法國女財長(cháng)為IMF總裁一職展開(kāi)拉票之旅
“投新興經(jīng)濟體所好”
2011-05-31   作者:記者 李明/巴黎報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    法國經(jīng)濟、財政和工業(yè)部長(cháng)克里斯蒂娜·拉加德于當地30日啟程出訪(fǎng)新興經(jīng)濟體,尋求對她參選國際貨幣基金組織(IMF)總裁一職的支持。
  29日,拉加德表示,她將訪(fǎng)問(wèn)所有新興經(jīng)濟體,第一站是巴西,第二站是中國和印度,之后是一些非洲國家。她還有意訪(fǎng)問(wèn)中東國家。此行是為謀求歐洲以外更多國家的支持,以便更好地證明自己的候選人資格。
  歐盟委員會(huì )以及包括英國、德國、意大利、奧地利、瑞典、盧森堡等在內的多個(gè)歐洲國家已公開(kāi)表示支持拉加德,但這位法國女財長(cháng)表示,以歐洲人身份參選并不是優(yōu)勢,反而有可能是缺陷。她深知,在世界格局發(fā)生深刻變化,新興經(jīng)濟體所占比重越來(lái)越大的局勢面前,他們的支持將成為她是否當選的關(guān)鍵。
  在過(guò)去33年里,IMF受法國人領(lǐng)導26年,歷任11位總裁中,有4位來(lái)自法國。
  IMF負責國際資本流向的監督和協(xié)調,與世界銀行、世界貿易組織一樣,是二戰后國際經(jīng)濟治理的核心機構。特別是最近一次國際金融危機爆發(fā)后,IMF在世界經(jīng)濟協(xié)調中的地位空前提高,成為落實(shí)二十國集團共識的樞紐。而在新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家看來(lái),IMF在推動(dòng)國際經(jīng)濟治理體系更加公平、公正方面有著(zhù)重要意義。本月24日,IMF執行董事會(huì )內“金磚國家”代表發(fā)表聲明指出,遴選新任IMF總裁應當擯棄該人選必須來(lái)自歐洲國家的成見(jiàn),在IMF管理層體現發(fā)展中國家的代表性對于提高該組織的合法性和有效性至關(guān)重要。
  宣布參選后,拉加德極力淡化歐洲色彩,而強調她不是代表歐洲參選,她只是表明自己愿意利用自己作為“律師、政府官員和女性”的經(jīng)驗,為IMF服務(wù)。
  在媒體面前,拉加德首先“投新興經(jīng)濟體所好”。她表示,新興經(jīng)濟體對IMF現狀既“關(guān)切”又“不滿(mǎn)”。他們希望自己的利益和經(jīng)濟地位在國際金融機構領(lǐng)導層的代表權方面得以承認和擁有話(huà)語(yǔ)權。對于IMF總裁的候選人,他們希望具有普遍代表性。
  對于新興經(jīng)濟體的關(guān)切,拉加德表示,她無(wú)法作出任何保證。但她可以在IMF改革方面有所作為。IMF現在確實(shí)存在實(shí)施改革的需求,在二十國集團推動(dòng)下,IMF已經(jīng)開(kāi)始在職能、結構和管理方面進(jìn)行改革,以便充分地反映目前世界經(jīng)濟格局發(fā)生的變化,更好地反映IMF新興市場(chǎng)成員的經(jīng)濟地位。拉加德表示,如果她當選IMF總裁,她將實(shí)施并最終完成這一改革。她同時(shí)表示,IMF具有很強適應性,將會(huì )根據目前經(jīng)濟格局的現實(shí)來(lái)調整自身。
  拉加德能否說(shuō)服新興經(jīng)濟體?有分析指出,勝算還是很大的。
  首先,新興經(jīng)濟體雖然在經(jīng)濟總量和貿易額等指標上占有重要份額,但在IMF所管理的金融領(lǐng)域,其金融產(chǎn)品、市場(chǎng)成熟度、市場(chǎng)規模、市場(chǎng)的深度和廣度上,與發(fā)達經(jīng)濟體仍有很大差距。在世界經(jīng)濟格局面前,歐美仍握有相當大的主導權。在IMF內部,美國雖無(wú)總裁之職,但擁有主導者之實(shí),IMF重大決策要有85%以上的支持率,美國擁有的份額足以保證其一票否決權。在拉加德參選問(wèn)題上,美國政府態(tài)度一直很謹慎,不愿沒(méi)有公開(kāi)表態(tài),即是明證。
  第二,新興經(jīng)濟體在合作機制建設上剛剛起步,難在短時(shí)間內形成合力。新興經(jīng)濟體雖然希望打破歐洲把持IMF總裁一職的傳統,但截至目前,除墨西哥央行行長(cháng)卡斯滕斯公開(kāi)表示參選,新興經(jīng)濟體并沒(méi)有推出統一候選人。因此,新興經(jīng)濟體的表態(tài)在許多人看來(lái)更多是一種表態(tài),對傳統發(fā)出挑戰的聲音,仍然還不足以改變現實(shí)。
  法國30日出版的《回聲報》援引俄羅斯總理普京的話(huà)說(shuō):“法國財長(cháng)的候選資格是完全可以接受的!睋痘芈晥蟆穲蟮,俄羅斯總統梅德韋杰夫在八國峰會(huì )閉幕后,認為八國集團在IMF總裁遴選問(wèn)題上已達成一致。他同時(shí)表示,如果IMF第一副總裁由金磚國家人士擔任將使遴選過(guò)程更具合法性,更加平衡,能夠更好地體現世界經(jīng)濟的格局。
  此外,法國外長(cháng)朱佩在接受法國電視臺Canal+采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),八國集團一致支持法國財長(cháng)參選IMF總裁!痘芈晥蟆吩晃粵](méi)有透露姓名的歐盟人士說(shuō),拉加德參選資格已成定局,她需要的是爭取金磚國家的理解。

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