近兩周以來(lái),可能由“毒黃瓜”等受污染蔬菜引起的腸出血性大腸桿菌疫情在歐洲來(lái)勢洶洶。世界衛生組織稱(chēng)這次疫情“非常巨大、非常嚴重”。 截至當地時(shí)間5月30日,德國報告確診或疑似患者1400多人,其中14人死亡。除德國外,瑞典、丹麥、英國、荷蘭和法國等歐洲國家均發(fā)現相關(guān)病例。 歐洲一向以食品安全監管?chē)栏裰?zhù)稱(chēng)于世,此次卻未能“免疫”。這一事實(shí)說(shuō)明,在全球化時(shí)代的食品安全危機中,世界上任何國家都無(wú)法確保獨善其身。如何化解這類(lèi)危機,是擺在世界各國面前的一道難題。 全球化給食品業(yè)帶來(lái)的變化是,食品供應鏈分布區域極為廣泛。僅就歐洲黃瓜來(lái)說(shuō),就有西班牙、丹麥、荷蘭等多個(gè)出口國。供應商的多元化,增加了進(jìn)口國管理的難度,出現問(wèn)題的機會(huì )相應增加。一旦危機發(fā)生,薄弱的全球治理機制無(wú)法提供足夠的途徑發(fā)現問(wèn)題根源。 此次疫情發(fā)生后,正本清源,尋找病菌源頭遇到重重困難。雖然德國在西班牙生產(chǎn)的黃瓜上發(fā)現大腸桿菌,但無(wú)法確定這就是感染源,原因是黃瓜受污染的地點(diǎn)可能是生產(chǎn)地,也可能是在運輸過(guò)程中或銷(xiāo)售的超市。 與此同時(shí),“維護本國利益”成為危機發(fā)生后有關(guān)國家的主要訴求。其結果是,有關(guān)國家都希望把責任的“球”踢出國門(mén)。 在德國報告西班牙黃瓜存在安全隱患后,西班牙方面立即強烈回應說(shuō),僅根據目前的證據懷疑西班牙產(chǎn)品是沒(méi)有根據的,因為西班牙本地并沒(méi)有發(fā)現大腸桿菌患者激增的情況。與此類(lèi)似,荷蘭和丹麥政府及生產(chǎn)商也都在設法撇清本國產(chǎn)品與此次疫情的干系。 從全球角度而言,歐洲處理大腸桿菌疫情中出現的問(wèn)題是一個(gè)警鐘,提示我們在未來(lái)應對全球性食品安全危機時(shí)可能面臨的困難。針對全球治理上的短板,國際社會(huì )必須未雨綢繆,加強在食品安全領(lǐng)域國際合作的機制化建設。 要完善食品安全領(lǐng)域的全球治理機制,首先需有積極合作,共同應對的態(tài)度,一個(gè)國家或地區發(fā)生危機,其他國家和地區應當與其共同尋找解決辦法,而不是無(wú)理指責;其次,有關(guān)危機的各種信息應當透明、無(wú)障礙流通;同時(shí),決策機制應當公平。 食品安全無(wú)國界,有效的食品安全全球治理機制需要加強。各國政府、民眾團體、國際組織、企業(yè)和學(xué)術(shù)機構等有關(guān)各方應該攜起手來(lái),通力合作,建設一道共同的防災大堤。
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