整使得企業(yè)每個(gè)月收入減少240萬(wàn)元左右，記者聯(lián)系了幾家大的出租車(chē)運營(yíng)企業(yè)，但公司都不愿意就此事接受采訪(fǎng)，只是說(shuō)會(huì )按照相關(guān)部門(mén)的規定全力執行，對于下調出租車(chē)份子錢(qián)眾多出租車(chē)司機表示歡迎。

    上海市出租車(chē)司機1：少交300元份子錢(qián)總歸對我們駕駛員是有好處的。

    上海市出租車(chē)司機2：緩解了駕駛員一部分的油費，增加了我們一些收入吧。

    解說(shuō)：也有部分出租車(chē)司機希望下調地幅度能更大一點(diǎn)。

    上海市出租車(chē)司機3：最好再下調一點(diǎn)，能夠減輕我們的負擔，因為油錢(qián)太高。

    上海市出租車(chē)司機4：下調的不多，合下來(lái)一天10元錢(qián)，這遠遠不夠。

    主持人：每月下降350塊錢(qián)不管怎么說(shuō)，對于出租車(chē)司機來(lái)說(shuō)肯定是一個(gè)好事，我們經(jīng)常會(huì )坐車(chē)，也知道他們要交份子錢(qián)，我不知道一個(gè)月一般來(lái)說(shuō)，比如說(shuō)上海的出租車(chē)司機，他們會(huì )交份子錢(qián)會(huì )交多少？那么月降350塊錢(qián)對他們來(lái)說(shuō)意味著(zhù)什么？是不是很大一個(gè)相對的一個(gè)負擔？

    劉戈：對，這350塊錢(qián)正好是上海出租車(chē)司機一臺車(chē)一天的份子錢(qián)，所以從這個(gè)角度來(lái)講，下降的幅度并不算太大，但是我覺(jué)得這個(gè)還是非常有意義的，就是上海確實(shí)還是做出一個(gè)表率，平時(shí)我們經(jīng)常去上海出差的時(shí)候，也會(huì )有這種印象，上海的出租車(chē)實(shí)際上管理水平和服務(wù)水平在全國肯定是最高的，那么這一次做出來(lái)這樣一個(gè)調整，雖然我覺(jué)得從數量上說(shuō)并不算太大，但是我們算這么一個(gè)帳，就是現在的出租車(chē)司機基本上他的一半的收入來(lái)自于加班，我們普通人一般一年工作兩千個(gè)小時(shí)，那么如果要是你一個(gè)人掙4000塊錢(qián)的話(huà)，算下來(lái)的話(huà)，一個(gè)小時(shí)大概是掙二十四五塊錢(qián)，那么對于出租車(chē)司機通常，在上海算是在全國工作時(shí)間比較少的，也要達到3000個(gè)小時(shí)左右，那么這么一算呢，他平均下來(lái)一個(gè)小時(shí)，實(shí)際上也就是10幾塊錢(qián)，那么這樣呢，如果現在降了這樣一個(gè)份子錢(qián)，一天的份子錢(qián)至少讓他有一天的時(shí)間，早晨起來(lái)的時(shí)候不用說(shuō)，哎呦我還欠著(zhù)公司的350塊錢(qián)呢，忙著(zhù)去跑路，這樣的話(huà)可以和家人多待一陣，一天可以爭取出來(lái)一天的休息時(shí)間，我覺(jué)得這還是挺有意義的。

