近年來(lái),政府采購領(lǐng)域發(fā)生的一連串“只愛(ài)洋品牌排斥國貨”事件,引起了業(yè)內的廣泛關(guān)注,部分政府采購專(zhuān)家也對此發(fā)表了自己的看法。
“政府官員要有扶持民族產(chǎn)業(yè)的意識”中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授徐煥東
政府采購具有導向作用,如果政府部門(mén)帶頭采購,會(huì )在很大程度上引導消費者的購買(mǎi)傾向,也就是對市場(chǎng)有著(zhù)較大的示范和推動(dòng)作用,這樣國貨的市場(chǎng)才會(huì )慢慢拓展。相反,如果連政府都不愿意購買(mǎi)國貨,那社會(huì )公眾就更難對國貨形成認同。政府官員要有扶持民族產(chǎn)業(yè)的意識,這是最關(guān)鍵也是目前最缺乏的。
要充分政府采購在支持國貨方面的導向作用,亟待明確國貨相關(guān)概念和標準,并制定相關(guān)配套措施,確保購買(mǎi)國貨政策的切實(shí)執行。到目前為止,我國尚沒(méi)有不購買(mǎi)國貨應受到處罰的規定,這也在很大程度上使得“采購本國貨物”成為一紙空文。
“可以買(mǎi)好東西,但不一定要買(mǎi)進(jìn)口”南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院教授何紅鋒
一兩年前到部分高校調研時(shí),非常強烈地感受到幾乎所有高校領(lǐng)導都沒(méi)有買(mǎi)國貨的意識。高校使用財政性資金采購限額標準以上的貨物行為,應該屬于政府采購范疇。那么,從政府采購角度講,不購買(mǎi)國貨一點(diǎn)道理都沒(méi)有,你可以買(mǎi)好東西,但不是一定要買(mǎi)進(jìn)口。
按理說(shuō),要買(mǎi)外國產(chǎn)品是要經(jīng)過(guò)批準的,但在實(shí)際操作中教育部直屬高校并沒(méi)有相應的審批程序,F在包括部分高校在內的相當一部分行業(yè),購買(mǎi)國貨的要求形同虛設,各地對購買(mǎi)國貨的政策執行力度很差。前些年,指定購買(mǎi)進(jìn)口貨的現象屢見(jiàn)不鮮。這些行為都應受到制止。
“許多地方在政府采購方面都有濃厚的洋品牌情結”公共市場(chǎng)與政府采購研究所特聘研究員黃冬如
國外的部分品牌產(chǎn)品,比如一些專(zhuān)用設備等,可能在一定程度上科技含量比較高、價(jià)值相對比較突出,但隨著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展轉型過(guò)程中,注重產(chǎn)品創(chuàng )新,國內產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)和價(jià)值越來(lái)越好,優(yōu)勢也越來(lái)越明顯,在同等價(jià)格下,與國外品牌相比較,綜合價(jià)值越來(lái)越高。
目前,許多地方在政府采購方面都有濃厚的洋品牌情結,這需要一個(gè)轉變的過(guò)程,從政府采購發(fā)展趨勢來(lái)看,這種轉變速度明顯加快。不過(guò),轉變過(guò)程中不可避免地存在一些地方個(gè)別部門(mén)部分群體一味地貪洋求大、購買(mǎi)國貨意識和對政策理解、執行不到位等現象。
為此,建議一方面,加強政策的執行力度,比如強化進(jìn)口產(chǎn)品有關(guān)規定的執行,包括采購前必須經(jīng)申請、論證、認定后才可以進(jìn)入采購程序等。另一方面,在國家轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的過(guò)程中,應增強支持民族品牌、支持國貨的政策意識。再者,應加強執法監督,產(chǎn)品質(zhì)量主管部門(mén)、招投標主管部門(mén)、政府采購主管部門(mén)以及審計、人大、媒體等各方需形成合力進(jìn)行監督,有關(guān)部門(mén)還應對違反政策行為予以懲處。