日本核電危機已經(jīng)逐步淡出了公眾視野，但由此引發(fā)的對整個(gè)能源結構、尤其是對新能源發(fā)展的反思卻沒(méi)有平息。業(yè)內人士認為，核電安全性問(wèn)題的暴露，給正快速發(fā)展的光伏等新能源提供了巨大的市場(chǎng)空間。他們建議說(shuō)，應更科學(xué)地研究調整我國的能源戰略，大力推動(dòng)我國優(yōu)勢能源產(chǎn)業(yè)，尤其是光伏發(fā)電在新能源應用中的比重。
“咱們的光伏，老外的核電”
“咱們的光伏，老外的核電”是業(yè)內對我國掌控這兩大新能源類(lèi)型核心技術(shù)現狀的基本描述。
作為新能源產(chǎn)業(yè)的重要代表，光伏產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展迅速，并成長(cháng)為國際新能源市場(chǎng)上舉足輕重的力量和全球光伏產(chǎn)品的主要生產(chǎn)國。成都新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院副院長(cháng)申林博士介紹說(shuō)，目前，國內從事光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數量達到580余家，從業(yè)人數約為30萬(wàn)人。2009年，我國多晶硅、硅片、太陽(yáng)能電池和組件產(chǎn)能分別占據全球總產(chǎn)能的25%、65%、51%和61%，這一比例在2010年進(jìn)一步上升；光伏產(chǎn)業(yè)出口創(chuàng )匯金額約為158億美元；涌現出一批諸如天威新能源、無(wú)錫尚德、英利等大型太陽(yáng)能電池生產(chǎn)企業(yè)，并躋身國際領(lǐng)先行列。
根據歐洲光伏協(xié)會(huì )的統計，2009年，全球太陽(yáng)能電池企業(yè)10強中，我國企業(yè)占據4席。天威新能源控股有限公司總經(jīng)理高正飛對記者說(shuō)，這是一個(gè)“中國水平”能代表“世界水平”的產(chǎn)業(yè)，已成為我國為數不多的、可以與國外企業(yè)站在同一起跑線(xiàn)上參與競爭的產(chǎn)業(yè)，也是我國最有希望在全球范圍內培育競爭優(yōu)勢的一個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)。
與之鮮明對比的是，我國在建的核電站均是引進(jìn)外國的核電技術(shù)。我國的核電設備主要制造商，東方電氣股份有限公司副總裁高峰向記者介紹說(shuō)，目前我國在建和將建的核電站，主要是利用了美國和法國的第三代核電站技術(shù)。
近年來(lái)，記者曾多次圍繞我國核工業(yè)發(fā)展進(jìn)行專(zhuān)題調研，其業(yè)內專(zhuān)家基本一致的看法也是，我國在核能研究和開(kāi)發(fā)上并不比國外晚，但近40年來(lái)在核能開(kāi)發(fā)與應用上卻與國外水平差距越拉越大。
“墻外香”的光伏“國內香”的核電
天威新能源是一家以光伏發(fā)電產(chǎn)品為主并快速成長(cháng)的國有控股企業(yè)，在全球光伏市場(chǎng)中有著(zhù)舉足輕重的地位，位居全球十大太陽(yáng)能電池生產(chǎn)企業(yè)行列，但該公司生產(chǎn)的產(chǎn)品全部銷(xiāo)往歐美市場(chǎng)，國內訂單極少，這也是目前光伏行業(yè)的普遍狀況。
天威新能源的市場(chǎng)占有現狀就是我國光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)狀況的一個(gè)縮影。相關(guān)統計顯示，2008年我國太陽(yáng)能電池產(chǎn)量超過(guò)2000兆瓦，其中97%以上出口，主要出口對象為德國、意大利、西班牙、希臘等國家；2009年和去年，出口比例雖然減少，但仍占九成以上。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )和歐洲光伏協(xié)會(huì )數據顯示，2009年我國電力裝機總容量為87.4萬(wàn)MW，其中光伏發(fā)電累計裝機容量?jì)H300多MW，光伏發(fā)電裝機容量占電力裝機總容量不到萬(wàn)分之四。
但核電在我國的發(fā)展速度卻快得驚人，就連我國核電設備主要制造商東方電氣股份有限公司都覺(jué)得“前兩年的步伐快了些”。高峰說(shuō)，前兩年，國家批復同意建設的核電項目速度太快，以致我們產(chǎn)能都有些跟不上，還需要向國外廠(chǎng)商分包一些。據介紹，目前東方電氣在手的核電訂單也已經(jīng)超過(guò)400億元，其中有1/3訂單來(lái)自于因日本核電危機而被國家暫停建設的核電項目。
