歐元區財長(cháng)當地時(shí)間16日晚批準了對葡萄牙的援助方案,而對于眼下債務(wù)危機“病情”最重的希臘,他們也表示愿意給該國政府更多時(shí)間來(lái)償還貸款。受上述消息提振,歐元兌美元匯率16日從七周低位回升,希臘在17日的國債拍賣(mài)中也進(jìn)展順利。
分析人士認為,歐元總體走強的趨勢未來(lái)有可能會(huì )得到延續,原因是希臘等二線(xiàn)國家導致歐元區銀行業(yè)系統性風(fēng)險再現的可能性不大,而且市場(chǎng)焦點(diǎn)將轉移至美國債務(wù)觸頂及其可能引發(fā)的危機上。
葡萄牙燃眉之急獲解
歐元區17國財長(cháng)在當天的月度例會(huì )上批準了本月初歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲央行代表與葡萄牙看守政府和反對派達成的救助方案。
歐元區財長(cháng)在一份聲明中說(shuō),他們相信此次的經(jīng)濟和金融調整方案將能夠解決葡萄牙面臨的財政、金融和結構性挑戰,并確保歐元區的穩定。在6月中旬,葡萄牙需要償還近50億歐元(71億美元)到期債務(wù),此次救助將幫助葡萄牙解決燃眉之急。
根據這一方案,未來(lái)三年葡萄牙將獲得780億歐元援助資金,其中歐盟負責提供520億歐元,國際貨幣基金組織提供260億歐元。為獲得援助,葡萄牙需要進(jìn)一步采取開(kāi)源節流和緊縮財政措施,以便在2013年將財政赤字占國內生產(chǎn)總值比例減至3%。
美國《華爾街日報》17日報道,葡萄牙財政部長(cháng)多斯桑托斯16日在歐元區財長(cháng)會(huì )議結束后表示,根據當前市況,葡萄牙從歐盟和國際貨幣基金組織獲得的780億貸款的平均利率將在5.1%左右。
他還指出,這批期限總計7年半的貸款,前三年平均利率在5.0%左右,余下時(shí)間的利率在5.2%左右;最終利率在貸款實(shí)際到位時(shí)才能確定,但根據當前的市場(chǎng)利率可得出上述數據。
此前,芬蘭曾是可能阻礙葡萄牙救助方案獲得通過(guò)的一只“攔路虎”。由于反對救助的正統芬蘭人黨在上月的議會(huì )選舉中獲勝,市場(chǎng)一度對芬蘭議會(huì )能否通過(guò)該方案感到擔憂(yōu)。但芬蘭議會(huì )13日通過(guò)了看守政府提出的有關(guān)芬蘭參與救助葡萄牙的建議,從而為計劃的通過(guò)掃清了障礙。
希臘再獲喘息機會(huì )
歐元區財長(cháng)們16日還重點(diǎn)討論了另一個(gè)棘手問(wèn)題:去年他們同意為希臘提供的1100億歐元的救助資金不夠讓其撐到2012年。討論的結果是,財長(cháng)們拒絕給希臘提供新的貸款,但表示愿意給希臘政府更多時(shí)間來(lái)償還1100億歐元的貸款,前提條件是要立即開(kāi)始私有化進(jìn)程,籌集500億歐元的資金。
受上述消息提振,希臘在17日的國債拍賣(mài)中進(jìn)展順利。其拍賣(mài)的16.25億歐元債券收益率為4.06%,較之前略為下降。
歐元區集團主席容克在16日的會(huì )議后表示,歐元區不會(huì )考慮希臘債務(wù)重組,但也不排除對希臘債務(wù)進(jìn)行“重新打包”的可能性,但“重新打包”必須是在采取額外減赤措施后的最終選擇。
《華爾街日報》解釋說(shuō),“重新打包”是深受歐盟喜愛(ài)的一個(gè)詞,指的是要求債券持有人主動(dòng)接受期限更長(cháng)的新債券,這是相對比較溫和的一種債務(wù)重組形式。
容克說(shuō),目前希臘需要采取額外措施,加大減赤力度,并進(jìn)一步推進(jìn)私有化進(jìn)程,以幫助其實(shí)現2011年的減赤目標。
他表示,目前由歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲央行組成的聯(lián)合代表團正在雅典對希臘的形勢進(jìn)行評估,在評估報告出臺前,歐盟不會(huì )做出任何新的決定。
歐盟負責經(jīng)濟和貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩在此次發(fā)布會(huì )上也表示,希臘必須加快采取財政緊縮和結構性改革措施,并立即開(kāi)始私有化進(jìn)程,因為私有化改革將為希臘帶來(lái)500億歐元收入,占希臘國內生產(chǎn)總值的20%。
彭博社的文章稱(chēng),這是歐元區財長(cháng)們首次提出將和債權人討論延長(cháng)希臘債務(wù)支付期限的事宜,并承認去年的1100億歐元救助資金沒(méi)有達到治愈希臘財政頑疾的目的。引入債務(wù)重新安排這一前景預期打破了歐盟一貫的反危機戰略做法,這預示著(zhù)希臘政府可能將解決債務(wù)危機的部分成本轉嫁到債權人身上,而不是靠納稅人的錢(qián)來(lái)提供援助資金。
分析人士預計,希臘的債務(wù)明年會(huì )達到3750億歐元,相當于其年度經(jīng)濟產(chǎn)出的166%。上周彭博社的調查顯示,超過(guò)85%的國際投資者認為希臘將會(huì )出現債務(wù)違約。
歐元未來(lái)有望觸及1.50美元
因歐元區財長(cháng)會(huì )議緩和了市場(chǎng)對債務(wù)沉重的歐元區國家的憂(yōu)慮,16日歐元兌美元匯率從七周低位回升,17日早盤(pán)這一升勢也得到延續。
路透社的文章稱(chēng),歐元容易受到歐元區二線(xiàn)國家債務(wù)憂(yōu)慮打壓,但葡萄牙獲得援助的消息減低了不確定性,且市場(chǎng)廣泛預期葡萄牙援助計劃將對歐元有正面影響。
野村證券外匯策略全球主管諾德維格還表示,即使市場(chǎng)焦點(diǎn)再次轉移到希臘及歐元區二線(xiàn)國家,歐元也不會(huì )出現大幅下跌,因為它們不會(huì )像2010年期間及2011年1月那樣轉化為歐元區銀行體系的系統風(fēng)險。
Faros Trading的交易部主管博思威克指出,一旦歐元區二線(xiàn)國家的問(wèn)題得到解決,市場(chǎng)焦點(diǎn)將回到美國債務(wù)上限及財政狀況上來(lái),“我們對未來(lái)幾個(gè)月內歐元將觸及1.50美元充滿(mǎn)信心”。
美國財政部16日宣布,美國于當日已經(jīng)達到法定的14.3萬(wàn)億美元債務(wù)上限。財長(cháng)蓋特納提醒國會(huì )應盡快修改立法提高債務(wù)上限,避免出現“災難性的經(jīng)濟后果”。
美國總統奧巴馬此前也警告國會(huì ),若不提高美國債務(wù)上限,會(huì )引起投資者質(zhì)疑美國信貸價(jià)值,最終導致比2008年金融海嘯更嚴重的經(jīng)濟衰退。但國會(huì )共和黨人卻表示,他們不會(huì )允許上調債務(wù)上限,除非奧巴馬政府同意削減支出或者采取行動(dòng)在長(cháng)期內限制負債膨脹。