我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)連續5年實(shí)現翻番、總裝機容量躍居世界第一后，政府和業(yè)界都開(kāi)始進(jìn)一步思考如何推動(dòng)這一綠色產(chǎn)業(yè)更健康、更持續地發(fā)展。
國家能源局有關(guān)負責人和部分風(fēng)電企業(yè)近日接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，中國風(fēng)電將更加注重科學(xué)精細化發(fā)展，從過(guò)去注重大規�；亻_(kāi)發(fā)，轉向大規�；亻_(kāi)發(fā)與分散式開(kāi)發(fā)“兩條腿”走路，同時(shí)向海上風(fēng)電“進(jìn)軍”。
三大因素助推風(fēng)力首季發(fā)電量增速居首
國家能源局數據顯示，今年一季度，我國風(fēng)力發(fā)電量達到188億千瓦時(shí)，增長(cháng)60.4%，增速分別高出火電、水電和核電49.8個(gè)、27.5個(gè)和43個(gè)百分點(diǎn)，居各大能源發(fā)電之首。
“風(fēng)電投產(chǎn)容量和電網(wǎng)的優(yōu)化調度是一季度風(fēng)力發(fā)電迅速增長(cháng)的兩大主要因素�！眹夷茉淳挚稍偕茉此靖彼鹃L(cháng)史立山分析。此外，北方供熱期基本結束，保證熱電聯(lián)產(chǎn)和居民用熱的那部分電網(wǎng)調度被釋放出來(lái)，也為風(fēng)電調度騰出了空間。
剖析我國首個(gè)千萬(wàn)千瓦級風(fēng)電基地“甘肅酒泉風(fēng)電基地”的建設投產(chǎn)情況，便可“窺一斑而見(jiàn)全豹”。2010年底，該基地實(shí)現風(fēng)電裝機容量550.45萬(wàn)千瓦。去年，該基地并網(wǎng)投產(chǎn)的發(fā)電機組僅為幾十萬(wàn)千瓦而已；與之對照，截至今年4月底，已經(jīng)有387.4萬(wàn)千瓦發(fā)電機組大規模集中并網(wǎng)投產(chǎn)。
除了甘肅酒泉風(fēng)電基地，目前，我國還有蒙東、蒙西、東北、河北、新疆、江蘇、山東等7個(gè)千萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地也在規劃和建設之中。
“近年來(lái)，風(fēng)電建設和風(fēng)電裝機容量的迅速增長(cháng)，為風(fēng)力發(fā)電打下了堅實(shí)的基礎�！眹婟堅措娏瘓F總經(jīng)理、黨組副書(shū)記謝長(cháng)軍說(shuō)。
此外，一季度風(fēng)力發(fā)電量的快速增長(cháng)也得益于電網(wǎng)公司加大風(fēng)電全額收購和消納。由于我國風(fēng)能資源與負荷中心呈逆向分布，風(fēng)電規�；_(kāi)發(fā)和有效利用必須解決電網(wǎng)的規劃、配置和消納問(wèn)題。
據國家電網(wǎng)公司日前發(fā)布的《國家電網(wǎng)公司促進(jìn)風(fēng)電發(fā)展白皮書(shū)》，截至2010年底，我國風(fēng)電并網(wǎng)容量達2956萬(wàn)千瓦，“十一五”期間年均增速接近100%。國家電網(wǎng)公司風(fēng)電接網(wǎng)及送出工程累計總投資達418億元，共投運風(fēng)電并網(wǎng)線(xiàn)路2.32萬(wàn)公里。
“研究表明，通過(guò)加強跨區電網(wǎng)建設，構建華北、華東、華中地區電網(wǎng)，全國風(fēng)電消納能力可提高一倍以上�！薄栋灼�(shū)》指出。
快速發(fā)展的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)直面“成長(cháng)的煩惱”
無(wú)獨有偶，甘肅酒泉風(fēng)電基地發(fā)電機組大規模并網(wǎng)投產(chǎn)的同時(shí)，電監會(huì )在不到兩個(gè)月的時(shí)間里通報了該基地兩起風(fēng)機大規模脫網(wǎng)事故——風(fēng)機機組性能不完善、風(fēng)電并網(wǎng)消納難、風(fēng)機制造投資過(guò)熱等問(wèn)題也在這一系列事故中浮出水面。
