“今年是近幾年電力供需形勢最為緊張的一年，電力缺口總量可能超過(guò)歷史上最嚴重的2004年�！痹趪�家電網(wǎng)公司23日召開(kāi)的迎峰度夏保供電會(huì )議上，國家電網(wǎng)副總經(jīng)理帥軍慶作出上述表述。
　　國家電網(wǎng)為26個(gè)省份供電。這家央企23日承諾，將采取措施，“優(yōu)先保證居民生活、醫院、學(xué)校等涉及公眾利益和國家安全的重要用戶(hù)用電�！�
　　帥軍慶預測，京津唐、河北、上海、江蘇、浙江、安徽、湖南、河南、江西、重慶等10個(gè)省級電網(wǎng)將出現電力供需緊張局面。
　　帥軍慶分析，這次缺電的原因由以往的“電煤供應不足”單一因素逐漸向“電煤供應不足和局部地區發(fā)電裝機不足、跨區電網(wǎng)輸送能力不足”等多種因素轉變，而且短期內難以改變。此外，夏季雷雨等極端天氣、大規模風(fēng)電入網(wǎng)也將增加電力安全生產(chǎn)的風(fēng)險。
　　今年以來(lái)，已出現4起風(fēng)電場(chǎng)機組大規模脫網(wǎng)事件。
　　國家電監會(huì )總監譚榮堯在上述會(huì )議上稱(chēng)，6月份全國將進(jìn)入用電高峰，預計高峰時(shí)段全國最大電力缺口將達3000萬(wàn)千瓦左右。他透露，1至4月份，部分地區拉閘限電情況嚴重，一些地方出現缺煤停機現象，全國日最大缺煤停機達980萬(wàn)千瓦，相當于一個(gè)重慶的發(fā)電裝機容量。
　　不過(guò)就裝機容量而言，此次“電荒”不是“硬電荒”，并非電力投資不足、裝機容量偏緊導致。中電聯(lián)的數據顯示，到2010年末期，全國的裝機容量已經(jīng)達到了9.62億千瓦，較2005年基本翻了一番。
　　電價(jià)機制未形成，煤、電價(jià)格理不順，是此次電荒的主要原因�；鹆Πl(fā)電企業(yè)由于面臨虧損的困境，發(fā)電積極性受損。
　　廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強(專(zhuān)欄)稱(chēng)，淡季都電荒的話(huà)，旺季肯定電荒，但政府不可能什么都不做，預計今年不會(huì )出現大規模電荒。
　　在電力裝機容量總體充裕的情況下，只需想辦法提高發(fā)電企業(yè)的利潤，并增加電煤運力，電荒基本就能解決了。
　　“考慮到居高不下的通脹因素，政府極有可能會(huì )協(xié)調電力產(chǎn)業(yè)鏈各方，讓大家共同承擔壓力，煤炭、電廠(chǎng)和電網(wǎng)，大家各退一步，煤價(jià)壓一點(diǎn)，電價(jià)調高一點(diǎn)，然后再來(lái)討論市場(chǎng)化的問(wèn)題�！绷植畯姺Q(chēng)。
　　不過(guò)如果大規模電荒真正爆發(fā)，將可能?chē)乐刂萍s工業(yè)生產(chǎn)，并推高通脹。
　　華寶信托宏觀(guān)分析師聶文稱(chēng)，若電荒比較嚴重，有可能電價(jià)會(huì )小幅上調一部分，“也有可能實(shí)施階梯式電價(jià)，或者等6月份CPI峰值過(guò)后再調電價(jià)�！�
　　花旗也認為，上調電價(jià)是化解電力短缺的必由之路，預計待通脹高峰過(guò)后，下半年中國可能提高住宅和工業(yè)用電價(jià)格，“終端銷(xiāo)售電價(jià)預計提高4%，讓煤電價(jià)格比率維持在2010年水平；再輔助以上網(wǎng)電價(jià)提高4-5%，即可幫助火電企業(yè)達到盈虧平衡點(diǎn)�！�
　　關(guān)于電荒的經(jīng)濟影響，中國國際金融有限公司發(fā)布的報告有別于一般人士。中金公司稱(chēng)，對二季度和下半年的經(jīng)濟增長(cháng)，電力短缺尚不足以成為“瓶頸”。原因有三個(gè)方面，第一，當前中國發(fā)電裝機容量能夠滿(mǎn)足目前的電力需求；第二，目前尚未出現煤電油運全面緊張的跡象，企業(yè)尚未出現因為缺電而限制生產(chǎn)的嚴重情況；第三，短期內經(jīng)濟增長(cháng)的放緩有助于緩解電荒。
　　中金報告稱(chēng)，今年1月-4月，供給端、需求端都出現明顯放緩的跡象，過(guò)剩產(chǎn)能并未消化完畢，企業(yè)正處于去庫存過(guò)程，經(jīng)濟基本面并不構成對電力需求大幅增加的支持。
　　不過(guò)，報告認為，目前的電荒對勞動(dòng)密集型中小企業(yè)影響較大。