調整新能源戰略大力推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)應用
日本核電危機爆發(fā)之后，新能源業(yè)內人士和專(zhuān)家建議應充分吸取日本核電危機教訓，重估核電風(fēng)險與環(huán)境成本，調整目前以核電為重的新能源戰略，大力推動(dòng)我國優(yōu)勢能源產(chǎn)業(yè)光伏發(fā)電在新能源應用中的比重。
一、重估核電風(fēng)險與成本，盡快調整“國家新能源發(fā)展戰略”。
高正飛說(shuō)，過(guò)去我們把核能作為安全、清潔能源主要是從自身技術(shù)演進(jìn)和安全概率上講的，但日本的核電危機卻表明了一旦遇到不可預知的天災，核能出現的事故仍然是不可避免的，與其他能源相比，其微小事故都可能是是一場(chǎng)可怕的生態(tài)災難且難以逆轉。如果將這些潛在風(fēng)險成本計算在內的話(huà)，目前光伏發(fā)電相對略高的成本就不算什么了。
高正飛介紹說(shuō)，日本核電危機爆發(fā)后，國外已經(jīng)形成了對核電重新評估的趨勢，德國關(guān)閉了7座核電站，加拿大已經(jīng)初步放棄兩個(gè)計劃中的核電項目，近期將派出代表團與天威新能源接洽準備采購光伏設備，改上太陽(yáng)能發(fā)電項目。他說(shuō)，我國現在暫停了新批、新建核電項目，而我國此前向國際社會(huì )做出控制碳排放目標的承諾并不能修改，所以有必要盡快調整我國目前以核能為重的新能源發(fā)展戰略，并制定光伏、核能、風(fēng)電、水電協(xié)調并重的新能源發(fā)展戰略和具體的應用目標與實(shí)施計劃。
二、以切實(shí)舉措大力推動(dòng)光伏發(fā)電在國內市場(chǎng)應用。
光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的“難產(chǎn)”，被業(yè)內人士和相關(guān)專(zhuān)家認為是國內光伏市場(chǎng)狹小的癥結所在。四川省雙流縣新能源產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室主任蒲貴森介紹說(shuō)，盡管?chē)以群髥?dòng)了“牧民光明計劃”、“金太陽(yáng)工程”等光伏發(fā)電的補貼政策，但這些裝機容量較小，且這種特定、臨時(shí)性的補貼政策具有不確定性，對國內光伏市場(chǎng)應用開(kāi)發(fā)推動(dòng)力有限。他建議，政府應盡快出臺光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)的政策法規，科學(xué)、有效地推進(jìn)國內光伏市場(chǎng)的健康發(fā)展。
中國可再生能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)、中國太陽(yáng)能學(xué)會(huì )光伏分會(huì )主任趙玉文也認為，法規、政策是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的最大推動(dòng)力。他說(shuō)，國外的實(shí)踐證明，制定明確的上網(wǎng)電價(jià)是最有效、最具可操作性、最科學(xué)的推動(dòng)新能源應用舉措。
三、對我國現有電網(wǎng)進(jìn)行智能化改造，以適應新能源技術(shù)應用。
高正飛介紹說(shuō)，我國地域遼闊，且有較大面積的沙漠、戈壁，這些地方是建立光伏發(fā)電廠(chǎng)的最佳場(chǎng)所，既能保證充分的陽(yáng)光照射又不會(huì )消耗優(yōu)良的國土資源。趙玉文也表示，我國每年新建建筑的面積巨大，如果從現在開(kāi)始有計劃地進(jìn)行光伏建筑一體化工作，利用屋頂、幕墻進(jìn)行發(fā)電，對于我國的節能減排事業(yè)能起到非常大的作用。
但由于太陽(yáng)能光伏發(fā)電還屬于調節能力差的能源，晝夜變化、氣象條件變化以及季節的變化均會(huì )對發(fā)電產(chǎn)生影響，所以其接入對電網(wǎng)接納能力提出了更高要求。他們認為，要實(shí)現以發(fā)展清潔能源為目標的新一輪“能源革命”，必須建立起能夠適應清潔能源間歇式發(fā)電特點(diǎn)，具備信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化特點(diǎn)的“智能電網(wǎng)”。