戚良鵬/攝

    長(cháng)江的支流青弋江在蕪湖穿城而過(guò)。一河之隔，在蕪湖，便有了“河南”、“河北”之說(shuō)，由于主城區位于“河北”，過(guò)去，若蕪湖人說(shuō)到“河南”，那意思有點(diǎn)類(lèi)似于“鄉下”，相當于未開(kāi)發(fā)前的上海浦東。
　　弋江區正處于“河南”。如今，迅猛的發(fā)展正在改變這里的面貌，蕪湖人再提起“河南”，語(yǔ)氣里不再有不屑，卻滿(mǎn)含認可和驚喜——“那可是我們蕪湖的‘浦東’哦�！�
　　在這片熱土上，記者清晰地感受到，弋江區的變化日新月異，弋江區的未來(lái)值得期待。
    大橋飛架南北，連接著(zhù)蕪湖的主城區與新城，夜晚的弋江區霓虹燈閃耀，不再是過(guò)去蕪湖人眼中的“河南”鄉下；
　　安徽師范大學(xué)、皖南醫學(xué)院等六所高校整潔寬大的新校區落戶(hù)在弋江區，數萬(wàn)名學(xué)子為弋江區發(fā)展儲備了大量人才；
　　下班時(shí)分，一群群朝氣蓬勃的青年白領(lǐng)涌出服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區的辦公樓；
　　夜幕降臨，容納10萬(wàn)人的奧林匹克體育公園矗立在主干道上，弋江人相約在公園的廣場(chǎng)前載歌載舞……
　　蕪湖市弋江區擁有國家級高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區，目前全區實(shí)現固定資產(chǎn)投資145.35億元，實(shí)現工業(yè)銷(xiāo)售收入240億元，實(shí)現地區生產(chǎn)總值170.51億元，人均地區生產(chǎn)總值超1萬(wàn)美元，財政收入15.02億元。
　　最近，弋江區又提出二次創(chuàng )業(yè)的發(fā)展構想，打造最具核心競爭力的現代化新城區——蕪湖的新“浦東”、中國的“高新”城。

　　蕪湖的新“浦東”：綠化率高達38%

　　汽車(chē)在弋江區的濱江大道上飛馳，正值春日，道路兩邊寬大的綠化帶里花紅柳綠，沿江而建的濱江公園里隨處可見(jiàn)悠閑散步的市民……眼前的一切，完全是一派現代化的城市圖景，很難想象，過(guò)去這里竟是老蕪湖人嘴里的“河南”鄉下。
　　弋江區的快速發(fā)展是從新世紀起步的。從啟動(dòng)城南舊城改造、建設高新區和大學(xué)園區開(kāi)始，經(jīng)歷了十年時(shí)間。十年之間，區域面積由65平方公里擴大到178平方公里，人口由11萬(wàn)人增加到30萬(wàn)人；全新規劃的大學(xué)園區基本建成；城市基礎設施建設日新月異，城市功能日益完善。
　　在區委的一次內部會(huì )議上，區委書(shū)記張志宏很有感觸地總結說(shuō)：“創(chuàng )業(yè)充滿(mǎn)艱辛，成績(jì)來(lái)之不易�！�
　　張志宏告訴記者，2007年，在深入調研的基礎上，區領(lǐng)導班子正確分析弋江面臨的形勢和任務(wù)，將工作思路明確為“一個(gè)中心、兩個(gè)重點(diǎn)、三大目標”。即以項目建設為中心，以招商引資和拆遷拆違為重點(diǎn)，實(shí)現工業(yè)強區、文化興區、三產(chǎn)興區的戰略目標。
　　“實(shí)踐證明，這一思路符合我區實(shí)際，抓住了經(jīng)濟工作重點(diǎn)，取得了顯著(zhù)成效。2010年，我們根據形勢發(fā)展的需要，將工作思路調整為‘發(fā)展為上，民生為先，穩定為重’，更加注重發(fā)展的統籌性和協(xié)調性�！彼�說(shuō)。
　　打造蕪湖的新“浦東”，首先要改變城區面貌。弋江區按照先融資修路、后出讓土地的新思路，用較少的投入取得了經(jīng)營(yíng)城市的豐碩成果。目前，全區“6縱13橫”的城市道路交通網(wǎng)絡(luò )基本形成，水利、電力、交通、通信等一大批重點(diǎn)建設項目順利實(shí)施�！笆�一五”期間，新建、改建了37條主要城市道路，總里程達56公里，完成“村村通”延伸工程建設82公里。同時(shí)，加大城市綠化工作力度，全區綠化率高達38%。加大資金投入，高標準進(jìn)行利民路兩側立面改造，大大提升了城市品位。
　　“工業(yè)強區”是他們的思路。因此，全區圍繞中集瑞江、海螺川崎、華東光電等重點(diǎn)骨干企業(yè)，做大做強汽車(chē)及零部件、節能環(huán)保、高端裝備制造、電子信息等主導產(chǎn)業(yè)。積極打造高新區孵化器平臺，蕪湖科技創(chuàng )新公共服務(wù)中心已投入使用，全國首個(gè)科普產(chǎn)業(yè)園正式開(kāi)園，大學(xué)科技園建設穩步推進(jìn)，企業(yè)科技創(chuàng )新水平持續提高，53家企業(yè)成功獲批國家級高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵企業(yè)轉型升級，加大對不符合高新區產(chǎn)業(yè)導向、環(huán)保要求和土地利用低效企業(yè)的清退力度。

