火電設備閑置上億千瓦 經(jīng)濟下行造就虛假電荒
2011-05-25   作者:  來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道
 

  一面是“電荒”,一面卻有上億千瓦火力發(fā)電設備處于閑置狀態(tài)。而這可能是經(jīng)濟整體下行的征兆。
  目前全國火電設備平均利用小時(shí),與實(shí)際全部時(shí)間的比例在60%,即有40%的時(shí)間未被利用,以此計算,目前全國大約有2.8億千瓦的火電裝機容量處于閑置。
  據中國電機工程學(xué)會(huì )熱電分會(huì )顧問(wèn)王振銘測算,即便扣除其中正常檢修和備用停機的部分,在全國7億千瓦火電總裝機中,有7000萬(wàn)到1.4億千瓦處于非正常閑置狀態(tài)。
  火電企業(yè)大面積虧損,缺乏發(fā)電積極性,被認為是火電設備閑置的主因。為此,國家發(fā)改委近日決定將湖南、貴州、江西等省份的火電上網(wǎng)價(jià)格每千瓦時(shí)上調2分,以緩解火電企業(yè)的虧損壓力。
  但實(shí)際情況或許并非如此。
  據中國電力工業(yè)聯(lián)合會(huì )發(fā)布的數據,今年1-4月份全國火電發(fā)電小時(shí)為1734小時(shí)。廈門(mén)大學(xué)能源研究中心主任林伯強據此預計,今年全年火電發(fā)電小時(shí)可能只有5300小時(shí),與經(jīng)濟過(guò)熱的2004年的5900小時(shí)差距巨大。
  “經(jīng)濟整體在緩慢下行,才是大批發(fā)電設備閑置的真正原因,調高上網(wǎng)電價(jià)并不能從根本上解決閑置問(wèn)題!眹┚部偨(jīng)濟師李迅雷告訴記者。

  火電異常檢修設備閑置上億千瓦?

  根據中電聯(lián)的數據,今年1-4月份,全國發(fā)電設備累計平均利用小時(shí)為1530小時(shí),比2010年同期增長(cháng)21小時(shí)。其中火電設備平均利用小時(shí)為1734小時(shí),同比增長(cháng)20小時(shí)。
  按1-4月份共有2800多個(gè)小時(shí)計算,則火電設備平均利用小時(shí),與實(shí)際全部時(shí)間的比例大約在60%。即有大約40%的時(shí)間未利用。
  中電聯(lián)的數據稱(chēng),今年4月底全國火電裝機容量達到71721萬(wàn)千瓦,按40%的未利用時(shí)間比例測算,全國可能有2.8億千瓦火電設備處于閑置狀態(tài)。
  但中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )統計部主任薛靜不認同這一算法。她告訴記者,許多火電設備未能投入發(fā)電,一個(gè)重要因素是目前全國大量的火電設備處于檢修狀態(tài)。如果現在不檢修,到接下來(lái)夏季用電高峰時(shí),這些設備都頂不上去,那樣夏季缺電會(huì )更加嚴重。
  “實(shí)際上今年的火電發(fā)電小時(shí)比去年還有所增加,所以不能說(shuō)明閑置如何地嚴重!毖o說(shuō)。
  關(guān)于檢修一說(shuō),本報記者采訪(fǎng)部分火電企業(yè),得到的說(shuō)法是,電力設備停止生產(chǎn),有的確實(shí)是為夏季發(fā)電作準備的正常檢修,但也大量存在非正常的檢修,叫做“停備”。
  “這些停備是因為煤炭?jì)r(jià)格高,發(fā)電越多越虧損,故意以檢修為名停止發(fā)電。但外界很難分清哪些是合理正常停機,哪些是非正常停機!币晃话l(fā)電企業(yè)人士說(shuō)。
  以湖北省為例,據該省經(jīng)濟和信息化部門(mén)介紹,5月23日全省41臺20萬(wàn)千瓦及以上機組開(kāi)27臺,停機14臺。目前湖北火電裝機總容量為1400萬(wàn)千瓦,停機410萬(wàn)千瓦,停機比例為34%。
  “目前的停機屬于正常的狀態(tài),留下更多的火電檢修,是為了應付夏季發(fā)電用! 湖北省經(jīng)濟和信息化部門(mén)的一位人士表示。
  湖南目前的火電裝機有1400萬(wàn)千瓦,前不久開(kāi)機為700萬(wàn)千瓦,近期隨著(zhù)上網(wǎng)電價(jià)上調,開(kāi)機率在增加。而即便50%的停機率,湖南電網(wǎng)電力交易中心高級工程師歐陽(yáng)永熙仍然認為“太低了”。
  “平常的年份,現在火電停機率應該在90%以上。在江河豐水期,全省只開(kāi)5臺30萬(wàn)千瓦火電機組,其余的全部停機,這是為了配合水電! 歐陽(yáng)永熙說(shuō)。
  對此,中國電機工程學(xué)會(huì )熱電分會(huì )顧問(wèn)王振銘告訴記者,一般電力企業(yè)需要有備用的容量,這包括負荷備用,事故備用,檢修備用容量,分別為最大發(fā)電負荷的2%-5%,10%,8%-15% ,除此之外的停機為非正常的容量。
  按此計算,目前閑置的40%的發(fā)電設備利用小時(shí),去掉20%-20%的正常的“備用”,可能有10%-20%的發(fā)電設備處于閑置。這就是說(shuō),7億千瓦火電總裝機,總共有7000萬(wàn)到1.4億千瓦,處于非正常閑置。

