據中國政府網(wǎng)3日消息,國務(wù)院日前批轉了發(fā)展改革委《關(guān)于2011年深化經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》。
出臺職業(yè)年金試行辦法
在圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式深化改革方面,《意見(jiàn)》要求,積極推進(jìn)成品油價(jià)格市場(chǎng)化改革,加快輸配電價(jià)改革,擇機實(shí)施居民用電階梯電價(jià),建立反映資源稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系的天然氣價(jià)格形成機制;擴大資源稅改革實(shí)施范圍;研究將部分大量消耗資源、嚴重污染環(huán)境的商品納入消費稅征收范圍;完善房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策;推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,加快推出存款保險制度等。 在圍繞保障和改善民生深化改革方面,《意見(jiàn)》要求,統籌推進(jìn)醫藥衛生體制五項重點(diǎn)改革,加快推進(jìn)公立醫院改革試點(diǎn);全面推進(jìn)國有文藝院團體制改革和非時(shí)政類(lèi)報刊轉企改制;提高個(gè)人所得稅工薪所得費用扣除標準,合理調整稅率結構,降低中低收入者稅負,加大對高收入的調節;穩步推行工資集體協(xié)商制度,出臺職業(yè)年金試行辦法等。
分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革
在圍繞加強政府自身建設深化改革方面,《意見(jiàn)》提出,深入推進(jìn)行政審批制度改革;制定出臺分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導意見(jiàn)及相關(guān)配套文件;進(jìn)一步細化公開(kāi)中央財政總預算和總決算,加快因公出國(境)、公務(wù)用車(chē)購置及運行、公務(wù)接待等“三公”經(jīng)費和行政經(jīng)費支出情況公開(kāi);研究推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度、機關(guān)后勤服務(wù)社會(huì )化等政府機關(guān)事務(wù)管理體制改革;在有條件的地方開(kāi)展省直管縣(市)改革試點(diǎn)等。
研究修訂土地管理法
在圍繞完善農村發(fā)展體制機制深化改革方面,《意見(jiàn)》指出,要以征地制度改革為核心,研究修訂土地管理法等相關(guān)法律法規。完善城鄉平等的要素交換關(guān)系,促進(jìn)土地增值收益主要用于農業(yè)農村。積極穩妥推進(jìn)戶(hù)籍管理制度改革,把有穩定勞動(dòng)關(guān)系并在城鎮居住一定年限的農民工及其家屬逐步轉為城鎮居民等。 《意見(jiàn)》強調,要確保2011年各項重點(diǎn)改革取得實(shí)質(zhì)性突破。對“十二五”規劃提出的深化鐵路石油等行業(yè)改革、理順各級政府間財力事權關(guān)系、調整國民收入分配格局、推進(jìn)基礎養老金全國統籌等中長(cháng)期重大改革任務(wù),要抓緊制定方案,盡快啟動(dòng)實(shí)施。
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