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河北石家莊根據本市實(shí)際，日前出臺了《關(guān)于加快保障性安居工程建設的實(shí)施意見(jiàn)》，采取鐵腕手段，在全國率先出臺了將強制沒(méi)收違規建設的住宅用房，作為保障性住房的新舉措。
意見(jiàn)明確提出：在城市規劃區內，未取得建設工程規劃許可證件或者違反建設工程規劃許可證的規定進(jìn)行建設，影響城市規劃，由市及縣（市）、礦區人民政府予以沒(méi)收的住宅用房，可以作為保障性住房，產(chǎn)權歸政府所有；沒(méi)收的其他建筑物、構筑物，通過(guò)拍賣(mài)，所得收入全部用于保障性安居工程建設。
今年中央下達給河北省的保障性住房建設任務(wù)是38萬(wàn)套，其中，石家莊市2011年的任務(wù)為41248套，是2010年的3倍還要多�！笆濉逼谀�，石家莊計劃實(shí)現城鎮居民住房保障覆蓋面達到25%以上的目標。
石家莊市保障房建設受城市已有規劃的建設區域限制，面臨找地難、住房供應短缺、資金配套難等嚴峻現實(shí)。同時(shí)，違規建筑泛濫問(wèn)題一直困擾城市管理部門(mén)，特別是違規住宅用房擾亂了市場(chǎng)，影響了城市建設的布局和功能定位。
“要把侵占公眾的資源還給公眾�！笔仪f市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長(cháng)王文興告訴記者，未取得建設工程規劃許可證件或者違反建設工程規劃許可證的規定進(jìn)行建設的住宅用房，本質(zhì)上是開(kāi)發(fā)單位侵占了屬于公眾的資源，嚴重破壞了房地產(chǎn)市場(chǎng)，群眾意見(jiàn)十分強烈，必須予以規范。
王文興說(shuō)，根據國家土地管理法、城鄉規劃法和城市房地產(chǎn)管理法有關(guān)規定，縣級以上地方人民政府有權沒(méi)收違規住宅用房。此前，市規劃、國土、住房部門(mén)等多部門(mén)提出過(guò)懲罰動(dòng)議，中央保障性安居工程的大規模實(shí)施促使了這一政策的出籠。
“罰沒(méi)違規住宅用房可以籌集一部分保障性住房房源，提高地方政府加快安居工程的積極性�！蓖跷呐d強調，在政府主導下，將罰沒(méi)的違規住宅用房租給買(mǎi)不起房的人，能夠起到平抑穩定房?jì)r(jià)的作用，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。
王文興說(shuō)，以前開(kāi)發(fā)商的違規建設通過(guò)罰款就合法化了，現在罰沒(méi)規定將對那些心存僥幸的開(kāi)發(fā)商和城中村小產(chǎn)權房是一個(gè)震懾�！吧w的樓都給沒(méi)收了，不僅僅是白干的問(wèn)題，還得欠下一屁股債，違法成本實(shí)在太高了�！币恍╅_(kāi)發(fā)商的說(shuō)法印證了罰沒(méi)規定的威力，“這是一柄懸在頭上的劍�！�
石家莊市政府副秘書(shū)長(cháng)宋國宏說(shuō)，各相關(guān)部門(mén)正快速行動(dòng)，緊鑼密鼓制定罰沒(méi)細則。
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