　　中國的“高新”城：企業(yè)只管“圍墻內”，政府負責“圍墻外”

　　“5+2”、“白+黑”、“雨+晴”、“夜總會(huì )”、“7+16”……記者在弋江區采訪(fǎng)，每到一地，都聽(tīng)到這一串類(lèi)似密碼或代號的說(shuō)法。這些說(shuō)法都是什么意思呢？弋江區的工作人員告訴記者：“無(wú)論5個(gè)工作日還是2個(gè)周末、無(wú)論‘白’天還是‘黑’夜、無(wú)論‘雨’天與‘晴’天，都要工作，‘夜’晚‘總’是在開(kāi)‘會(huì )’，每周工作7天，每天工作16小時(shí)�！�
　　蕪湖市高新區是1991年經(jīng)省政府批準成立，2006年4月通過(guò)國家發(fā)改委、國土資源部、建設部審核的省級高新區，2010年9月，高新區成功升格為國家級高新產(chǎn)業(yè)園區。經(jīng)過(guò)多年艱苦創(chuàng )業(yè)，蕪湖高新區已成為安徽省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地、皖江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的龍頭。
　　“蕪湖國家級高新區和弋江區‘合二為一’的體制為我們二次創(chuàng )業(yè)提供平臺和動(dòng)力�！睆堉竞暾f(shuō)，“但這些都需要我們真抓實(shí)干”。
　　“你想想，32平方公里的國家級高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區只有30多個(gè)工作人員，如果不加班加點(diǎn)地干，項目怎么能落戶(hù)、企業(yè)怎么能滿(mǎn)意？”蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )常務(wù)副主任胡光富說(shuō)。
　　“總有一種激情讓我們燃燒沸騰，這個(gè)激情就叫——爭先”，張志宏充滿(mǎn)激情地解讀“爭先”二字——在弋江區，倡導的是“要為成功找辦法，不為失敗找理由”的鍥而不舍的工作作風(fēng)，倡導深入項目建設一線(xiàn)、深入基層和企業(yè)的“一線(xiàn)工作法”，勤奮敬業(yè)精神在全區蔚然成風(fēng)。
　　“我們要始終繃緊區域競爭這根弦”，張志宏說(shuō)。在項目建設中，堅持只爭朝夕，又好又快，比綜合競爭力；在招商引資中，堅持錯位競爭，比環(huán)境；在幫扶企業(yè)發(fā)展中，堅持企業(yè)只做“圍墻內”的事，“圍墻外”的事由政府來(lái)做，比服務(wù)；在發(fā)展各項社會(huì )事業(yè)中，堅持爭創(chuàng )一流，比干勁。
　　青島科瑞克新型材料項目擁有五項原創(chuàng )發(fā)明權的VIP新型環(huán)保節能材料項目，是國家“十一五”科技攻關(guān)項目、建設部2010年確定的科技推廣項目，屬于世界先進(jìn)、國內領(lǐng)先水平。該項目總投資規模約5億元人民幣。
　　胡光富告訴記者，這家企業(yè)本來(lái)想在其他地方投資，但談了幾個(gè)地方都沒(méi)談成，蕪湖市瞄上了這一項目，趕緊進(jìn)行洽談落戶(hù)高新區�！爱敃r(shí)科瑞克的老板向我們提出了一個(gè)苛刻的要求，三個(gè)月之內必須交付8萬(wàn)平方米廠(chǎng)房�！痹�旦剛簽約，后面涉及一系列傳統節日，特別是春節期間，工人都想放假，而且冬天天氣惡劣，怎么可能按期完成？“但是，我們答應了他，咬緊牙關(guān)一定要在三個(gè)月內完工�！�
　　“大年初二的早上我就站到了工地上，所有的部門(mén)全到工地上開(kāi)工�！焙�光富說(shuō)，管委會(huì )超前考慮規劃設計工作，實(shí)行邊施工、邊質(zhì)監、邊審圖的方式，并利用現代化手段，規劃設計工作在網(wǎng)絡(luò )平臺上與科瑞克公司進(jìn)行溝通，節省了大量時(shí)間。
　　3個(gè)月的時(shí)間到了，8萬(wàn)平方米的二層廠(chǎng)房交付使用，科瑞克的老板和他的朋友們簡(jiǎn)直驚呆了�！澳俏簧綎|老板不知道怎么感謝管委會(huì )，竟然從山東又拉了一家年產(chǎn)值10億元的設備企業(yè)落戶(hù)高新區�！焙�光富告訴記者，這個(gè)出人意料的結局更讓他們認識到，企業(yè)需要的不僅僅是硬邦邦的政策，更是溫暖貼心的服務(wù)。
　　科瑞克將于6月18日開(kāi)工，預計項目投產(chǎn)后，兩年內達到5000萬(wàn)平方米VIP環(huán)保保溫板產(chǎn)能，實(shí)現銷(xiāo)售收入50億元，四年內達到1億平方米的產(chǎn)能，實(shí)現銷(xiāo)售收入100億元人民幣。

