最近爆出的山西國資委部分領(lǐng)導干部超標準低價(jià)購買(mǎi)下屬企業(yè)自建“商品房”，引發(fā)輿論對國資監管的關(guān)注。
6月2日，山西國資委宣傳部、群眾工作處康楣生處長(cháng)對《華夏時(shí)報》記者強調，國瑞苑是“團購”的商品房，土地是通過(guò)轉讓過(guò)來(lái)的，希望各級領(lǐng)導前來(lái)監督、調查。
不過(guò)，有知情人士透露，相關(guān)地塊原屬山西省企工委即山西省國資委的前身，應當不存在土地轉讓問(wèn)題。中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì )副會(huì )長(cháng)顧云昌稱(chēng)，這是典型的鉆政策空子的行為，禍起權力下放。
部門(mén)推諉
“此前無(wú)章可循，如今對各地指導監督要比照著(zhù)法律來(lái)執行�！眹鴦�(wù)院國資委監察部相關(guān)人士說(shuō)。
“國資委已出臺‘新規’，如果山西國資委碰到了，比照‘新規’執行就是了，但我們是政府部門(mén)，和山西國資委是分開(kāi)的，應該他們上報問(wèn)題材料上來(lái)，通過(guò)討論后去調查�！鄙轿魇∪嗣裾k公廳不愿具名人士告訴記者。
據悉，此次曝光涉及的國瑞苑高層住宅樓于2007年建成，總建筑面積70203平方米，單套面積為140-265平方米；分地上地下29層，共336套，都分配給山西國資委的領(lǐng)導干部和省屬?lài)衅髽I(yè)領(lǐng)導，山西國資委處長(cháng)級住宅面積達265平方米。而根據2005年山西省《關(guān)于清理糾正領(lǐng)導干部多占多購住房的規定》通知，公務(wù)員住房建筑面積控制標準不能超過(guò)220平方米。
本報記者就山西國資委沖破政策底線(xiàn)事宜，采訪(fǎng)山西省政府辦公廳相關(guān)人士，他認為他沒(méi)有權利回答，需要省政府有關(guān)領(lǐng)導才能答復。
康楣生表示，我們已經(jīng)收集相關(guān)材料，上報給山西省紀檢委、監察部等，讓他們來(lái)協(xié)助調查這個(gè)事情。山西紀檢廳、監察廳兩部門(mén)的說(shuō)法幾乎雷同，稱(chēng)要得到上面的通知，如山西省辦公廳或者財政廳等部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，才能去調查。
對于山西各部門(mén)的相互推諉，顧云昌有不同的看法，山西國資委一家說(shuō)了不算，不可能自己給自己辯解，不管?chē)鹪愤@塊地是轉讓還是劃撥，山西國資委打了政策的擦邊球。
土地來(lái)源是否合法
“國瑞苑的土地是山西省委企業(yè)工作委員會(huì )電教中心轉讓而非劃撥�！笨甸股鷱娬{，轉讓就是建設商品房，而劃撥土地一般是建設經(jīng)濟適用房。
國瑞投資有限公司總經(jīng)理郭躍進(jìn)對新華社記者說(shuō)，國瑞苑的確是山西國資委的住宅樓，并非經(jīng)適房，而是商品房。新華社記者查看國瑞苑《土地使用證》等材料，土地性質(zhì)為“出讓”，證實(shí)了其商品房性質(zhì)。
不過(guò)，據知情人士透露，上述山西企工委就是現在的山西國資委的前身，土地不存在轉讓。山西國資委的網(wǎng)站顯示：“國瑞苑”商品住宅項目的前身是原山西企工委所屬的電教中心。
“國企苑”項目2003年開(kāi)工建設，山西企工委撤銷(xiāo)后，由山西國瑞投資有限公司延續開(kāi)發(fā)建設，項目更名為“國瑞苑”。
國瑞苑這一帶是山西“十二五”規劃的“萬(wàn)商西進(jìn)”地段，最近3年此地房?jì)r(jià)已飆至10000-15000元/平方米，而在2006年僅僅5000-6000元/平方米左右。
6月2日，記者再次來(lái)到商賈云集的山西省太原市長(cháng)風(fēng)街平陽(yáng)路口，在此路口，國瑞苑與國瑞大廈毗鄰而居。附近閑聊的多位出租車(chē)司機對記者表示，山西國資委官員只要拿2500元/平方米，就能住上290多平方米的豪宅，比老百姓的保障房還要便宜(山西太原保障房目前為4000元/平方米左右)。
