希臘最新的國內緊縮方案未獲通過(guò),而外部的救助方反對其債務(wù)重組,并提出苛刻的施救條件,使希臘債務(wù)危機陷入內外無(wú)解僵局。本周意大利和西班牙等高負債國發(fā)債前景受此影響,市場(chǎng)高度關(guān)注。
債務(wù)處理仍無(wú)進(jìn)展
希臘總理帕潘德里歐推出的新緊縮政策日前未獲反對黨支持。背負沉重債務(wù)的希臘能否繼續執行緊縮計劃,順利獲得歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)的下批貸款存在巨大不確定性。
目前,一個(gè)由歐盟委員會(huì )、歐洲央行和IMF組成的三方代表團正在對希臘的債務(wù)情況進(jìn)行評估,決定是否根據去年達成的1100億歐元的救助方案,向希臘提供第五批120億歐元的貸款。帕潘德里歐警告說(shuō),如果不能盡快拿到貸款,希臘極可能走向破產(chǎn)。
但是,三方代表團對希臘進(jìn)行的評估已經(jīng)進(jìn)入第四周,是否發(fā)放貸款仍無(wú)定論,市場(chǎng)不安情緒因而進(jìn)一步升級。在共計1100億歐元的希臘救助計劃中,歐盟負責提供800億歐元,而IMF提供300億歐元。
雖然希臘債務(wù)形勢堪憂(yōu),但歐盟官員、歐洲央行以及希臘政府本身都反對債務(wù)重組!度A爾街日報》說(shuō),本周歐元區國家發(fā)售債券將是衡量市場(chǎng)恐慌情緒的晴雨表。據悉,本周意大利將發(fā)債融資85億歐元(121億美元),而西班牙將發(fā)債融資約35億歐元。
獲救條件將空前苛刻
對希臘實(shí)施援救的不確定性也來(lái)自施救方。5月29日,知情人士向英國《金融時(shí)報》透露,歐洲領(lǐng)導人正協(xié)商史無(wú)前例地干預希臘經(jīng)濟的措施,歐元區國家和國際貨幣基金組織會(huì )增加300億到350億歐元貸款,前提是讓國際機構干預征稅和國有資產(chǎn)私有化;另外,希臘債務(wù)的私人持有者還需同意改變希臘償債期。
這套干預方案包括激勵希臘債券的私人持有者自愿延長(cháng)希臘償債期限,以及又一輪緊縮政策。但這樣的方案遭到至少一個(gè)歐元區成員國和一些機構反對,可能仍然無(wú)法獲得通過(guò)。
到2013年底前,希臘需要600億至700億歐元(合860億至1000億美元)的新資金,官員們希望其中多達一半的資金無(wú)需通過(guò)新貸款籌集,可通過(guò)出售國有資產(chǎn)和變更私人國債持有者的償付條款來(lái)籌集一部分資金。
債務(wù)重組前景悲觀(guān)
施救方的“拖沓”和“苛刻”,使得希臘債務(wù)危機的解決不得不考慮債務(wù)重組這步險棋。要進(jìn)行債務(wù)重組,就要拖延利息支付,還要有序削減50%的總債務(wù)。鑒于現在希臘的未償債務(wù)額高達3270億歐元,分析人士對重組前景十分糾結。
《巴倫周刊》認為,希臘的債券持有人所面臨的選擇是,要么現在接受1歐元變成0.5歐元,要么在未來(lái)某個(gè)時(shí)候面對1歐元變成0.3歐元或更低的情況。
據花旗集團統計,希臘的債務(wù)重組哪怕再拖一兩年,就將意味著(zhù)債券持有人可追回的款項可能會(huì )從50%縮水至30%。而再多拖延幾年,能追回的款項可能所剩無(wú)幾。與此同時(shí),希臘的經(jīng)濟規模也會(huì )持續縮小。美國銀行固定收入研究部門(mén)前主管戈德曼說(shuō),經(jīng)濟規模持續縮減會(huì )導致國民付出極大代價(jià)。戈德曼說(shuō),希臘的失業(yè)率可能會(huì )接近西班牙的水平,即總體失業(yè)率20%,青年人失業(yè)率近40%。戈德曼說(shuō),移居國外的人數會(huì )增加。一些公共服務(wù)可能會(huì )中斷,抗議活動(dòng)可能大幅增加。
對希臘再次給予緊急援助也于事無(wú)補。美國西南證券結構性融資與企業(yè)聯(lián)合部門(mén)的主管格蘭特說(shuō),希臘已經(jīng)破產(chǎn)了,給它再多的錢(qián)毫無(wú)意義,只能意味著(zhù)他們獲得了更多無(wú)法償還的貸款。更好的做法是讓希臘削減債務(wù),盡量讓本國經(jīng)濟實(shí)現再次增長(cháng)。這并不是說(shuō)削減債務(wù)是易事。希臘的公共債務(wù)目前高達3270億歐元,削減50%意味著(zhù)債權人將承擔約1600億歐元的損失。當然,很多債權人是希臘人。希臘的銀行也應完成資本結構調整,希臘金融體系中除銀行外的部分也需要大量的現金注入。