國家質(zhì)檢總局23日起公開(kāi)征求《食品召回管理規定》修改意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿規定,食品生產(chǎn)企業(yè)應當及時(shí)對被召回的不安全食品進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以銷(xiāo)毀。問(wèn)題食品的召回程序比2007年實(shí)施的規定有所簡(jiǎn)化。
民以食為天,食品安全是老百姓最大的天。食品召回新規引發(fā)了網(wǎng)民的熱議,一方面,網(wǎng)民肯定了新規的進(jìn)步性,認為新措施可以有效降低問(wèn)題食品給社會(huì )帶來(lái)的危害。另一方面,也有網(wǎng)民認為,新規中3萬(wàn)元處罰力度的懲戒作用不夠大。此外,也有網(wǎng)民還建議,通過(guò)加強食品安全溯源機制建設來(lái)保障餐桌安全。
對新規部分內容予以肯定
相對質(zhì)檢總局2007年版的《食品召回管理規定》而言,網(wǎng)民對此次征求意見(jiàn)稿中的一些新規表示肯定。新措施通過(guò)限制問(wèn)題食品流入市場(chǎng)及問(wèn)題食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可以有效降低問(wèn)題食品給社會(huì )帶來(lái)的危害!
署名唐衛毅的網(wǎng)民說(shuō),新規將對問(wèn)題食品的處理迅速上升到了“不留情面”的高度,不僅否決了問(wèn)題食品經(jīng)無(wú)害化處理后上市的可能,而且對問(wèn)題食品生產(chǎn)企業(yè)也下達了“停產(chǎn)令”。同時(shí),要求召回問(wèn)題食品的時(shí)間也大大縮短,簡(jiǎn)化了程序,提高了效率。
召回新規應加強懲戒力度
有網(wǎng)民對召回本身提出了質(zhì)疑。署名鄭風(fēng)田的博主文章說(shuō),食品召回制度等同于“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱回家”,問(wèn)題是又有誰(shuí)舍得扔掉自己的孩子?出事企業(yè)誰(shuí)舍得扔掉自己的問(wèn)題食品?食品召回制度的最大硬傷其實(shí)就是“召回”。
署名“微點(diǎn)”的微博說(shuō):“不安全食品召回后不準再銷(xiāo)售,誰(shuí)去監督?既然不能再銷(xiāo)售有必要召回嗎?為何不能一發(fā)現就直接就地銷(xiāo)毀?”署名“dilemmacat”的微博也說(shuō),食品召回管理新規規定被召回食品禁止再銷(xiāo)售?如果這個(gè)都需要規定的,是不是需要規定的太多了?
另外,也有網(wǎng)民質(zhì)疑新規中3萬(wàn)元處罰力度的懲戒作用,認為處罰力度不夠,起不到震懾效果。據意見(jiàn)稿稱(chēng),食品生產(chǎn)企業(yè)違反“3日內提交召回計劃”等規定,予以警告,責令限期改正;逾期未改正的,處以3萬(wàn)元以下罰款!罢畬`規食品企業(yè)只開(kāi)出3萬(wàn)元罰單并不很合理,應按企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規模而定!笔鹈盗恋木W(wǎng)民這樣認為。
署名朱永平的網(wǎng)民也說(shuō),“3萬(wàn)元對于很多大食品企業(yè)來(lái)說(shuō)不算什么,一旦發(fā)現違規食品企業(yè),立刻抄牌、吊銷(xiāo)執照,讓其永不能營(yíng)業(yè),強硬手段才能避免召回失靈等現象。
食品安全監管還應加強
“面對食品安全問(wèn)題,大企業(yè)出現問(wèn)題是召回,小作坊是封存,但這些都起不了作用,問(wèn)題不斷出現,群眾不;炭。只有嚴厲打擊,嚴肅整頓,嚴加判決,才能逐步解決問(wèn)題!笔鹈暗麅簯倩ㄏ恪钡木W(wǎng)民說(shuō)。
署名“偽哥”的網(wǎng)民建議說(shuō):“食品、藥品不論從那個(gè)角度來(lái)講,都不應該進(jìn)行召回,對有危害的食品、藥品只能實(shí)施銷(xiāo)毀,才能從根本上保證人們群眾的健康和生命安全。將現有《食品召回管理規定》改為《食品銷(xiāo)毀規定》,(才能)真正起到監管作用!
網(wǎng)民對食品召回問(wèn)題的熱議,實(shí)質(zhì)上反映的是我國在食品安全監管問(wèn)題上存在不足。一方面表現為,食品安全違法成本過(guò)低,食品安全相關(guān)法律威懾力不夠。
署名白石的網(wǎng)民說(shuō),從經(jīng)濟角度看,違法成本的高低,往往決定著(zhù)守法者的多寡。對食品生產(chǎn)者違法違規現象處罰過(guò)輕,容易縱容他們的僥幸心理,成為滋生違法違規的溫床?赡壳暗姆蓪κ称钒踩`法的懲處力度還是不夠,沒(méi)有威懾作用。
另一方面則表現為我國食品安全溯源機制不健全。署名梁江濤的網(wǎng)民說(shuō),我國也應建立一個(gè)常態(tài)化、規范化的食品溯源體系,規定企業(yè)采用信息化手段,形成產(chǎn)品溯源記錄制度,與食品安全信用檔案制度實(shí)現對接,最大限度地避免問(wèn)題食品進(jìn)入到消費者的餐桌上。