 |
| 集瑞重卡生產(chǎn)線(xiàn) |
“皖江示范看蕪湖、蕪湖示范看‘三山’”。作為蕪湖承接產(chǎn)業(yè)轉移的集中區，三山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區盡管只是一個(gè)成立了僅僅五年的新區，卻擔起了這樣的重托，并交出了“漂亮答卷”——一年38個(gè)項目接連落戶(hù)，其中億元以上項目18個(gè)�！獙τ谶@個(gè)年輕的新區來(lái)說(shuō)，放在以前絕對是不可想象的。
2010年初，國務(wù)院正式批準實(shí)施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區規劃》，這是我國首個(gè)為促進(jìn)中西部地區承接東部沿海地區和國外產(chǎn)業(yè)轉移而專(zhuān)門(mén)制定的規劃，使得皖江發(fā)展上升為國家戰略。蕪湖被確定為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區的核心城市之一。而三山區，則因地理位置優(yōu)越、發(fā)展潛力巨大而被列入蕪湖承接產(chǎn)業(yè)轉移集中區，從而迎來(lái)了大發(fā)展。
大項目帶動(dòng) 形成產(chǎn)業(yè)高地
三山區圍繞主導產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉移和承接，原先的“招商引資”也變成了“挑商選資”�！艾F在我們的招商局長(cháng)手里有一大批項目無(wú)法落戶(hù)，對客商的門(mén)檻大大提高了�！比浇�(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任汪琳琍說(shuō)。
“三山區的工業(yè)化定位很清晰，就是圍繞著(zhù)先進(jìn)的裝備制造業(yè)做好上下游，形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，相互配套，形成產(chǎn)業(yè)高地，獲得可持續發(fā)展�！比絽^委書(shū)記何向陽(yáng)告訴記者。
在這樣明晰的思路下，三山區圍繞主導產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉移和承接，原先的“招商引資”也變成了“挑商選資”�！艾F在我們的招商局長(cháng)手里有一大批項目無(wú)法落戶(hù)，對客商的門(mén)檻大大提高了�！蓖袅宅P說(shuō)，“我們要把有限的土地用在核心產(chǎn)業(yè)的配套項目上，簡(jiǎn)單重復型的投資不再接受，一億元以下的項目也不再單獨供地�！�
實(shí)現土地集約節約利用，把好投資強度關(guān)是關(guān)鍵。在三山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，新引進(jìn)項目投資強度原則上不低于300萬(wàn)元/畝。該區已經(jīng)規劃了400畝土地建設標準廠(chǎng)房，引導一些規模相對較小的優(yōu)質(zhì)項目和配套企業(yè)入駐，其中150畝已開(kāi)工建設。
不斷完善的硬件設施和軟件服務(wù)，吸引了一批重大項目接踵而至，戰略投資者搶灘登陸，產(chǎn)業(yè)集群效應開(kāi)始顯現。
位于該區的集瑞聯(lián)合重工去年12月正式上市。記者前往采訪(fǎng)時(shí)看到，一條500米長(cháng)的裝配線(xiàn)上，工人們正在流水線(xiàn)上忙碌著(zhù)。流水線(xiàn)盡頭，幾輛即將裝備完畢的巨大聯(lián)合卡車(chē)如變形金剛般一字排開(kāi)。企業(yè)相關(guān)負責人說(shuō)，按照規劃，集瑞今年將有21款車(chē)型、600多種譜系產(chǎn)品推向市場(chǎng)，產(chǎn)品跨越牽引、載貨、工程和專(zhuān)用等諸多領(lǐng)域。
與集瑞一墻之隔，為其配套發(fā)動(dòng)機的玉柴聯(lián)合動(dòng)力股份有限公司，也是開(kāi)發(fā)區在吸引集瑞落戶(hù)后帶來(lái)的配套大項目。記者在發(fā)動(dòng)機生產(chǎn)車(chē)間看到，機器人組成的裝配線(xiàn)讓人嘆為觀(guān)止，感受到先進(jìn)裝備制造業(yè)的無(wú)限發(fā)展潛力。據介紹，玉柴生產(chǎn)的專(zhuān)為集瑞配套的6K系列發(fā)動(dòng)機集成當今世界最新技術(shù)成果，擁有30多項發(fā)明專(zhuān)利。
集瑞和玉柴是落戶(hù)三山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區重大項目的典型代表。僅2010年一年，開(kāi)發(fā)區新落戶(hù)項目38個(gè)，總投資449億元。其中億元以上項目18個(gè)、10億元以上項目8個(gè)，包括格力電器出口基地項目、投資20億元的恒安高檔用紙及配套項目等。這些重大項目相繼落戶(hù)，上下游企業(yè)關(guān)聯(lián)度高，使開(kāi)發(fā)區電力能源、汽車(chē)制造、船舶制造、電子電器等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群體系雛形初現。
“軟”“硬”兼施 助力區域起飛
如今，三山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區寬大便捷的道路、整齊氣派的藍領(lǐng)公寓、鱗次櫛比的標準化廠(chǎng)房，無(wú)不讓人感受到集中示范園區欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢。
