日前，記者從有關(guān)方面獲悉，新材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規劃(下稱(chēng)《規劃》)已形成框架思路并完成初稿，正在廣泛征求各方面意見(jiàn)�！兑巹潯分赋�，我國新材料產(chǎn)業(yè)將著(zhù)力發(fā)展五大方面，未來(lái)五年產(chǎn)業(yè)整體增長(cháng)速度保持在20%以上，形成比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。
　　據了解，《規劃》對新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)“十二五”時(shí)期的發(fā)展方向、發(fā)展目標、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程、支持政策等作了部署和安排�！兑巹潯诽岢�，新材料產(chǎn)業(yè)“重點(diǎn)發(fā)展新型功能材料、先進(jìn)結構材料、高性能纖維及其復合材料、共性基礎材料”，推進(jìn)航空航天、能源資源、交通運輸、重大裝備等領(lǐng)域急需的碳纖維、半導體材料、高溫合金材料、超導材料、高性能稀土材料、納米材料等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
　　《規劃》指出，目前我國新材料產(chǎn)業(yè)正處于強勁發(fā)展階段，新材料產(chǎn)業(yè)約占國內生產(chǎn)總值的15%，預計年增長(cháng)速度保持在20%以上。
　　數據顯示，目前，全球新材料市場(chǎng)規模每年已經(jīng)超過(guò)4000億美元，而由新材料帶動(dòng)而產(chǎn)生的新產(chǎn)品和新技術(shù)市場(chǎng)則更為廣闊，年營(yíng)業(yè)額突破2萬(wàn)億美元。據《中國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》預測，未來(lái)一段時(shí)期，中國新材料產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的年均擴張速度將保持在20%以上，將引發(fā)多資本進(jìn)入，從而進(jìn)一步加快擴張速度。2010年，中國新材料產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規模超過(guò)800億元，至2015年，這一數值將達到2000億元左右，增長(cháng)空間巨大。
　　中國建材研究院新材料研究室主任蔣荃表示，在我國的進(jìn)出口貿易中，新材料產(chǎn)品的進(jìn)口額遠遠大于出口額，并且差距呈擴大趨勢。這說(shuō)明我國雖然已成為材料大國，但并非材料強國，一些高品質(zhì)、高技術(shù)含量、高附加值的新產(chǎn)品還主要依賴(lài)進(jìn)口。
　　工信部有關(guān)人士對《經(jīng)濟參考報》記者表示，根據2008年的統計數據，中國的石化、鋼鐵、紡織、有色、輕工、建材六大材料產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值占全國GDP的22.8%左右，從業(yè)人員占城市就業(yè)人口的15%左右，由此帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)超過(guò)GDP總量的50%、城鎮就業(yè)人口的50%以上，所以材料行業(yè)是基礎。他表示，目前我國材料產(chǎn)業(yè)依然面臨一些問(wèn)題，如基礎行業(yè)整體技術(shù)水平不高、資源消耗大，新材料行業(yè)研發(fā)以跟蹤國外較多，原始創(chuàng )新較少，人才質(zhì)量與結構問(wèn)題突出、新興產(chǎn)業(yè)人才流動(dòng)性過(guò)大等問(wèn)題。
　　針對我國新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀，《規劃》在未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標方面提到，一方面要發(fā)展中國的新材料產(chǎn)業(yè)體系，另一方面要形成產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展�！兑巹潯吩凇爱a(chǎn)業(yè)目標”中指出，要在未來(lái)十年中形成一批新材料核心產(chǎn)業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)要大力發(fā)展稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導體照明材料等新型功能材料，積極發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、新型合金材料、工程塑料等先進(jìn)結構材料，提升碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復合材料發(fā)展水平，開(kāi)展納米、超導、智能等共性基礎材料研究，我國在電子信息材料、先進(jìn)金屬材料、電池材料、磁性材料、新型高分子材料、高性能陶瓷材料和復合材料等方面形成一批高技術(shù)新材料核心產(chǎn)業(yè)。
　　在細分產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，《規劃》提出，到2015年，我國化工新材料及助劑、加工機械和模具制造等將形成2600億產(chǎn)值的體系，屆時(shí)化工新材料滿(mǎn)足率將達65%。
　　據記者了解，近年來(lái)，全國先后設立了7家新材料產(chǎn)業(yè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和70余家新材料和相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)基地。新材料產(chǎn)業(yè)基地逐步擴散和帶動(dòng)周邊地區形成更大的區域新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，長(cháng)三角汽車(chē)材料和化工材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、環(huán)渤海灣半導體材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、珠三角多元新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等各具特色。
　　對于未來(lái)新材料產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，《規劃》指出，未來(lái)一個(gè)時(shí)間段，國家級新材料園區、產(chǎn)業(yè)基地要達到近100個(gè)，并建設技術(shù)創(chuàng )新平臺、共性檢測平臺、產(chǎn)業(yè)戰略聯(lián)盟三類(lèi)支撐平臺。
　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策方面，《規劃》指出，未來(lái)五年國家和地方財政將支持成立新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng )投基金和新材料產(chǎn)業(yè)基金；積極發(fā)展私募基金、中小企業(yè)集合債券，支持企業(yè)上市融資；在現有擔保體系的基礎上，建立新材料產(chǎn)業(yè)信用擔保體系，運用風(fēng)險準備金的財政貼息、風(fēng)險補償等政策，鼓勵金融機構加大對新材料產(chǎn)業(yè)的信貸支持；對符合國家規劃的新材料重點(diǎn)項目，減少行政事業(yè)性收費，降低稅收或抵補稅收，優(yōu)先安排用地計劃，減少土地出讓金；設立人才引進(jìn)基金，重點(diǎn)引進(jìn)一批擁有自主知識產(chǎn)權、專(zhuān)利技術(shù)的高端人才發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。