近日，記者從權威渠道獲悉，《“十二五”綜合交通運輸體系發(fā)展規劃(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)已經(jīng)草擬完成，“十二五”期間交通運輸將有效整合交通資源，實(shí)現各種運輸方式由分散獨立轉向一體化發(fā)展。
多項指標均計劃增長(cháng)30%以上
記者注意到，《規劃》預計整個(gè)“十二五”期間，我國客貨運輸需求仍將持續穩定增長(cháng)，多項運輸指標均在30%的增長(cháng)率以上。
據預測，到“十二五”末，我國客運量為440億人，五年增長(cháng)率為34.3%；旅客周轉量為38300億人公里，增長(cháng)率為37.9%；貨運量為420億噸，增長(cháng)率為31.0%；貨運周轉量為180000億噸公里，增長(cháng)率為31.5%；沿海港口貨物吞吐量為78億噸，增長(cháng)率為31.9%；集裝箱吞吐量為1.85億標準箱，增長(cháng)率為37.0%。
基于以上預測，《規劃》提出了整個(gè)交通運輸基礎設施的建設目標：到2015年末，基本建成國家快速鐵路網(wǎng)和國家高速公路網(wǎng)，完善環(huán)渤海、長(cháng)江三角洲、東南沿海、珠江三角洲和西南沿海港口群布局，加快內河航道網(wǎng)、民用機場(chǎng)、油氣管道和城市交通設施建設，推進(jìn)綜合交通樞紐發(fā)展，形成以“五縱五橫”為主骨架的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò )，總里程達489萬(wàn)公里。
另外，《規劃》還提出，到2015年沿海港口深水泊位數達2214個(gè)，五年增長(cháng)率達24.8%；民用運輸機場(chǎng)數220個(gè)，五年增長(cháng)率達25.7%，這兩項基建增長(cháng)率也很高。
《規劃》對運輸服務(wù)業(yè)提出了新目標：到2015年，我國快速鐵路運輸服務(wù)基本覆蓋50萬(wàn)以上人口城市，高速公路運輸服務(wù)基本覆蓋20萬(wàn)以上人口城市，二級公路運輸服務(wù)基本覆蓋縣城，農村公路運輸服務(wù)基本覆蓋至村，約80%的人口及縣級行政單元能夠在地面交通100公里或1.5小時(shí)左右的車(chē)程內享受到航空服務(wù)。并且，便捷安全高效的換乘裝運輸服務(wù)環(huán)境基本形成，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用取得突破。
基本建成國家快速鐵路網(wǎng)
《規劃》提出到2015年我國快速鐵路營(yíng)業(yè)里程達4.5萬(wàn)公里，五年增長(cháng)率達438.4%。由此可見(jiàn)未來(lái)五年鐵路建設仍將是我國交通運輸體系建設的重頭戲。不久前鐵道部部長(cháng)盛光祖在安排
“十二五”鐵路建設時(shí)表示，安排基建投資將達2.8萬(wàn)億元，新線(xiàn)投產(chǎn)總規�？刂圃�3萬(wàn)公里以?xún)�，�?015年全國鐵路復線(xiàn)率和電化率分別達到50%和60%以上。
而根據《規劃》，“十二五”我國鐵道建設要完成貫通北京至哈爾濱(大連)、北京至上海、上海至深圳、北京至深圳、青島至太原、徐州至蘭州、上海至成都、上海至昆明等“四縱四橫”客運專(zhuān)線(xiàn)。
同時(shí)，建設北京至呼和浩特、張家口經(jīng)西安至成都、成都經(jīng)貴陽(yáng)至廣州、合肥至福州、南京至杭州、合肥至蚌埠、吉林至琿春、沈陽(yáng)至丹東、哈爾濱至佳木斯等客運專(zhuān)線(xiàn)輔助線(xiàn)、延伸線(xiàn)和聯(lián)絡(luò )線(xiàn)，擴大快速客運覆蓋范圍、快速鐵路營(yíng)業(yè)里程達4.5萬(wàn)公里，連接全國省會(huì )城市、基本覆蓋50萬(wàn)以上人口城市。
并且，在此基礎上加快既有區際干線(xiàn)擴能改造和新線(xiàn)建設，形成覆蓋全國20萬(wàn)以上人口城市、里程達12萬(wàn)公里以上(含快速鐵路網(wǎng)里程)的鐵路網(wǎng)。
“十二五”時(shí)期，我國鐵路建設的另一亮點(diǎn)是貨運，特別是煤炭資源運輸通道的強力推進(jìn)。
《規劃》提出，要建成蘭新第二雙線(xiàn)、適時(shí)改造既有線(xiàn)，加強新線(xiàn)建設，適應新疆煤炭外運需要。建設蒙西地區至京唐港曹妃甸港區、晉中南地區至山東沿海港口的西煤東運通道。規劃建設蒙西等能源基地至湖北、湖南、江西等中部地區的北煤南運新通道。優(yōu)化完善煤炭運輸系統，煤運通道能力達到約30億噸/年。
一位煤炭專(zhuān)家向記者表示，去年全國煤炭產(chǎn)銷(xiāo)量在32億噸左右，其中鐵路運輸量在20億噸左右，而鐵路運輸配置總量?jì)H9億多噸，如果煤運通道能力達到約30億噸/年，則意味著(zhù)“十二五”會(huì )有效緩解因運輸不暢導致的部分省份的“煤荒”和“電荒”。
值得一提的是，針對煤炭等大宗商品貨運，《規劃》非常重視港口水運建設，提出要完善煤炭、進(jìn)口原油和鐵礦石、集裝箱等主要貨類(lèi)的運輸系統，建設華東、華南地區公用煤炭中轉儲基地。