    主持人：多多少少還是有一些價(jià)值的。

    劉戈：對，挺有價(jià)值的。

    馬光遠：整個(gè)剛才劉老師其實(shí)已經(jīng)算的已經(jīng)很清楚了，差不多每天省了10塊錢(qián)，因為在整個(gè)的這一次上海減份子錢(qián)的一個(gè)大思路是，一個(gè)是政府減負，政府減負主要是把通行費一部分給減少了，減了50塊錢(qián)一個(gè)月，第二個(gè)就是份兒錢(qián)8500塊錢(qián)原先是，那么少了300塊錢(qián)，變成8200塊錢(qián)，整體這個(gè)應該來(lái)講的話(huà)，整個(gè)份兒錢(qián)在全國還是算比較高的，但是整體來(lái)講的話(huà)，這350塊錢(qián)降下來(lái)以后，那么對于一個(gè)出租車(chē)司機來(lái)講的話(huà)，那么要么是多休息一天，因為現在整個(gè)來(lái)講的話(huà)，我調查了一下，整個(gè)的上海整個(gè)出租車(chē)司機實(shí)行兩班倒，那等于是一個(gè)月工作15天，這15天里邊，每天的工作時(shí)間差不多在15個(gè)小時(shí)到18個(gè)小時(shí)之間，這個(gè)強度相對是相當大，也就是對于他們來(lái)講的話(huà)，等于一個(gè)人一個(gè)月是175塊錢(qián)，就是多賺錢(qián)了175塊錢(qián)，那么按照他們的工作時(shí)間來(lái)算的話(huà)，差不多就是10塊錢(qián)的這么一個(gè)概念，但是這10塊錢(qián)應該來(lái)講的話(huà)，我們看到上海的有關(guān)負責人，特別強調這個(gè)350塊錢(qián)的收益，全部歸出租車(chē)司機，為什么做這么一個(gè)強調呢？就是剛才劉老師講的，整個(gè)出租車(chē)司機的工作強度是相當大的，所以整個(gè)往下降的話(huà)應該來(lái)講是一個(gè)大趨勢，也是一個(gè)讓利的一個(gè)行為。

    主持人：對對對，我們看到了這樣一種趨勢，同時(shí)剛才兩位也是給我們算了一筆帳，我們知道這個(gè)份子錢(qián)也是出租車(chē)運營(yíng)成本當中很重要的一部分，那接下來(lái)我們通過(guò)一個(gè)片子來(lái)了解一下出租車(chē)份子錢(qián)的由來(lái)。

    解說(shuō)：相信出租車(chē)師傅對份子錢(qián)都不陌生，它主要是指出租車(chē)司機每月向所在出租車(chē)公司定額繳納的承包指標，上海市出租車(chē)的份子錢(qián)在調整之后是每月8200元，北京市的出租車(chē)份子錢(qián)跑單班的每月為五千元左右，以北京為例，出租車(chē)司機每個(gè)月上交車(chē)份5000元以后，公司會(huì )返還給他1800元左右，而其中近800元是政府部門(mén)發(fā)放的油補。長(cháng)期從事出租車(chē)行業(yè)研究的北京傳知行社會(huì )經(jīng)濟研究所研究員由晨立表示，份子錢(qián)除了司機工資和油補外，還包括職工的五險一金，工會(huì )經(jīng)費、教育經(jīng)費、福利費以及車(chē)輛折舊費、管理費、財務(wù)費用、應繳納的稅款等等。

    份子錢(qián)緣起于出租車(chē)行業(yè)的運營(yíng)管理模式，目前我國大部分城市的出租車(chē)運營(yíng)管理模式，主要采用出租車(chē)總量控制下的特許經(jīng)營(yíng)，只有獲得政府部門(mén)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)特許證之后，才能獲準經(jīng)營(yíng)出租車(chē)業(yè)務(wù)，即公司擁有經(jīng)營(yíng)權利和車(chē)輛，出租車(chē)司機每月向出租車(chē)公司繳納承包費用，也就是俗稱(chēng)的“份子錢(qián)”，已獲得出租車(chē)的運營(yíng)權，北京、上海、廣州等各大城市，都是采取這種管理模式。

    《新京報》社論，無(wú)論是調價(jià)還是成本內部消化，都代替不了出租車(chē)管理體制運營(yíng)機制的改革，至于出租車(chē)行業(yè)怎么改或許見(jiàn)仁見(jiàn)智，但改革的目標理應無(wú)可置疑，那就是讓消費者能花最少的錢(qián)獲得最好的服務(wù)，政府與市場(chǎng)各歸其位，實(shí)現出租車(chē)業(yè)更加健康的發(fā)展。

    主持人：我們看到在出租車(chē)行業(yè)呢，以前也曾經(jīng)出現過(guò)一些問(wèn)題，其中這個(gè)出租車(chē)這個(gè)份子錢(qián)有點(diǎn)過(guò)高也是引發(fā)相關(guān)問(wèn)題的一個(gè)癥結所在，那么這次上海市降低這個(gè)份錢(qián)是不是對整個(gè)行業(yè)還是有一些影響？