對于上述對比數據，康楣生的說(shuō)法是，此樓盤(pán)是以2006年房款均價(jià)2950元/平方米預售的，當年山西商品房均價(jià)為3050元/平方米。他回憶說(shuō)，2006年下半年開(kāi)始，山西國資委開(kāi)始與上述投資公司協(xié)商“團購”，且全體干部職工按照自愿購買(mǎi)的原則購買(mǎi)。
“問(wèn)題就出在這里，不管是轉讓還是劃撥。如果是轉讓?zhuān)轿鲊Y委更不能團購�！鳖櫾撇f(shuō)，有規定不允許國家公務(wù)員團購商品房，如果是劃撥的土地就是建保障房，更不能給山西國資委的政府官員。
騙取補助？
“推諉是否與山西國資委多元化經(jīng)商有關(guān)不好講，總之山西國資委最近比較忙�！鄙轿饔嘘P(guān)官員說(shuō)。
早在1994年，國家就發(fā)令禁止黨政機關(guān)經(jīng)商。
然而，山西省國資委為了規避政策，“專(zhuān)門(mén)組建”了一家直屬的國瑞投資有限公司及其子公司國瑞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，建設了國資委辦公大樓國瑞大廈和住宅樓國瑞苑。郭躍進(jìn)對新華社記者坦陳，國瑞投資有限公司是山西國資委直屬企業(yè)，最初是為了建設省國資委辦公大樓國瑞大廈和住宅樓國瑞苑“專(zhuān)門(mén)組建”的一家公司。
2004年和2007年，建設部等三部委先后下文，明令禁止任何單位不得新征用或新購買(mǎi)土地搞集資合作建房。無(wú)論是自己成立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司建房?jì)炔康蛢r(jià)銷(xiāo)售也好，還是“團購商品房”也好，都擾亂了既有的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
6月3日，記者就此再次采訪(fǎng)康楣生時(shí)，他以開(kāi)會(huì )為由拒絕了采訪(fǎng)。
山西國瑞投資有限公司成立于2005年1月，由山西省國資委(原企工委)電教中心、潞安礦業(yè)、山西焦化、太原鋼鐵、山西省煤炭運銷(xiāo)總公司等若干股東組成。
有資料顯示，2010年該公司多個(gè)子公司共計收入為42296萬(wàn)元，利潤總額813萬(wàn)元(稅前)，利潤率還不到2%，但發(fā)放年度獎金近200萬(wàn)元，7名公司高管年薪發(fā)放近200萬(wàn)元，其間報銷(xiāo)費用近3000萬(wàn)元。
沒(méi)有一個(gè)賺錢(qián)的項目，花的錢(qián)從哪里來(lái)？新華社援引相關(guān)網(wǎng)帖稱(chēng)，山西國資委曾騙取財政部等部委786萬(wàn)元補助資金。對此，記者尚未獲得官方證實(shí)。
“國瑞苑是2007年10月被授予‘建筑節能試點(diǎn)示范建設項目’，這些項目是財政部補助，專(zhuān)門(mén)用來(lái)污水處理�！笨甸股鷮τ浾邚娬{。
資料還顯示：國瑞苑申報了住建部補助資金1324萬(wàn)元，用于土壤源熱泵供熱項目。第一期已撥付662萬(wàn)元，第二期撥付需由建科院做節能檢測合格后撥付。
對于節能供暖，國瑞苑居民張佳對記者反映，目前供暖不理想，“據說(shuō)招標的時(shí)候、偷工減料，技術(shù)也不過(guò)關(guān)�！睆埣驯г�，春節期間很冷，國瑞公司不得不采用煤氣鍋爐日夜加溫。
國瑞投資公司一位不愿透露姓名的人士證實(shí)，加鍋爐是應付檢測，上述資金還有一半沒(méi)有到手，這是在等國家補助的資金。據了解，2011年國瑞投資公司計劃申領(lǐng)各類(lèi)(含污水處理、材料、技術(shù)等)財政資金1200萬(wàn)元，計劃30萬(wàn)元的費用和6萬(wàn)元的獎金；2010年向國家財政部門(mén)申領(lǐng)各類(lèi)補助資金近2000萬(wàn)元，提取了30萬(wàn)的費用和1%的獎金。
6月2日，康楣生告訴記者，“我們拿到的資金，是為了支持新能源的開(kāi)發(fā)和利用，這些項目國家已經(jīng)立項�！