在“十一五”以減少戶(hù)數、收縮戰線(xiàn)為主要目標的央企重組暫告一段落之后,“十二五”央企重組將更加側重于大公司大集團的培育。記者近日獲悉,國務(wù)院國資委近期下發(fā)了《中央企業(yè)“十二五”發(fā)展規劃綱要》(征求意見(jiàn)稿),該文件提出,要堅持從有利于培育和發(fā)展大公司大企業(yè)集團等方面出發(fā),推進(jìn)央企調整重組。
記者從相關(guān)人士處了解到,“十二五”時(shí)期,國資委將繼續推進(jìn)央企重組和資源整合。
但與此前幾年強調完成80-100戶(hù)的目標相比,未來(lái)五年央企重組的出發(fā)點(diǎn)有所改變,利于培育和發(fā)展大公司大企業(yè)集團被放在首位。
征求意見(jiàn)稿明確,堅持從有利于培育和發(fā)展大公司大企業(yè)集團、優(yōu)化資源配置、完善企業(yè)功能定位、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和提升企業(yè)競爭力出發(fā),推進(jìn)央企調整重組。
為培育具有國際競爭力的大公司大企業(yè),國資委在布置“十二五”央企發(fā)展主要任務(wù)時(shí),也明確提出要在一些行業(yè)率先取得突破。征求意見(jiàn)稿指出,在航空航天、石油、石化、煤炭、電力、電信、冶金、航空、海運、建筑、商貿物流等行業(yè)和領(lǐng)域,要率先發(fā)展一批具有國際競爭力和影響力的世界一流企業(yè);在重大裝備、電子信息等領(lǐng)域,企業(yè)要為發(fā)展成為世界一流企業(yè)打下堅實(shí)基礎。
分析人士認為,國資委明確要在上述行業(yè)培育具有國際競爭力的大企業(yè),意味著(zhù)上述行業(yè)的央企重組仍有看點(diǎn)。
除了重組指揮棒偏向培育大公司大企業(yè)之外,國資委還給央企指明了通往世界一流大企業(yè)的道路。國資委在征求意見(jiàn)稿中提出,央企要通過(guò)與國內外領(lǐng)先企業(yè)對標,找出存在的差距,按照主業(yè)突出、公司治理完善、綜合指標在國際同行業(yè)處于先進(jìn)水平、有較強話(huà)語(yǔ)權和影響力、自主創(chuàng )新能力強、擁有自主知識產(chǎn)權、國際化經(jīng)營(yíng)水平高、具有國際知名品牌、和諧發(fā)展、全面履行社會(huì )責任等要求,制定清晰的發(fā)展戰略和趕超目標,明確“十二五”階段性任務(wù)。
同時(shí),征求意見(jiàn)稿還重申了“四個(gè)集中”,即:推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中;向國有經(jīng)濟具有競爭優(yōu)勢、未來(lái)可能形成主導產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域集中;向具有較強國際競爭力的大公司大企業(yè)集團集中;向企業(yè)主業(yè)集中,進(jìn)一步提高國有經(jīng)濟的控制力、影響力、帶動(dòng)力。
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