    劉戈：對，其實(shí)大家一直在討論一個(gè)問(wèn)題，出租車(chē)行業(yè)里面很多服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題，這個(gè)其他各方面的問(wèn)題，最終來(lái)自于什么，首先這個(gè)行業(yè)呢，一方面的話(huà)它對著(zhù)社會(huì )公眾，另外一方面有政府，中間是什么呢，司機和公司，但是我們看到呢，有時(shí)候這幾年的話(huà)油價(jià)不斷地在上漲，那么政府那邊也沒(méi)有多拿錢(qián)甚至在補貼，然后從用戶(hù)這邊呢，老百姓乘客可能要更多的支付燃油附加費這樣一個(gè)費用，然后出租車(chē)的司機的收入也在減小，但是在這個(gè)鏈條里只有一塊，就是那個(gè)出租車(chē)公司，那么一直以來(lái)除了這一次上海我們看到的這樣一種做法，基本上沒(méi)有變化，也就是它這塊利潤就是這一塊利益，它變成一個(gè)固定的，就是我一定要拿，不管現在外界的情況有一些什么樣的變化。

    主持人：行業(yè)怎么樣。

    劉戈：所以大家就有這樣的一個(gè)意見(jiàn)，那么今天我也查了一下，有一家著(zhù)名的上市公司，上海的出租車(chē)公司，那么他一年的總的，按照我們這個(gè)份錢(qián)計算，正好能夠符合它一年總的營(yíng)業(yè)額大概是15億左右，15億左右，那么最后的利潤是多少呢1.7億，那么這樣的話(huà)一算這個(gè)利潤率也不算高，所以你從利潤的這個(gè)角度來(lái)講呢，你說(shuō)讓它降多利也很難，但是中間從15億到1.7億之間巨大的成本。

    馬光遠：管理成本，對。

    劉戈：是不是每一項都是必須要花掉的。是不是費用一定要高到這么高到這么一個(gè)程度，大家還會(huì )有質(zhì)疑的。

    主持人：它的這個(gè)差額是不是就正好體現了它的這個(gè)服務(wù)。

    馬光遠：現實(shí)整個(gè)就是全國各個(gè)城市，從他的份子錢(qián)來(lái)看的話(huà)，那么一方面當然是，一個(gè)是公司的利潤，另一方面是包括繳納的各種稅費，甚至包括比如說(shuō)員工的五險一金啊，等等的一些福利的費用，整個(gè)來(lái)講的話(huà)，加起來(lái)就是我們俗稱(chēng)的這個(gè)份子錢(qián)。到現在為止，我看了很多的計算，事實(shí)上大家都沒(méi)有一個(gè)很準確的帳，也就是說(shuō)它是一個(gè)還沒(méi)有解開(kāi)的謎，那么我看了一下整個(gè)應該真正能夠透明的有哪些呢？比如說(shuō)稅收，一輛車(chē)的稅收700多塊錢(qián)，包括管理費250塊錢(qián)，還有現在的道路通行費，那么再加上別的，比如說(shuō)車(chē)輛保險費，整個(gè)車(chē)的這種折舊費用，整個(gè)下來(lái)一輛車(chē)就是3000多塊錢(qián)。我們知道按照新制度學(xué)派的觀(guān)點(diǎn)，為什么有企業(yè)？企業(yè)的存在是能夠節省交易費用，而不是增加交易費用，對這個(gè)份兒錢(qián)本身，我們要切成兩塊的話(huà)，一個(gè)是成本，一個(gè)是利潤，這個(gè)究竟面積有多大，究竟比例是多少，現在來(lái)講的話(huà)，我們不能單純，我認為不能單純地去看現在的一些已經(jīng)上市的出租車(chē)公司的一些報表，因為他們可能對管理費用等等的可能通過(guò)一定的手段開(kāi)支以后，讓我們更加對它的利潤看不清楚，所以現在來(lái)講的話(huà)，如果說(shuō)要共同來(lái)分擔這個(gè)成本的話(huà)，那么這個(gè)成本應該說(shuō)我們只能從份錢(qián)上下工夫，那么至于份錢(qián)的構成怎么樣，只能逐漸地去把這個(gè)無(wú)知的“字幕”，我們慢慢地撕開(kāi)以后，那么才能夠看清楚。

    主持人：都知道出租車(chē)行業(yè)是一個(gè)地方的窗口行業(yè)，它從某度程度上反映出這個(gè)城市的社會(huì )文明程度和經(jīng)濟發(fā)達的程度，那么怎樣讓出租車(chē)行業(yè)更加科學(xué)、更加合理地進(jìn)行發(fā)展，進(jìn)一段廣告，廣告回來(lái)我們將和兩位評論員繼續進(jìn)行討論。

