近日，北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟增長(cháng)研究中心發(fā)布《2011中國經(jīng)濟增長(cháng)報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）稱(chēng)，中國目前具備陷入“中等收入陷阱”國家所具備的四大特征，因此中國也存在著(zhù)進(jìn)入“中等收入陷阱”的可能。
    但該《報告》又認為，中國與那些經(jīng)濟長(cháng)期徘徊或者增長(cháng)緩慢的中等收入發(fā)展中國家不同，中國目前仍然處于高速經(jīng)濟增長(cháng)的過(guò)程中，保持平穩較快增長(cháng)的基本條件并沒(méi)有發(fā)生根本的變化，如果能較好地改善和解決各種經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中矛盾，便有可能繼續保持一個(gè)較長(cháng)時(shí)期的高速經(jīng)濟增長(cháng)，使經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入一個(gè)更高的水平。
 
    陷入“中等收入陷阱”具有四大特征
 
    《報告》中所稱(chēng)“中等收入陷阱”是指一個(gè)國家從低收入國家發(fā)展成為中等收入國家后，經(jīng)濟增長(cháng)率出現回落，無(wú)法繼續保持高速增長(cháng)。以馬來(lái)西亞為例，1980年，它的人均GDP在世界上的排名是84位，而2009年的排序為89位，沒(méi)有發(fā)生顯著(zhù)性變化。
    《報告》指出，陷入“中等收入陷阱”的國家通常具有四大特征：首先是不能保持持續的制度創(chuàng )新，經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展缺乏持久的動(dòng)力；其次是技術(shù)創(chuàng )新能力不足，不能通過(guò)穩定地提高效率來(lái)保持經(jīng)濟增長(cháng)；第三是經(jīng)濟發(fā)展失衡導致資源配置惡化和供需失衡；第四是發(fā)展中對外部世界的過(guò)度依賴(lài)，經(jīng)濟活動(dòng)缺乏內在的穩定性。
 
    中國克服“中等收入陷阱”的三大優(yōu)勢
 
    《報告》認為中國存在克服“中等收入陷阱”的發(fā)展優(yōu)勢。
    首先是中國正處于工業(yè)化加速期，具有克服“中等收入陷阱”的“天時(shí)”。在未來(lái)10-20年里在中國完成工業(yè)化、城市化發(fā)展階段之前，完全有可能繼續保持較高的增長(cháng)率，這意味著(zhù)目前我國經(jīng)濟發(fā)展正處在一個(gè)前后長(cháng)達50年左右的高速增長(cháng)期的中間，在這一時(shí)期，無(wú)論是投資需求還是消費需求均具有較高的增長(cháng)動(dòng)力，若再考慮到我國特有的人口規模和“人口紅利”，這種需求動(dòng)力就更為強勁。這種發(fā)展的階段性特征構成我國克服“中等收入陷阱”的“天時(shí)”。
    其次，潛在的城市化空間是支持我國經(jīng)濟持續增長(cháng)的重要因素，我國城市化水平不僅低于世界平均水平，而且落后于我國經(jīng)濟發(fā)展水平。因此，我國城市化速度的加快和城鄉差距的縮小，不僅推動(dòng)著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟均衡發(fā)展，而且是擴大內需保持持續高速增長(cháng)的重要動(dòng)力。
    第三，非均衡的區域經(jīng)濟結構，既是我國現代化發(fā)展水平低的表現，同時(shí)也是支持我國可以更持續地保持高速增長(cháng)的因素。我國地區間經(jīng)濟發(fā)展差距的客觀(guān)存在，使我國經(jīng)濟發(fā)展的主要地區推動(dòng)力上呈現出梯度狀態(tài)，從而持續拉動(dòng)經(jīng)濟高速增長(cháng)�！秷蟾妗氛J為中國區域性增長(cháng)極的批次涌現不僅提高著(zhù)中國經(jīng)濟發(fā)展的區域均衡性，而且推動(dòng)著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)的可持續性。
 
    克服“中等收入陷阱”需轉變發(fā)展方式
 
    《報告》對于中國如何克服“中等收入陷阱”給出了應對之道，指出解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，即在微觀(guān)上對資源配置進(jìn)行轉變，在宏觀(guān)上對經(jīng)濟調控方式進(jìn)行轉變。
    在微觀(guān)上，《報告》指出，中國能否實(shí)現可持續增長(cháng)的關(guān)鍵在于，增長(cháng)是否真正建立在效率提高的基礎上，而效率提高的根本在于創(chuàng )新，提高創(chuàng )新的根本在于發(fā)展方式的轉變，包括發(fā)展的制度方式和技術(shù)方式等方面的轉變。
    《報告》認為制度和技術(shù)方式的轉變，首先是從體制改革中尋求增長(cháng)的動(dòng)力和效率。其次，從產(chǎn)業(yè)組織和市場(chǎng)結構的改進(jìn)中尋求技術(shù)創(chuàng )新的能力提升�！秷蟾妗分赋�，對于我國來(lái)說(shuō)，大型和特大型企業(yè)多為國有或國有控股企業(yè)，尤以央企為主，他們是中國這一轉變的主體，如何使國有大型和特大型企業(yè)真正接受市場(chǎng)規則的硬約束，是一個(gè)很重要的問(wèn)題�！秷蟾妗氛J為這個(gè)問(wèn)題的處理不僅十分艱難，而且獨具中國特殊性。
    在宏觀(guān)應對上，《報告》指出，可持續增長(cháng)需要從宏觀(guān)調控方式的轉變中尋求增長(cháng)均衡性�！秷蟾妗氛J為中國處于經(jīng)濟總量失衡的問(wèn)題，而要解決這些問(wèn)題，則必須努力改變宏觀(guān)調控方式。宏觀(guān)調控方式的改變與我國市場(chǎng)化進(jìn)程階段性特征相適應，而我國市場(chǎng)化進(jìn)程的重點(diǎn)發(fā)生了轉移，從市場(chǎng)規模構建轉為市場(chǎng)秩序完善；市場(chǎng)化進(jìn)程的焦點(diǎn)發(fā)生了轉移，從國有企業(yè)改革轉為政府職能轉變和改革。相應地，現階段我國制度創(chuàng )新的關(guān)鍵集中在三大制度創(chuàng )新上，一是財稅制度改革，包括公共財政制度的改革和中央與地方、政府與企業(yè)的財稅結構改革；二是金融制度改革，包括金融市場(chǎng)化和央行獨立性的提高；三是土地制度改革，包括土地資源配置方式的改變和農村土地制度的調整等。
    《報告》認為，沒(méi)有上述三方面關(guān)鍵制度的創(chuàng )新，我國現階段宏觀(guān)調控方式改變和調控效率的提升，都面臨嚴重的障礙。
 
    背景
   
    據了解，《報告》發(fā)行者北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟增長(cháng)研究中心是由國家統計局和北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院聯(lián)合創(chuàng )建的研究機構，專(zhuān)注于中國國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟增長(cháng)的研究，從2004年以來(lái)，中心按年度出版《中國經(jīng)濟增長(cháng)報告》，作為中心年度研究的核心成果，到現在為止，已經(jīng)連續出版了八期中國經(jīng)濟增長(cháng)報告。2011年度《報告》課題組的負責人包括北京大學(xué)副校長(cháng)劉偉、國家統計局副局長(cháng)許憲春、研究中心副主任蔡志洲等，新華社《經(jīng)濟參考報》記者方燁作為課題成員進(jìn)行了參與。