日前，國務(wù)院公布《個(gè)體工商戶(hù)條例》，自2011年11月1日起施行。國務(wù)院法制辦、工商總局負責人就《個(gè)體工商戶(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）的有關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。

　　取消限制人數、身份、經(jīng)營(yíng)范圍

　　國務(wù)院1987年發(fā)布的《城鄉個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)暫行條例），對個(gè)體經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極作用。截至2010年底，全國個(gè)體工商戶(hù)戶(hù)數達3452.89萬(wàn)戶(hù)，登記從業(yè)人員7097.67萬(wàn)人，已成為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和吸納勞動(dòng)力就業(yè)的重要力量。為了更好地貫徹國家鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，進(jìn)一步充分發(fā)揮個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和擴大就業(yè)的重要作用，國務(wù)院日前公布《個(gè)體工商戶(hù)條例》，對暫行條例進(jìn)行全面修改。
　　條例取消了暫行條例規定的一些不適當限制，為個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供了更加寬松的制度環(huán)境，主要包括：
　　取消了對個(gè)體工商戶(hù)從業(yè)人員人數的限制。暫行條例規定，個(gè)體工商戶(hù)可以根據經(jīng)營(yíng)情況請一兩個(gè)幫手，有技術(shù)的個(gè)體工商戶(hù)可以帶三五個(gè)學(xué)徒。條例取消了對個(gè)體工商戶(hù)從業(yè)人員的人數限制，同時(shí)增加規定“個(gè)體工商戶(hù)申請轉變?yōu)槠髽I(yè)組織形式，符合法定條件的，登記機關(guān)和有關(guān)行政機關(guān)應當為其提供便利”。
　　取消了申請設立個(gè)體工商戶(hù)的身份限制。暫行條例規定的申請設立個(gè)體工商戶(hù)的人員范圍為“有經(jīng)營(yíng)能力的城鎮待業(yè)人員、農村村民以及國家政策允許的其他人員”，條例擴大為“有經(jīng)營(yíng)能力的公民”。
　　放寬了經(jīng)營(yíng)范圍。暫行條例規定的個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)范圍為，在國家法律和政策允許的范圍內的工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)及其他行業(yè)。條例根據國務(wù)院已有的政策規定，明確國家對個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行市場(chǎng)平等準入、公平待遇的原則，個(gè)體工商戶(hù)申請登記的經(jīng)營(yíng)范圍不屬于法律、行政法規禁止進(jìn)入的行業(yè)的，登記機關(guān)應依法予以登記。
　　取消了個(gè)體工商戶(hù)管理費。暫行條例規定，個(gè)體工商戶(hù)應繳納管理費。根據國務(wù)院2008年批準取消個(gè)體工商戶(hù)管理費的精神，條例取消了征收管理費的規定。

　　扶持發(fā)展提供信息、取消收費、改進(jìn)服務(wù)

　　地方各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當采取措施，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、創(chuàng )業(yè)和職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定、技術(shù)創(chuàng )新、參加社會(huì )保險等方面，為個(gè)體工商戶(hù)提供支持、便利和信息咨詢(xún)等服務(wù)。
　　登記機關(guān)和有關(guān)行政機關(guān)應當在其政府網(wǎng)站和辦公場(chǎng)所，以便于公眾知曉的方式公布個(gè)體工商戶(hù)申請登記和行政許可的條件、程序、期限、需要提交的全部材料目錄和收費標準等事項，并為申請人提供指導和查詢(xún)服務(wù)；同時(shí)，按照公開(kāi)、公平、公正、便民的原則，對登記機關(guān)辦理個(gè)體工商戶(hù)登記的程序作了明確規定。
　　明確規定登記機關(guān)辦理個(gè)體工商戶(hù)年度驗照不得收取任何費用。
　　規定個(gè)體工商戶(hù)可以憑營(yíng)業(yè)執照及稅務(wù)登記證明，依法在銀行或者其他金融機構開(kāi)立賬戶(hù)，申請貸款；金融機構應當改進(jìn)和完善金融服務(wù)，為個(gè)體工商戶(hù)申請貸款提供便利。