    解說(shuō)：出租車(chē)管理世界性課題，如何建立良好運營(yíng)模式，上海降份子錢(qián)做法能否推廣實(shí)施？《今日觀(guān)察》正在評論。

    主持人：歡迎繼續收看今天的《今日觀(guān)察》，今天我們的話(huà)題是出租車(chē)的份子錢(qián)，那么關(guān)于這樣一個(gè)話(huà)題呢，我們再來(lái)看一下國外發(fā)達國家，他們對于這樣一個(gè)行業(yè)，對于這樣一個(gè)現象，會(huì )有怎樣不同的處理方式，一起來(lái)看下面的短片。

    解說(shuō)：黃色的美國出租，黑色的英國出租，綠色的日本出租，來(lái)看一看其他國家出租車(chē)是如何運營(yíng)的，紐約出租車(chē)的運營(yíng)模式，個(gè)人車(chē)主占40%，60%是公司運營(yíng)，多年來(lái)保持在12187輛，總輛不變，目前每張牌照的價(jià)格高達30多萬(wàn)美元，普通司機買(mǎi)不起可以租用牌照向公司每月繳納2500美元左右的份子錢(qián)，占出租司機營(yíng)運收入的一半以上。

    在不久前的一項全球城市出租車(chē)業(yè)形象排名中，倫敦的出租車(chē)位居第一，倫敦有2萬(wàn)多名注冊出租車(chē)司機，出租車(chē)有兩萬(wàn)多輛，其中三分之二的司機擁有營(yíng)運車(chē)輛和經(jīng)營(yíng)牌照，剩下的就是靠租賃出租車(chē)公司的車(chē)輛從事經(jīng)營(yíng)，受公司雇傭的司機，工作由公司分配按月領(lǐng)取工資，個(gè)人車(chē)住雖然自己掙錢(qián)自己花，但是要承擔油費上漲等波動(dòng)因素。

    目前東京有出租車(chē)5萬(wàn)多輛，其中法人企業(yè)出租車(chē)3萬(wàn)輛，其他的是個(gè)體出租車(chē)，日本出租車(chē)法人企業(yè)實(shí)行真正意義上的公車(chē)公營(yíng)，公司擁有完備的停車(chē)場(chǎng)，車(chē)輛也由公司提供，司機按照公司規定時(shí)間運營(yíng)，上下班時(shí)需履行交接手續，并將一天營(yíng)運收入上交，車(chē)輛的維修、保養、燃油等都由公司負擔，勞資關(guān)系簡(jiǎn)單明確。

    韓國政府將出租車(chē)行業(yè)定性為解決就業(yè)崗位的行業(yè)，對其實(shí)行免稅和加油氣補貼等補助措施，這一規定為出租車(chē)從業(yè)人員提出了重服務(wù)輕盈利的要求，確保了司乘人員雙方的利益。

    主持人：我們剛才通過(guò)這樣一個(gè)片子，了解到國外的出租車(chē)行業(yè)一些比較好的經(jīng)驗，但是我們想無(wú)論怎樣發(fā)展，我們都是想讓這個(gè)利益所得者，他們之間會(huì )得到一個(gè)有效的平衡，同時(shí)讓這個(gè)行業(yè)能夠有一個(gè)長(cháng)遠的穩定的機制，可以發(fā)展得更好一些。

    劉戈：現在的各大都市，基本上都是特許經(jīng)營(yíng)的辦法，你比如說(shuō)以紐約為例，就是以前的話(huà)拍賣(mài)了一萬(wàn)多張出租車(chē)牌照，這個(gè)牌照到現在是越來(lái)越值錢(qián)了，因為它不再拍賣(mài)更多的牌照，那么這些牌照一個(gè)牌照的話(huà)在市面上可以幾十萬(wàn)美元這樣的一個(gè)交易。

