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2011-05-11 作者:記者 周勉/長(cháng)沙報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
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為完善重要農產(chǎn)品價(jià)格形成機制,發(fā)揮價(jià)格引導市場(chǎng)、調解供求關(guān)系的作用,近日,在全國水稻產(chǎn)量第一大省湖南,湖南省政府研究室和省物價(jià)局聯(lián)合湖南省農業(yè)廳、商務(wù)廳、統計局等部門(mén)建立起全國首個(gè)稻谷成本價(jià)格發(fā)布平臺。5月6日,該平臺已通過(guò)專(zhuān)家評審,預計在本月之內正式對外發(fā)布信息。
據湖南省物價(jià)局局長(cháng)龔秀松介紹,湖南稻谷成本價(jià)格發(fā)布平臺首期將發(fā)布湖南“十一五”期間即2006年以來(lái)的稻谷生產(chǎn)成本及指數,并發(fā)布2010年1月以來(lái)稻谷、大米的市場(chǎng)價(jià)格及定比、環(huán)比、同比指數。其發(fā)布平臺依托“價(jià)格在線(xiàn)”網(wǎng)站設立。據悉,該網(wǎng)站已運行十年,是湖南權威發(fā)布價(jià)格信息、政策的專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站。
“發(fā)布時(shí)間定在每月10日,如遇交易旺季或者市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)明顯時(shí)期則會(huì )加大發(fā)布頻率,擬每5日發(fā)布一次!饼徯闼山榻B,該平臺還將遵循以下兩大原則,一是社會(huì )平均水平原則。所發(fā)布的農產(chǎn)品成本價(jià)格必須保證代表性和反映社會(huì )平均水平。為此,發(fā)布平臺選擇的稻谷、大米價(jià)格監測點(diǎn)和稻谷生產(chǎn)成本調查點(diǎn)覆蓋了全省14個(gè)市州、產(chǎn)區與銷(xiāo)區,以及平原、丘陵、山區各種不同地域,共計602個(gè)監測(調查)點(diǎn)。二是市場(chǎng)價(jià)值原則。其所發(fā)布的稻谷、大米價(jià)格是指湖南糧食市場(chǎng)(國有糧庫、大米加工企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)等)得實(shí)時(shí)成交價(jià)格。
據湖南省政府研究室副主任黃衛東介紹,該平臺由以下八大板塊組成:價(jià)格成本指數、價(jià)格成本發(fā)布、新聞熱點(diǎn)、專(zhuān)家點(diǎn)評、分析預測、政策法規、市場(chǎng)行情和供求信息。
中國價(jià)格協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)王永治在談及該平臺意義時(shí)表示,通過(guò)發(fā)布農產(chǎn)品成本價(jià)格,可以正確引導農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格輿論導向,為國家制定農產(chǎn)品價(jià)格政策提供科學(xué)參考。同時(shí)有利于重要農產(chǎn)品的生產(chǎn)流通,并有利于增強市場(chǎng)價(jià)格調控的主動(dòng)權,增加農民收入。
一個(gè)值得關(guān)注的細節是,該平臺本來(lái)叫做“稻谷價(jià)格成本發(fā)布平臺”,在專(zhuān)家評審后確定為“稻谷成本價(jià)格發(fā)布平臺”!拔覀兪歉胪怀觥杀尽闹匾,實(shí)際上目前的農產(chǎn)品成本有被大幅低估的趨向!饼徯闼杀硎。 這一觀(guān)點(diǎn)得到了包括擔任該平臺專(zhuān)家顧問(wèn)組組長(cháng)袁隆平等人的支持。袁隆平認為,當前糧食成本的大頭并非在生產(chǎn)環(huán)節,糧食的生產(chǎn)價(jià)值并未反映在最終的價(jià)格上。湖南大學(xué)副校長(cháng)賴(lài)明勇認為,勞動(dòng)力成本長(cháng)期被低估,另外包括土地成本、生產(chǎn)資料成本和機會(huì )成本此前均模糊不清。他建議必須確定從生產(chǎn)到零售各個(gè)環(huán)節的成本測算方法,還原農產(chǎn)品各個(gè)環(huán)節的真實(shí)成本。
2011年1月,國家發(fā)改委推介廣東省物價(jià)局編制廣東價(jià)格指數的經(jīng)驗,要求各農產(chǎn)品主產(chǎn)省發(fā)布自己的價(jià)格成本指數。湖南在建立稻谷成本價(jià)格發(fā)布平臺后,隨即將建立生豬成本價(jià)格發(fā)布平臺,這將成為國家“金價(jià)工程”的主要組成部分。
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