史立山指出，與風(fēng)電行業(yè)剛剛起步時(shí)擔心風(fēng)電設備無(wú)法自主化的“煩惱”不同，當前風(fēng)電行業(yè)遇到最大的問(wèn)題是，由于風(fēng)電發(fā)展迅猛，電網(wǎng)建設相對滯后，出現并網(wǎng)難、限電較為嚴重現象。
神華國華能源公司風(fēng)電受限的情況基本折射出我國風(fēng)電行業(yè)遭遇的“風(fēng)機空轉”尷尬：2010年國華風(fēng)力發(fā)電量為30億千瓦時(shí)，限電超過(guò)3億千瓦時(shí)。今年前4個(gè)月限電高達2.5億千瓦時(shí)。
此外，謝長(cháng)軍說(shuō)，目前我國有80多家主機制造廠(chǎng)，產(chǎn)能遠遠超出我國風(fēng)電的投資需求，未來(lái)兩三年內，我國的風(fēng)電制造業(yè)將可能出現大浪淘沙、兼并重組的局面。但正是這些接二連三出現的“煩惱”促使業(yè)內深刻思考該如何推動(dòng)我國風(fēng)電行業(yè)更健康地發(fā)展。
“中國的風(fēng)電發(fā)展不會(huì )一帆風(fēng)順，風(fēng)電行業(yè)5年邁了很大的臺階，進(jìn)入全球關(guān)注、快速增長(cháng)、規模不斷擴大的階段�！笔妨⑸秸f(shuō)。風(fēng)電發(fā)展到這個(gè)階段，應當更加注重科學(xué)和精細化發(fā)展，對風(fēng)電場(chǎng)運行管理提出更高要求，比如風(fēng)電場(chǎng)要對其設計進(jìn)行布置優(yōu)化，要做風(fēng)電24小時(shí)預測預報。大型風(fēng)電基地建設對能源結構的改變起決定作用，必須把握節奏，講究技術(shù)合理布局，切忌急功近利、一蹴而就。
謝長(cháng)軍說(shuō)，中國風(fēng)電未來(lái)要從目前的追求發(fā)展速度向追求發(fā)展質(zhì)量轉變，從追求裝機容量向追求風(fēng)力發(fā)電量上轉變，從過(guò)去大規�；亻_(kāi)發(fā)向大規�；亻_(kāi)發(fā)與分散式開(kāi)發(fā)“兩條腿”走路上轉變。
“政策+市場(chǎng)”合力推動(dòng)風(fēng)電行業(yè)持續健康發(fā)展
從中國風(fēng)電行業(yè)由弱變強、由小變大的發(fā)展路徑可以發(fā)現，《可再生能源法》等一系列政策指引和支持、特許權招標的市場(chǎng)運作機制、設備國產(chǎn)化與技術(shù)進(jìn)步成為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的主要動(dòng)力。
接受采訪(fǎng)的風(fēng)電企業(yè)普遍認為，保證風(fēng)電政策的穩定性和持續性是保持中國風(fēng)電行業(yè)競爭力的“強心劑”和“定心丸”。
華能新能源公司執行董事兼副總經(jīng)理何焱說(shuō)，國家政策的作用非常明顯，比如，2009年國家發(fā)改委推行風(fēng)電四段電價(jià)政策極大地推動(dòng)了我國風(fēng)電的健康發(fā)展。
何焱提出，希望政府確定風(fēng)電是我國第三大主力電力的地位，“風(fēng)電占到總發(fā)電量的20%至30%是可以期待的�！�
此外，對于技術(shù)相對成熟的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟性和市場(chǎng)效益也是決定我國風(fēng)電能否健康發(fā)展的關(guān)鍵。謝建寧說(shuō)，通過(guò)風(fēng)電特許權的方式，引入市場(chǎng)運作機制，成功降低了風(fēng)電的上網(wǎng)電價(jià)和風(fēng)電設備的造價(jià)。國內風(fēng)電機組單位造價(jià)從7000元下降到目前的4000元以下。
對于未來(lái)風(fēng)電發(fā)展的思路，史立山表示，國家能源局將鼓勵企業(yè)在風(fēng)資源不太豐富、低風(fēng)速地區，如云南、安徽、湖北、湖南、江西、山東、山西等地，進(jìn)行分散式開(kāi)發(fā)，以充分利用現有的輸變電設備。此外，海上風(fēng)電也將是未來(lái)我國風(fēng)電發(fā)展的重點(diǎn)和趨勢。