    主持人：它不再增加它他夠用嗎一萬(wàn)多？

    劉戈：它就是這么多。

    馬光遠：他那個(gè)整個(gè)城市發(fā)展已經(jīng)預定了。

    劉戈：就這么多數量，它就這么多數量，然后它也不再增加，那么在這個(gè)情況下它就奇貨可居，所以大家就是說(shuō)最早拿牌照的這些人呢掙了錢(qián)，那么紐約這樣一個(gè)制度的話(huà)，也被世界各個(gè)國家所這個(gè)就是專(zhuān)家們所詬病吧。那么其他的，比如還有其他一些歐洲國家的話(huà)，他們可能方式的話(huà)，就會(huì )更綜合一些更好一些，那么我們國家現在在很多城市，中小型城市的話(huà)，基本上都是用這樣一種拍賣(mài)的方式，那么一個(gè)拍賣(mài)拿到這樣一個(gè)牌照以后，那么現在也非常值錢(qián)，在溫州可以到一百多萬(wàn)塊錢(qián)，在一些中等城市也達到幾十萬(wàn)塊錢(qián)，那么這一塊錢(qián)如果你既然已經(jīng)分出去了，那么現在呢，大家就要把這一塊給人家，人家最早拿到這個(gè)牌照的錢(qián)，人家要掙這個(gè)錢(qián)，所以大家實(shí)際上都在為他們在服務(wù)，但是其實(shí)我們返過(guò)來(lái)講，現在為什么要把它作為一個(gè)特許經(jīng)營(yíng)權來(lái)進(jìn)行拍賣(mài)，說(shuō)明它這個(gè)行業(yè)具有很強的公共事業(yè)的特性，公共事業(yè)的特性，就決定了它，它不是利益最大化的，現在一方面我們用這樣一種非市場(chǎng)化的手段，用特許經(jīng)營(yíng)權來(lái)限制了它總體數量，同時(shí)呢在這里面獲得牌照的企業(yè)和個(gè)人又獲得巨大的利益，這樣的話(huà)這實(shí)際上一個(gè)相對矛盾的，所以我覺(jué)得下一步怎么樣讓這樣一個(gè)體制理順了，要么它是一種公共事業(yè)，那么我們不進(jìn)行這樣一個(gè)企業(yè)最大化，要么我們就讓它徹底的變成一個(gè)民營(yíng)化，那么現在兩種體制交織在一起，所以各種矛盾就暴露的比較多。

    主持人：馬老師的觀(guān)點(diǎn)？

    馬光遠：事實(shí)上這個(gè)全球出租車(chē)行業(yè)，從管制到放松，從放松到管制，經(jīng)歷了很多的一個(gè)波折，但是大家最終達成共識，就是這個(gè)行業(yè)還是要管的，一旦全部放開(kāi)的話(huà)，從實(shí)踐的表現來(lái)看的話(huà)，沒(méi)有我們想像得那么好，因為它是一個(gè)城市的名片，你要是不管的話(huà)……

    劉戈：對，有好多小公司不管。

    馬光遠：可能揮金如。

    劉戈：很多小城市你服務(wù)很差的，比如說(shuō)你下飛機以后，它是不打表的，很多小城市都是這樣。

    主持人：立馬讓人對這個(gè)城市的印象扣分了。

    馬光遠：但實(shí)際上基本上兩個(gè)模式吧，第一個(gè)是從政府、企業(yè)、司機，這是三層的一個(gè)監管模式，第二種模式是從政府直接到司機，剛才劉老師講的紐約的模式是政府、企業(yè)、司機，有一個(gè)出租車(chē)公司在，那么在比如說(shuō)英國，它是政府直接到司機，也就是說(shuō)像我們現在有很多城市一樣，把牌照直接拍賣(mài)給公司。

    主持人：給個(gè)體。

    馬光遠：但是這種我們僅僅看到了這么一個(gè)鏈條，沒(méi)有看到它監管的一個(gè)內涵是什么，我們現在管要么管錢(qián)，就是給你一下子拍出去多少錢(qián)，至于這個(gè)司機水平怎么樣，對城市的熟悉狀況怎么樣，我們現在很少有管理。我覺(jué)得應該把出租車(chē)司機的門(mén)檻提高，因為出租車(chē)既然是名片的話(huà)，那么出租車(chē)司機本身就不能成為一個(gè)疲于奔命的一個(gè)行業(yè)。

    主持人：門(mén)檻怎么提高呢？就是要求它的技術(shù)……

    馬光遠：你比如說(shuō)英國你看，他要對出租車(chē)司機要進(jìn)行整個(gè)城市常識的一個(gè)考試，也就是說(shuō)哪條道，即使是很小很小的道你也應該知道，那個(gè)考試非常嚴格。

