88個(gè)中央部門(mén)已公開(kāi)2011年部門(mén)預算
2011-05-22   作者:韓潔  來(lái)源:新華網(wǎng)
 
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  2011年無(wú)疑是我國財政預算公開(kāi)大踏步向前邁進(jìn)的一年。財政部21日宣布,截至5月20日,報送全國人大審議預算的98個(gè)中央部門(mén)中,已有88個(gè)公開(kāi)了2011年部門(mén)預算。
  財政部有關(guān)負責人表示,與去年全年75個(gè)中央部門(mén)公開(kāi)部門(mén)預算相比,今年公開(kāi)部門(mén)數量明顯增加,公開(kāi)時(shí)間進(jìn)一步提前,公開(kāi)內容更加細化。
  這位負責人強調,與以往預算只公開(kāi)到“類(lèi)”級或“款”級相比,今年有些中央部門(mén)將財政支出預算細化到“項”級科目,還有些中央部門(mén)公開(kāi)了本部門(mén)的職能和機構等情況。
  今年“兩會(huì )”以來(lái),中央密集部署加快推進(jìn)預算公開(kāi)工作,彰顯推進(jìn)預算公開(kāi)工作的堅定決心。
  本月初舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出,今年報送全國人大審議預算的98個(gè)中央部門(mén),要全部公開(kāi)部門(mén)預算。今年6月全國人大常委會(huì )審查批準中央決算草案后,98個(gè)中央部門(mén)還要公開(kāi)部門(mén)決算。
  值得關(guān)注的是,備受社會(huì )關(guān)注的“三公”經(jīng)費公開(kāi)也將在今年獲重大推進(jìn)。
  根據國務(wù)院常務(wù)會(huì )議要求,在2011年6月全國人大常委會(huì )審議批準中央財政決算后,要公開(kāi)2010年出國(境)費、車(chē)輛購置及運行費、公務(wù)接待費(“三公”經(jīng)費)決算支出,同時(shí)公開(kāi)2011年“三公”經(jīng)費預算支出。
  對此,財政部有關(guān)負責人表示,目前,財政部已匯總中央各部門(mén)2010年“三公”經(jīng)費決算支出,將按程序于2011年6月報送全國人大常委會(huì )審議批準。審議批準后,財政部負責公開(kāi)中央本級2010年“三公”經(jīng)費決算支出,中央各部門(mén)負責公開(kāi)本部門(mén)2010年“三公”經(jīng)費決算支出。同時(shí),按照全國人大要求,一并公開(kāi)2011年“三公”經(jīng)費預算。
  財政部財科所所長(cháng)賈康說(shuō),從年初政府提出繼續壓縮中央部門(mén)“三公”經(jīng)費預算,到近期明確公開(kāi)“三公”經(jīng)費的時(shí)間表,表明中央治理“三公消費”的決心越來(lái)越堅定,有力回應了社會(huì )公眾的呼聲。
  財政預算公開(kāi)對于保障公民的知情權、參與權和監督權具有重要意義!墩畔⒐_(kāi)條例》公布實(shí)施以來(lái),我國財政信息公開(kāi)步伐不斷加快。
  2008年,財政部首度開(kāi)始向全社會(huì )公布月度財政收支情況。
  2009年,財政部將經(jīng)全國人大批準的“中央財政收入預算表”等4張中央財政預算表格首次向社會(huì )公開(kāi)。
  在此基礎上,2010年公開(kāi)的中央財政預算表格進(jìn)一步增加到12張,中央本級支出預算表以及中央對地方稅收返還和轉移支付預算表,基本上細化到“款”級科目。
  此外,2010年,75個(gè)中央預算部門(mén)向社會(huì )公開(kāi)了部門(mén)收支預算總表和財政撥款支出預算表,實(shí)現了中央部門(mén)預算首次向社會(huì )公開(kāi)。
  財政部明確表示,2011年將在進(jìn)一步細化中央預算編制的基礎上,繼續加大財政信息公開(kāi)力度,擴大公開(kāi)范圍,細化公開(kāi)內容,尤其是今年中央公共財政預算支出中部分重點(diǎn)支出和2010年度中央財政總決算將公開(kāi)到“項”級科目。
  北京大學(xué)財經(jīng)法研究中心主任劉劍文說(shuō),預算報告是按照相關(guān)法律的要求編制的,是具有法律性質(zhì)的文件。政府向全社會(huì )公開(kāi)預決算報告,并不斷細化公開(kāi)內容,無(wú)疑會(huì )提高預算的執行力和財政資金的使用透明度,能更好讓百姓監督政府開(kāi)支。
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