近期，部分蔬菜價(jià)跌滯銷(xiāo)，農戶(hù)損失嚴重，引起社會(huì )強烈關(guān)注。有人認為是生產(chǎn)環(huán)節出了問(wèn)題，蔬菜種植面積盲目擴大；有人認為是流通環(huán)節過(guò)多，導致蔬菜賣(mài)難滯銷(xiāo)；還有人認為是流通環(huán)節存在暴利，對農民和消費者兩頭賺錢(qián)。眾說(shuō)紛紜，真相究竟如何？
供大于求，是近期菜價(jià)暴跌的主因
■受去年菜價(jià)較高影響，部分蔬菜種植面積擴大；加上南方蔬菜與北方蔬菜上市“碰車(chē)”，市場(chǎng)供大于求
4月28日凌晨4點(diǎn)。山東壽光農產(chǎn)品物流園。
在這個(gè)全國最大的蔬菜集散交易中心，記者遇到了壽光市古城街道西羅村菜農韓國財。他拉了滿(mǎn)滿(mǎn)一三輪車(chē)西芹，正在物流園交易大廳里等生意。
“現在西芹好賣(mài)嗎？”記者問(wèn)。
“不好賣(mài)，價(jià)格降得太厲害了�！表n國財說(shuō)，昨天(4月27日)一斤西芹能賣(mài)6毛，今天暫時(shí)還沒(méi)遇到買(mǎi)主，估計價(jià)格也差不多。而去年這個(gè)時(shí)候，一斤西芹能賣(mài)到1元。
據山東濰坊市商務(wù)局統計，4月以來(lái)蔬菜價(jià)格回落明顯，個(gè)別蔬菜價(jià)格暴跌、產(chǎn)品滯銷(xiāo)。4月19日至25日，壽光農產(chǎn)品物流園的蔬菜周價(jià)格定基指數為84.77，比上周下跌5.52個(gè)百分點(diǎn)，跌幅為6.11%。去年大頭菜每斤田間收購價(jià)為1.3—1.4元，芹菜0.8—1元，現在則跌到了每斤不到0.1元。
產(chǎn)地的菜價(jià)下跌也傳導到銷(xiāo)地市場(chǎng)。據北京新發(fā)地農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監測，近期肉、蛋、米、面、魚(yú)、果等農產(chǎn)品價(jià)格幾乎都在上漲，唯獨蔬菜價(jià)格大幅下降。不只是大白菜等個(gè)別蔬菜價(jià)格下降，而是很多冬儲菜、應季菜價(jià)格都在降。
例如，4月26日，大白菜每斤0.2—0.3元，同比下跌72%；圓白菜每斤0.18—0.4元，同比下跌71%；芹菜每斤0.2—0.4元，同比下跌64%；生菜每斤0.5—0.8元，同比下跌69%；土豆每斤0.7—1元，同比下跌39%。
北京市新發(fā)地農產(chǎn)品股份有限公司董事長(cháng)張玉璽說(shuō)：“現在蔬菜生產(chǎn)比較分散，種植面積難以準確統計。但根據市場(chǎng)交易量等信息可以判斷，部分蔬菜確實(shí)供大于求，這是本輪菜價(jià)下跌的主要原因�！�
據介紹，去年同期我國經(jīng)歷了嚴重的“倒春寒”，導致很多蔬菜供應不足，菜價(jià)大幅上揚，這誘發(fā)農民大量種菜�！耙恍┑胤秸卜e極鼓勵農民種菜，北方一個(gè)縣甚至提出‘一畝菜等于十畝麥’的口號�！睆堄癍t說(shuō)。
據專(zhuān)家分析，今年南方蔬菜上市時(shí)間推遲，北方蔬菜上市時(shí)間提前，北方、南方蔬菜出現“碰車(chē)”，市場(chǎng)供應明顯增加。同時(shí)，由于去年菜價(jià)較高，山東、遼寧、內蒙古等地蔬菜批發(fā)商大量囤積大白菜、土豆等，目前僅山東濟寧大白菜庫存量就達3萬(wàn)噸，內蒙古武川土豆庫存量達3萬(wàn)噸，這導致市場(chǎng)供應充足、價(jià)格下降。
菜賤難賣(mài)，不能歸咎流通環(huán)節
■從田間到餐桌，每一個(gè)流通環(huán)節都不能少。農超對接雖能減少環(huán)節，但推廣鋪開(kāi)面臨難題
據了解，蔬菜可分為“本地菜”和“外來(lái)菜”。隨著(zhù)城市化快速發(fā)展，城市周邊耕地面積不斷減少，蔬菜自給率明顯下降，越來(lái)越多的大城市主要依賴(lài)外來(lái)菜。例如，北京的蔬菜自給率就不足20%。
這種情況下，城市居民要想吃到蔬菜，自然需要從外地“流通”過(guò)來(lái)，這一般要經(jīng)歷四個(gè)環(huán)節：產(chǎn)地收購，中間運輸，銷(xiāo)地批發(fā)和終端零售。在某些地方，流通環(huán)節可能還要更多，例如山東壽光，由于是全國性的蔬菜交易中心，不僅有收購，還有大量的產(chǎn)地批發(fā)。在一些大城市，銷(xiāo)地批發(fā)可能還要分為一級批發(fā)、二級批發(fā)等。
蔬菜流通環(huán)節看似不少，但哪個(gè)可以省去呢？
“在現有條件下，這些環(huán)節無(wú)一能省�！�
張玉璽認為，道理其實(shí)很淺顯，市民吃菜要靠外地供應，這自然需要當地收購、中間運輸，這些環(huán)節及費用肯定省不了。大量的蔬菜進(jìn)入城市后，需要經(jīng)過(guò)批發(fā)再進(jìn)入超市，這個(gè)環(huán)節也不能省。因為超市需要的蔬菜具有品種多、數量少等特點(diǎn)，只有到品種齊全的批發(fā)市場(chǎng)挑菜、配菜，才能滿(mǎn)足自身需要。農貿市場(chǎng)的小攤販顯然更離不開(kāi)批發(fā)市場(chǎng)了。
不少人會(huì )質(zhì)疑：為什么不發(fā)展“農超對接”呢？
農超對接可以實(shí)現超市和產(chǎn)地直接對接，但即便如此，產(chǎn)地收購、中間運輸等環(huán)節一樣不能少。北京物美商業(yè)集團采購部副總監張旺波說(shuō)，和批發(fā)商運送5噸菜到北京一樣，超市販運蔬菜同樣省不掉收購費、運輸費、人工費等。乍看上去，農超對接可以省去批發(fā)環(huán)節，但關(guān)鍵是，農超對接能實(shí)現全覆蓋嗎？
張旺波說(shuō)，與批發(fā)市場(chǎng)動(dòng)輒上千噸的蔬菜銷(xiāo)售量相比，超市銷(xiāo)售量很小，完全不具備規�；�(jīng)營(yíng)優(yōu)勢，可以說(shuō)無(wú)利可圖，很多超市對搞“農超對接”沒(méi)有興趣。農超對接還要求超市擁有強大的物流配送、先進(jìn)的信息系統，這并非一般超市能做到。再說(shuō)，現在蔬菜生產(chǎn)大多是一家一戶(hù)分散種植，也難以滿(mǎn)足超市的要求。
顯然，農超對接不是不能搞，但短期內肯定難以實(shí)現全覆蓋。在此之前，蔬菜流通仍必須依賴(lài)現有模式。
曾有一個(gè)被認為流通不合理的案例，即“內蒙古的土豆需要先運送到山東，再轉運到北京批發(fā)銷(xiāo)售”。內蒙古土豆直接運到北京，當然費用會(huì )更節省。但壽光農產(chǎn)品物流園蔬菜交易管理部經(jīng)理張南表示，一車(chē)土豆若從內蒙古直接進(jìn)京，可能十天半月也賣(mài)不完，成本太高。如果拉到壽光市場(chǎng)，這里菜品多、買(mǎi)家多，一車(chē)土豆兩三天就賣(mài)了，返程時(shí)配上其他蔬菜再運到北京銷(xiāo)售，這才有錢(qián)可賺。
流通成本上漲，讓消費者難得實(shí)惠
■對菜價(jià)下降感受不明顯，主要因為成品油、勞動(dòng)力、房租等價(jià)格上漲“稀釋”了降價(jià)的程度
記者發(fā)現，雖然產(chǎn)地菜價(jià)大跌，但許多消費者對此感受并不明顯。原因是什么？
蔬菜從田間地頭到消費者餐桌，必須經(jīng)歷多個(gè)流通環(huán)節，這是需要費用的。據調查，油價(jià)上調、勞動(dòng)力價(jià)格上漲等因素使流通費用提高，一定程度上弱化了產(chǎn)地菜價(jià)下跌向終端市場(chǎng)傳導的幅度。
山東小伙李成浩是一名個(gè)體運輸戶(hù)。4月29日凌晨1點(diǎn)，小李和司機拉著(zhù)一車(chē)蔬菜從山東壽光農產(chǎn)品物流園來(lái)到北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)�！芭苓@一趟車(chē)，我能拿到3000元的車(chē)運費，但需要支付1500元的油費、200元的市場(chǎng)信息費�！毙±钫f(shuō)，他還雇了一個(gè)司機，每月工資5000元，算起來(lái)每天成本約170元；再刨去路上吃飯等費用，他這一趟能賺七八百元。
“那你天天跑，豈不是發(fā)財了？”記者問(wèn)。
“我哪能每天跑一趟呢！現在車(chē)到了新發(fā)地，我還要在北京待上幾天，看能拉點(diǎn)什么貨回去。其實(shí)算起來(lái)每天也就賺兩三百元�！崩畛珊普f(shuō)，去年油費便宜，跑一趟只需要1000元，司機工資約為一天130元。單這兩項支出，現在每趟車(chē)就比去年要多支出540元，而這些費用肯定有一部分要加在菜價(jià)上。
零售環(huán)節的費用上漲也很明顯，即所謂“最后一公里加價(jià)”。城市里，零售商們要繳納攤位費、房租費，這些只能計入到菜價(jià)中。在北京某農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，一個(gè)攤位使用面積約10平方米，每個(gè)月租金就達2500元，如果再加上塑料袋等其他成本，費用就更多了。
“大家都清楚北京的房租有多貴、生活成本有多高，這些費用當然都要計入到小攤販所銷(xiāo)售的蔬菜里。他們要靠這個(gè)養家糊口�！北本┌死飿蜣r產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)總經(jīng)理趙爾烈認為，某種程度上說(shuō)，畸高的房?jì)r(jià)推高了菜價(jià)。