三山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的前身為綠色食品經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區與臨江工業(yè)區。最初產(chǎn)業(yè)結構單一，企業(yè)數量少、規模小，基礎設施不盡如人意。2009年5月，兩個(gè)工業(yè)區整體合并，兩個(gè)月后，省政府批準更名為“安徽蕪湖三山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區”，為省級開(kāi)發(fā)區。2010年，皖江示范區建設啟動(dòng)，三山區被列入蕪湖承接產(chǎn)業(yè)轉移集中區，迎來(lái)了大發(fā)展。
23公里的長(cháng)江岸線(xiàn)，是三山最寶貴的先天資源，而皖江示范區的招牌效益和政策效應，則是三山獨特的后天優(yōu)勢。
“這些先天資源和后天優(yōu)勢并不會(huì )直接作用于三山的加速發(fā)展，它們只是助跑器，關(guān)鍵還要看我們的服務(wù)�！蓖袅宅P直言道。她清楚地記得，開(kāi)發(fā)區剛建時(shí)，由于基礎設施沒(méi)到位，招來(lái)的客商說(shuō)什么也不愿意留下來(lái)。
修道路、通水電、建廠(chǎng)房，在42平方公里的三山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區版圖上，以峨溪路為軸，基礎設施建設大刀闊斧地推進(jìn)。路網(wǎng)建設吸取了原來(lái)綠色食品經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的低端教訓，高標準規劃設計。僅2010年，三山開(kāi)發(fā)區投入園區道路、水、電、氣配套等基礎設施建設資金就達5億元。目前，園區在建的15條主干道有14條全部完工，日產(chǎn)45萬(wàn)噸(一期15萬(wàn)噸)的自來(lái)水廠(chǎng)也已開(kāi)工建設，天然氣加氣站正在施工，22萬(wàn)伏三山變電站也提上建設日程。如今，三山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區寬大便捷的道路、整齊氣派的藍領(lǐng)公寓、鱗次櫛比的標準化廠(chǎng)房，無(wú)不讓人感受到集中示范園區欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢。
做好硬件文章的同時(shí)，三山開(kāi)發(fā)區還尤其注重軟件服務(wù)。開(kāi)發(fā)區招商項目從洽談到落戶(hù)，管委會(huì )全程服務(wù)�！斑@些企業(yè)投資水平高，服務(wù)難度大，我們力求把項目落戶(hù)流程細化到每一個(gè)環(huán)節，”汪琳琍說(shuō)，“我們常說(shuō)，不要跟企業(yè)講條件，沒(méi)有條件我們創(chuàng )造條件也要滿(mǎn)足企業(yè)的需求�！鼻皫啄�，吉瑞重卡來(lái)到三山之初，大量高端人才也跟著(zhù)進(jìn)來(lái)。一時(shí)住宿辦公成了難題。為此，開(kāi)發(fā)區管委會(huì )果斷決策，讓出辦公大樓給企業(yè)，自己則搬到一棟多個(gè)單位共用的辦公樓中。格力電器落戶(hù)三山之初，開(kāi)發(fā)區管委會(huì )也組織專(zhuān)門(mén)班子，為企業(yè)提供全程跟蹤服務(wù)，細致入微，令企業(yè)非常感動(dòng)。
“四大定位”“五大組團” 打造蕪湖“副城”
“我們要打造蕪湖市‘副城’的概念，建立一個(gè)以特色工業(yè)為支撐的新城區，城市功能區建設更具獨立性，實(shí)現‘工業(yè)化、城市化、生態(tài)化’�！焙蜗蜿�(yáng)告訴記者。
隨著(zhù)工業(yè)化的快速發(fā)展，相應的三產(chǎn)配套服務(wù)也早早開(kāi)始了布局，城市化也在不斷推進(jìn)�！肮I(yè)化與城市化必須是并行發(fā)展，宜居才能宜業(yè)，缺少了哪一方面，城市發(fā)展都會(huì )失衡�！焙蜗蜿�(yáng)說(shuō)。為此，三山區在寸土寸金的區域范圍內，專(zhuān)門(mén)拿出9平方公里進(jìn)行商業(yè)配套，與企業(yè)建設規劃鑲嵌在一起，為他們提供公交、商業(yè)、休閑，打造宜于高端人群落戶(hù)的居住環(huán)境。
“十二五”期間，三山區還確定了“四大定位”、“五大組團”的發(fā)展格局。
這四大定位分別為皖江城市帶重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、長(cháng)江中下游現代綜合物流中心、區域性生態(tài)休閑和綠色度假基地、蕪湖市“宜居-宜業(yè)”的現代化、生態(tài)化綠色新城區。五大組團包括：中心組團、龍窩湖旅游度假組團、峨橋組團、濱江產(chǎn)業(yè)組團、浮山休閑度假組團。
“我們要打造蕪湖市‘副城’的概念，建立一個(gè)以特色工業(yè)為支撐的新城區，城市功能區建設更具獨立性，實(shí)現‘工業(yè)化、城市化、生態(tài)化’�！焙蜗蜿�(yáng)告訴記者。
與此同時(shí)，三山區還瞄準“全省第一經(jīng)濟強區”的目標穩步邁進(jìn)。確定了“十二五”六大發(fā)展目標。經(jīng)濟總量迅速擴大，經(jīng)濟綜合競爭力顯著(zhù)增強。到2015年，實(shí)現地區生產(chǎn)總值500億元，工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入1500億元，財政收入與經(jīng)濟同步增長(cháng)，地方財政收入達到20億元，五年累計完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資1300億元。