    主持人：那這個(gè)要求自覺(jué)性非常高了，如果他沒(méi)有這個(gè)自覺(jué)性？

    馬光遠：對對對，一旦你獲得這個(gè)考試的話(huà)，就像我們現在中國律師資格考試，這個(gè)注冊會(huì )計師的考試是非常難的，一旦你獲得這個(gè)以后，你就獲得一個(gè)專(zhuān)用資產(chǎn)，也就是說(shuō)別人就替代不了你，如果你在這個(gè)行業(yè)里邊，你有不自律的行為，比如說(shuō)有拒載的行為，有坑蒙拐騙行為的話(huà)，那么你面臨的機會(huì )成本是非常大的，所以我覺(jué)得對于一個(gè)出租車(chē)行業(yè)我覺(jué)得管制現在來(lái)看是對的，關(guān)鍵是怎么管，關(guān)鍵最后管的結果肯定是促進(jìn)整個(gè)社會(huì )福利，而不是降低福利，我們現在看到，我們現在整個(gè)監管來(lái)看的話(huà)，達到一個(gè)社會(huì )福利的最大化，這個(gè)目標，現在來(lái)看這種制度設計還有很多需要完善的地方。

    主持人：好，關(guān)于這個(gè)話(huà)題呢，我們再來(lái)看一下網(wǎng)友，他們會(huì )有怎樣不同的說(shuō)法。

    這位朋友說(shuō)，“出租車(chē)和公交車(chē)是城市最主要的交通工具，出租車(chē)一個(gè)出標就是幾十萬(wàn)，都得普通老百姓買(mǎi)單，本身就不合理，治理城市擁堵的最好辦法就是發(fā)展城市的公共交通，降低出租車(chē)的運營(yíng)成本，實(shí)行統一管理，出租車(chē)不應該有幾家出租公司來(lái)壟斷，出租車(chē)的份子錢(qián)應該采取價(jià)格聽(tīng)證的制度�！�

    關(guān)于給出租車(chē)降低份子錢(qián)的話(huà)題，我們再來(lái)聽(tīng)一下財經(jīng)頻道特約評論員他們的觀(guān)點(diǎn)。

    余暉（中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員）：要解決這個(gè)問(wèn)題還得從根本的制度上來(lái)進(jìn)行改革，第一是取消數量管制，這個(gè)市場(chǎng)的容量有多大，這個(gè)不是由交管部門(mén)來(lái)定的，這個(gè)行業(yè)其實(shí)就是說(shuō)你只要能夠開(kāi)車(chē)，你的身體是健康的，你對這個(gè)當地的文化有一定的熟悉程度，包括你對交通狀況有一定的熟悉程度都可以進(jìn)入這個(gè)行業(yè)開(kāi)車(chē)，不需要有這么一個(gè)特許給某某公司來(lái)做這個(gè)事情，出租車(chē)公司通過(guò)獲取經(jīng)營(yíng)權形成一種壟斷的地位，司機跟它之間的這種談判地位是完全不對等的，只有把這制度改革了，我覺(jué)得這個(gè)行業(yè)才能夠和諧健康的發(fā)展。

    主持人：怎樣更好地管理出租車(chē)的行業(yè)？怎樣對我們出租車(chē)司機或者是說(shuō)這個(gè)利益平衡點(diǎn)更好？?jì)晌贿�有怎樣好的建議？

    劉戈：其實(shí)我覺(jué)得上海市政府這幾年的話(huà)就一直在努力，實(shí)際上從2006年到今年，已經(jīng)整個(gè)份子錢(qián)降了1000多塊錢(qián)，所以呢從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)還是可以看得出來(lái)有壓縮，因為那些上市公司你看他們的年報里面還依然有盈利對吧，所以的話(huà)還是有壓縮空間的，所以呢一方面政府呢把稅費減一些，那么公司是不是可以從自己的內部挖錢(qián)，從自己這個(gè)帳面上，那么還可以有很大的空間去挖掘。

    主持人：政府減負企業(yè)讓一些利益。

    劉戈：對，政府減負企業(yè)讓利。

    馬光遠：我們現在看到出租車(chē)司機本身面臨著(zhù)兩個(gè)，一方面份兒錢(qián)比較高，份兒錢(qián)對他的壓力很大，另一方面我們看到黑車(chē)對他壓力非常大，一旦提高運價(jià)的話(huà)黑車(chē)嘩啦就起來(lái)了，但是一旦降份兒錢(qián)的話(huà)，我們現在看到整個(gè)降的比例也不是很高，所以我認為最終最終改革的結果仍然是直接的這種政府對出租車(chē)進(jìn)行管理，出租車(chē)……