國土資源部對土地市場(chǎng)的監控范圍正在繼續擴大到全國所有縣級及以上城市。近日，國土部向各省國土部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于嚴格落實(shí)異常交易地塊上報制度有關(guān)問(wèn)題的函》，要求各縣級國土部門(mén)對2011年以來(lái)的成交地塊進(jìn)行清理，對漏報的地塊應在6月30日前補充上報。
部分房?jì)r(jià)上漲較快或成交較為活躍的中小城市，已經(jīng)登上住建部“城市房地產(chǎn)價(jià)格直報系統”的名單。與此同時(shí)，中央政府已經(jīng)在考慮，對房?jì)r(jià)上漲壓力較大、漲幅較快而當地購房支付能力不足的中小型城市有選擇地推廣限購政策。
監控重點(diǎn)擴至中小城市
在住建部對于各城市房地產(chǎn)價(jià)格、市場(chǎng)成交狀況的重點(diǎn)監測體系中，人口200萬(wàn)以下的部分中小城市終于“上榜”，這些城市按照習慣可以劃分為三四線(xiàn)城市。
記者了解到，目前已經(jīng)納入這一房地產(chǎn)價(jià)格、成交重點(diǎn)監測體系的中小型城市包括內蒙古鄂爾多斯、陜西榆林、山西大同、河北廊坊下屬的香河、大廠(chǎng)、固安等城市。
6月2日，住建部一位官員向記者證實(shí)，一些“規模不大、人口不多”的中小城市的房地產(chǎn)價(jià)格與交易情況，確實(shí)已經(jīng)納入住建部的監測視野。不過(guò)，對于是否會(huì )統一加大對三四線(xiàn)城市房地產(chǎn)價(jià)格與交易情況的監測力度，這位官員表示：“在我們對城市的劃分標準中，沒(méi)有一二三四線(xiàn)城市的劃分，這不是一個(gè)官方的劃分標準。按照國務(wù)院的要求，住建部對于所有房地產(chǎn)價(jià)格、成交出現異常波動(dòng)的城市都保持著(zhù)密切關(guān)注�！�
民間資金助推房?jì)r(jià)上漲
之所以部分傳統意義上的三四線(xiàn)城市被納入房地產(chǎn)價(jià)格的重點(diǎn)監測體系，主要是由于2010年以來(lái)部分小城市房地產(chǎn)價(jià)格出現快速上漲，而背后民間資金的推動(dòng)，則是主要動(dòng)因所在。
2011年5月，住建部政策研究中心啟動(dòng)了一項針對中國民間資本投資的專(zhuān)項課題調研，由該中心副主任秦虹領(lǐng)銜。截至目前，該項課題已經(jīng)完成了對內蒙古鄂爾多斯、陜西榆林兩地的調研。調研發(fā)現，充沛的民間資金推漲了城市的商品住房?jì)r(jià)格。
而榆林市統計局的數據顯示，至2010年末，榆林市金融機構各項存款余額1452.72億元；金融機構各項貸款余額898.52億元�！斑@意味著(zhù)僅就銀行存款一個(gè)途徑，留在當地的現金就有90多億元�！币晃粎⑴c調研的住建部政研中心的專(zhuān)家稱(chēng)。他告訴記者，這些本地資金一旦有10%流入當地的房地產(chǎn)市場(chǎng)，其效果就相當可觀(guān)，“畢竟2010年全年，榆林的房地產(chǎn)固定資產(chǎn)投資總額才不過(guò)9億元�！彼f(shuō)。他還表示，鄂爾多斯先前進(jìn)行調研的情況，亦與之類(lèi)似。
三四線(xiàn)城市限購或啟
在上述背景之下，中小城市是否應該逐步納入“限購”的范疇，開(kāi)始進(jìn)入決策層的考慮范圍。
記者了解到，房產(chǎn)限購令的實(shí)施范圍很可能會(huì )繼續擴大，最主要的就是防止投資資金涌向三四線(xiàn)城市�！安皇撬械闹行〕鞘幸坏肚�，而是有步驟、有選擇地考慮，第一步可能陸續從受到大型熱點(diǎn)城市樓市影響較大，房?jì)r(jià)上漲壓力較大、本地居民住房支付能力較低的城市展開(kāi)，比如環(huán)首都經(jīng)濟帶的一些城市�！苯咏〗ú康囊晃幌⑷耸肯蛴浾弑硎�，目前國務(wù)院已經(jīng)開(kāi)始考慮這一問(wèn)題。
住建部一官員表示不便對此消息發(fā)表評價(jià)。不過(guò)他同樣提醒記者，國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)調控的通知》中，對于限購給出的總體原則，是房?jì)r(jià)上漲較快、房地產(chǎn)調控壓力較大的城市，只要符合這一原則，就都可以實(shí)施限購政策，而不會(huì )具體劃分一、二、三、四線(xiàn)城市而區別對待。（據《中國經(jīng)營(yíng)報》）