5月24日，《每日經(jīng)濟新聞》獨家報道《電荒真相調查：超1億噸合同煤“被倒賣(mài)”》，揭露了山西合同電煤被倒賣(mài)為市場(chǎng)煤的情況。
　　昨日，山西省煤炭工業(yè)廳一位人士在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)，對此回應稱(chēng)，“目前尚無(wú)整治合同電煤被倒賣(mài)的安排�！�
　　據了解，山西省對合同電煤開(kāi)采及運輸均有相關(guān)規定。但分析人士認為，山西省為控制煤炭利益鏈而制定的相關(guān)規定，很難也不可能成為煤炭生產(chǎn)行規。

　　主管部門(mén)不否認“倒煤”

　　24日，山西省煤炭工業(yè)廳上述工作人員在接受 《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)，對于重點(diǎn)合同煤變身為市場(chǎng)煤的情況并未否認。該工作人員同時(shí)表示，目前尚無(wú)整治電煤被倒賣(mài)為市場(chǎng)煤的專(zhuān)項整治活動(dòng)。
　　“不是監管部門(mén)睜一只眼閉一只眼的問(wèn)題，他們也說(shuō)不清楚電煤被倒賣(mài)的規模到底有多大�！痹瓏�家發(fā)改委能源研究所所長(cháng)周大地說(shuō)：“對于電煤倒賣(mài)，山西省煤炭工業(yè)廳不會(huì )否認，否認對他們沒(méi)好處�！�
　　山西省煤炭工業(yè)廳曾提出，對于外運的合同煤并未作限價(jià)規定，只規定今年省內運需銜接總量為8730萬(wàn)噸的重點(diǎn)電煤合同不漲價(jià)。
　　周大地認為，曾經(jīng)大量供給電廠(chǎng)的小煤窯被整合關(guān)停，目前倒賣(mài)電煤的主體只剩煤炭企業(yè)。當下煤炭仍處賣(mài)方市場(chǎng)，煤炭企業(yè)故意壓低合同煤數量，轉而進(jìn)行市場(chǎng)煤交易。
　　2011年，山西全省煤炭產(chǎn)運需銜接工作中，山西省煤炭工業(yè)廳表示，煤炭資源配置和運力配置向中長(cháng)期合同、重點(diǎn)用煤行業(yè)和合同兌現率高的企業(yè)傾斜，向鐵路戰略裝車(chē)點(diǎn)、大客戶(hù)、路企直通運輸的企業(yè)傾斜。
　　廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者：“杜絕電煤倒賣(mài)，行政是做不了的。無(wú)論行政監管部門(mén)多么嚴厲，只要有中介的存在，就會(huì )利用市場(chǎng)差價(jià)進(jìn)行倒賣(mài)；只要合同煤與市場(chǎng)煤有差價(jià)存在，就有人會(huì )倒賣(mài)。利潤會(huì )驅使一些人去繼續倒賣(mài)電煤�！�

　　監管規定效力幾何

　　24日，山西省煤炭工業(yè)廳經(jīng)濟運行處一位工作人員向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，山西省對合同電煤開(kāi)采及運輸均有相關(guān)規定，并由經(jīng)濟運行處研究提出煤炭經(jīng)濟運行年度調控目標，監測全省煤炭生產(chǎn)、運輸情況，合理布局鐵路發(fā)煤站、公路管理站和儲煤站，并由經(jīng)濟運行處負責煤炭銷(xiāo)售票等票據管理工作。
　　《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，山西省煤炭銷(xiāo)售票管理信息系統，已于2009年8月15日開(kāi)始在陽(yáng)泉市、陽(yáng)煤集團、晉城市、晉煤集團正式運行，并已于2010年7月1日前在全省其余市、集團公司全面運行。
　　為規范煤炭銷(xiāo)售票據，截至目前，山西省煤炭工業(yè)廳已制定包括 《山西省煤銷(xiāo)票管理信息系統稽查管理辦法》(試行)等9項相關(guān)規定。
　　周大地向記者表示，就山西省來(lái)講，行政方面管理得比較嚴格，但有關(guān)方面肯定認為當前電煤合同價(jià)格過(guò)低，計劃內電煤越少越好，才能滿(mǎn)足煤炭企業(yè)。