  虛假“電荒”、經(jīng)濟下行?

  那么,在國家發(fā)改委上調部分省份火電上網(wǎng)電價(jià)后,火電設備的閑置能不能減少呢?
  中電聯(lián)火電分會(huì )顧問(wèn)鄭鴻翔對此不表樂(lè )觀(guān)。她指出,現在全國的全社會(huì )用電已經(jīng)出現環(huán)比負增長(cháng)。根據中電聯(lián)的數字,4月份全國全社會(huì )用電量3768億千瓦時(shí),比上月的3888億千瓦時(shí)有所下降。
  “如果需求旺盛,電力緊張,火電廠(chǎng)全力發(fā)電,全年發(fā)電可以達到年6700小時(shí)。但現在的情況是,電力需求并不旺盛!编嶘櫹枵f(shuō)。
  廈門(mén)大學(xué)能源研究中心主任林伯強同意這一看法!叭绻媸且驗殡娏π枨蠛艽,那么只要稍微努力一下,全年火電發(fā)電小時(shí)增加到5500小時(shí)是沒(méi)有問(wèn)題的,這樣所謂的‘電荒’馬上就會(huì )消失。但實(shí)際情況并非如此!绷植畯娬f(shuō)。
  他分析說(shuō),1-4月份,全國火電設備平均利用小時(shí)為1734小時(shí),即使考慮到后幾個(gè)月發(fā)電需求上升,今年火電發(fā)電小時(shí)全年也只有5300小時(shí),比經(jīng)濟過(guò)熱的2004年的5900多發(fā)電小時(shí)差距很大。這表明不存在經(jīng)濟過(guò)熱加大電力需求的情況。
  國家統計局月初發(fā)布數據顯示,4月份規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)13.4%,增速比3月份回落1.4個(gè)百分點(diǎn)。
  李迅雷認為,隨著(zhù)宏觀(guān)調控效果逐漸顯現,二、三、四季度經(jīng)濟增速分別將下降到9.1%、8.7%、7.8%。全年經(jīng)濟增速在8.8%。目前發(fā)電環(huán)比下降,反映的正是這一背景。
  匯豐銀行在5月23日發(fā)布了新的報告,認為中國采購經(jīng)理指數(PMI)預覽的5月初值數據僅為51.1,下滑至自2010年7月以來(lái)的最低水平。
  匯豐銀行中國區首席經(jīng)濟學(xué)家屈宏斌稱(chēng),目前PMI水平與13%的工業(yè)增加值和9%的GDP增長(cháng)率還是比較一致,政策仍將以遏制通脹為重,預計未來(lái)數月將維持緊縮的貨幣政策。
  但興業(yè)銀行分析師魯政委認為,目前的通脹壓力仍未有大的減輕,5月份可能會(huì )創(chuàng )同比新高。而煤炭?jì)r(jià)格上升較快,使得一些火電企業(yè)謹慎發(fā)電,導致電力短缺,不能印證經(jīng)濟過(guò)熱,同時(shí)也不能說(shuō)明經(jīng)濟在轉冷!罢w經(jīng)濟仍處于正常的水平,5月份PMI仍在50%以上,說(shuō)明經(jīng)濟仍在擴張。盡管制造業(yè)可能增速放慢,但是服務(wù)業(yè)增速仍很快!
  他給出的理由是,目前各地的物流業(yè)發(fā)展迅速。他在各地調研乘坐飛機發(fā)現,各個(gè)機場(chǎng)航班爆滿(mǎn),這與2008年經(jīng)濟下行時(shí)他乘坐國航北京到上海的飛機,上座率不到50%的情形不可同日而語(yǔ)。因此,國家仍會(huì )保持目前的宏觀(guān)調控力度,而不必擔心經(jīng)濟發(fā)生硬著(zhù)陸。

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