　　二次創(chuàng )業(yè)：居住者自豪、旅游者羨慕、投資者向往

　　二次創(chuàng )業(yè)將是一個(gè)超常規、跨越式發(fā)展的過(guò)程。弋江區的目標是，通過(guò)二次創(chuàng )業(yè)，未來(lái)五年累計完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資1200億元；到2015年，地區生產(chǎn)總值達460億元；工業(yè)銷(xiāo)售收入達800億元；人均地區生產(chǎn)總值突破2萬(wàn)美元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重達35%以上。
　　“成績(jì)只能代表過(guò)去。十年的快速發(fā)展，更多的是緣于我們的后發(fā)優(yōu)勢�！睆堉竞陮Υ撕芮逍选�—經(jīng)濟總量小，所以增長(cháng)快；基礎設施差，所以藍圖更易描畫(huà)；長(cháng)期落后的歷史，給了干部群眾摩拳擦掌、舍我其誰(shuí)的勇氣與激情。而現在，弋江區經(jīng)歷了十年的發(fā)展之后，本身具備了較強的實(shí)力，經(jīng)濟建設、社會(huì )事業(yè)發(fā)展處于全市前列，處在一個(gè)相對較高的發(fā)展平臺上。從現在開(kāi)始，弋江區應該進(jìn)入在更高起點(diǎn)上的二次創(chuàng )業(yè)。二次創(chuàng )業(yè)的目標瞄準了建立最具核心競爭力的現代化新城區。
　　“根據區域定位，北部提升區重點(diǎn)發(fā)展商業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)，中部整合區重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)外包業(yè)，南部拓展區重點(diǎn)發(fā)展現代制造業(yè)，東部生態(tài)區重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)�！睆堉竞暾f(shuō)。
　　弋江區的最大優(yōu)勢是加快戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)高新區建設，促進(jìn)主導產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規�；�。
　　胡光富說(shuō)，高新區要優(yōu)化提升主導產(chǎn)業(yè)。以新型材料、高端裝備制造、新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)為主導，積極培育龍頭企業(yè)集團，打造一批品牌知名、特色鮮明、優(yōu)勢突出、對區域創(chuàng )新能力具有強勁提升作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。力爭到2015年，新材料產(chǎn)業(yè)年銷(xiāo)售收入達350億元，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)年銷(xiāo)售收入達150億元，新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)年銷(xiāo)售收入達100億元。
　　其次就是大力發(fā)展服務(wù)外包業(yè)。服務(wù)外包業(yè)開(kāi)局良好。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園一期投入使用，吸引40余家服務(wù)外包企業(yè)入駐，各類(lèi)人才1000余人；二期全面開(kāi)工建設，總建筑面積達68.5萬(wàn)平方米。依托高新區服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園的集聚優(yōu)勢，力爭到2015年，全區引進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)100家，從業(yè)人員達1.5萬(wàn)人，業(yè)務(wù)總額超過(guò)5億美元�！�
　　張志宏分析說(shuō)，二次創(chuàng )業(yè)將是一個(gè)超常規、跨越式發(fā)展的過(guò)程。弋江區的目標是，通過(guò)二次創(chuàng )業(yè)，未來(lái)五年累計完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資1200億元；到2015年，地區生產(chǎn)總值達460億元；工業(yè)銷(xiāo)售收入達800億元；人均地區生產(chǎn)總值突破2萬(wàn)美元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重達35%以上。
　　最具核心競爭力的現代化新城區，除了工業(yè)強區外，還必須讓老百姓得到更多實(shí)惠，提升幸福指數。
　　張志宏認為，建設幸福和諧弋江必須加快創(chuàng )業(yè)富民步伐。健全以市場(chǎng)為導向的創(chuàng )業(yè)機制，推動(dòng)創(chuàng )業(yè)載體建設，改善創(chuàng )業(yè)環(huán)境。落實(shí)和完善鼓勵創(chuàng )業(yè)的各項政策，健全創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。統籌做好就業(yè)工作。營(yíng)造創(chuàng )業(yè)富民的良好氛圍。努力增加城鄉居民收入。
　　其次，需要完善社會(huì )保障體系。建立健全與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的社會(huì )保障體系，進(jìn)一步擴大社會(huì )保障覆蓋面。完善城鎮職工基本養老和基本醫療、失業(yè)、工傷、生育保險制度。加強城鎮居民最低生活保障工作。推進(jìn)農村社會(huì )保障體系建設。加大保障房建設力度，完善具有弋江特色的住房保障體系。
　　最重要的還要建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )。大力開(kāi)展資源節約工作，發(fā)展低碳經(jīng)濟。全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，從源頭減少污染物的產(chǎn)生。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。推進(jìn)“生態(tài)弋江”建設，努力把弋江建設成為居住者自豪、旅游者羨慕、投資者向往的城區。