煤炭供應不能迎合需求的無(wú)序增長(cháng)
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2011-05-30 作者:朱立毅 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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近來(lái)煤炭市場(chǎng)供應偏緊,需求增長(cháng)過(guò)旺是最為關(guān)鍵的因素。事實(shí)上,無(wú)論是煤炭生產(chǎn)還是煤炭運輸,這幾年的弦都已經(jīng)繃得太緊,煤炭供應不能迎合需求的無(wú)序增長(cháng)。 根據中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )25日通報,今年前4個(gè)月,全國原煤產(chǎn)量11.2億噸,同比增長(cháng)11.1%!笆晃濉逼陂g,全國煤炭產(chǎn)量由23.5億噸增長(cháng)到2010年的32.4億噸,年均增長(cháng)1.78億噸。從2009年起,我國成為煤炭?jì)暨M(jìn)口國。 與此同時(shí),作為長(cháng)期制約我國煤炭供應的瓶頸,運輸問(wèn)題也在逐步緩解!敖衲昵4個(gè)月,煤炭的鐵路運力保持兩位數的增長(cháng),煤炭運量占到了貨運總量的近60%,而港口的中轉發(fā)送量也繼續保持在20%以上的增速!敝袊禾抗I(yè)協(xié)會(huì )經(jīng)濟運行部主任王戰軍說(shuō)。 然而,這些增長(cháng)并未挽回局部地區煤炭市場(chǎng)供應偏緊的局面。前4個(gè)月,全國煤炭銷(xiāo)量10.85億噸,同比增長(cháng)9.2%。同時(shí),全社會(huì )煤炭庫存下降,包括煤炭企業(yè)庫存、重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)庫存均出現下降,主要中轉港口的煤炭庫存比年初下降了31.8%。 “煤炭市場(chǎng)偏緊的關(guān)鍵在于需求增長(cháng)太旺!敝袊禾抗I(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)姜智敏反復強調,不能由于市場(chǎng)存在無(wú)序需求,煤炭供應就要迎合這種需求,必須要壓住高耗能產(chǎn)業(yè)的增長(cháng)。 根據通報,煤炭需求的大增緣于用電量的增長(cháng),今年前4個(gè)月,全社會(huì )用電量增長(cháng)12.4%,而高耗能產(chǎn)業(yè)“功不可沒(méi)”:粗鋼產(chǎn)量同比增長(cháng)8.3%,水泥產(chǎn)量增長(cháng)19.6%,氧化鋁增長(cháng)12.4%,主要耗能產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(cháng),拉動(dòng)煤炭需求持續增長(cháng)。 目前,煤炭需求的增長(cháng)也已帶來(lái)一些問(wèn)題,如煤價(jià)上漲,秦皇島港5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤價(jià)格25日達到每噸830元,比3月末上漲了60元,同時(shí),安全生產(chǎn)事故也有所抬頭,4月份當月煤礦生產(chǎn)發(fā)生較大以上事故及死亡人數分別上升11.1%和29.1%。 緩解當前和今后一個(gè)時(shí)期的煤炭偏緊問(wèn)題必須加大需求側的管理。中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )建議,盡快出臺區域能源限制消費政策措施,控制高耗能產(chǎn)業(yè)過(guò)快發(fā)展,抑制煤炭消費過(guò)快增長(cháng)。姜智敏說(shuō),目前的煤炭市場(chǎng)狀況也許正是倒逼我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的機遇。
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