流通費用漲了，是不是表明流通環(huán)節有暴利？
據介紹，蔬菜每一流通環(huán)節加價(jià)約20%。因為相關(guān)經(jīng)營(yíng)者要獲取合理報酬，還要支付成本、承擔風(fēng)險，這無(wú)可非議。山東省商務(wù)廳市場(chǎng)體系建設處處長(cháng)王洪平認為，目前流通各環(huán)節基本都是自由進(jìn)入、充分競爭，拋開(kāi)個(gè)別投機炒作因素，不可能產(chǎn)生暴利。相對菜農，中間環(huán)節的利潤可能相對穩定，經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)調整經(jīng)營(yíng)品種規避風(fēng)險，但他們也是靠自己的辛勤勞動(dòng)賺錢(qián)。
當然，流通環(huán)節也需要改進(jìn)。比如，現在城市蔬菜銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)越來(lái)越少，既不便民又不利于擴大銷(xiāo)售。專(zhuān)家建議，應進(jìn)一步創(chuàng )新流通模式，增設銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，盡可能地減少流通費用。其中，政府應該考慮減免場(chǎng)地租金，建設公益性批發(fā)、零售市場(chǎng)，減輕零售終端負擔。
加強信息指導，改變市場(chǎng)無(wú)序局面
■小生產(chǎn)面對大市場(chǎng)，必然會(huì )帶來(lái)價(jià)格大起大落，今后亟待加強對農民的信息指導
據調查，目前我國蔬菜生產(chǎn)依然以一家一戶(hù)分散種植模式為主，當小生產(chǎn)面對大市場(chǎng)，自發(fā)的市場(chǎng)調節必然會(huì )帶來(lái)價(jià)格的大起大落。相比較而言，歐、美、日等發(fā)達國家的農產(chǎn)品價(jià)格相對穩定，因為當地主要依靠大企業(yè)、農業(yè)協(xié)會(huì )等組織生產(chǎn)、銷(xiāo)售，產(chǎn)業(yè)集中度較高，便于控制風(fēng)險。專(zhuān)家建議，今后應繼續加強行業(yè)性組織建設，利用產(chǎn)業(yè)化的協(xié)會(huì )實(shí)現小農戶(hù)與大市場(chǎng)的對接，增強菜農抗風(fēng)險能力。
當然，改變蔬菜的分散種植模式、提高產(chǎn)業(yè)化程度并非易事，可能還需要相當長(cháng)一段時(shí)間。相對來(lái)說(shuō)，加強對農民的信息指導顯得更具可行性，也更為迫切。
今年，壽光市田柳鎮后疃村菜農王新志種了一個(gè)大棚的蘿卜，現在一斤只能賣(mài)到七八毛錢(qián)，而去年能賣(mài)到3元。王新志說(shuō)：“去年播種時(shí)，蘿卜種子很不好買(mǎi)，價(jià)格也高了很多。這應該說(shuō)明種蘿卜的人多了，可惜俺當時(shí)沒(méi)意識到這個(gè)問(wèn)題�！�
以種子貴賤判斷種植風(fēng)險的想法，反映了市場(chǎng)信息的重要性。多年來(lái)，農民種菜就像在賭博，賭對了品種、押對了時(shí)機就能賺一把，搞不好就要賠得很慘。中國蔬菜流通協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)戴中久認為，蔬菜生產(chǎn)不穩定的一個(gè)重要原因就是供需信息不對稱(chēng)。只有傳導正確的信息，才能有效緩解農民盲目種植的問(wèn)題。
“信息指導很重要，但關(guān)鍵由誰(shuí)來(lái)做這件事情呢？”張玉璽說(shuō)：“現有生產(chǎn)條件下，蔬菜種植、銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)化程度都很低，大多數地區的農業(yè)合作社還沒(méi)形成氣候，信息搜集、分析都成問(wèn)題�！�
據了解，目前諸多關(guān)于蔬菜生產(chǎn)、銷(xiāo)售的基礎數據都不準確，包括全國蔬菜種植面積，不同季節、不同地區的蔬菜產(chǎn)量，城市、農村的蔬菜消費量，批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、超市等銷(xiāo)售渠道的數量等等。建立包含這些信息的數據平臺，對蔬菜生產(chǎn)銷(xiāo)售的指導才會(huì )更靠譜。